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【導語】因婆婆為拆遷對象，湖南長沙市天心區的小學教師譚雙喜近日收到區教育局通知，將其調往拆遷指揮部工作，直至婆婆簽訂拆遷協議。25日晚，這份通知被譚雙喜曝光在微博上引發質疑。 【今日輿情熱點】 [長沙教師被調拆遷辦動員婆婆拆遷]
因婆婆為拆遷對象，湖南長沙市天心區的小學教師譚雙喜近日收到區教育局通知，將其調往拆遷指揮部工作，直至婆婆簽訂拆遷協議。25日晚，這份通知被譚雙喜曝光在微博上引發質疑。對此，天心區教育局局長謝巍表示，蓋章的調崗通知并未經過教育局研究同意，目前已決定撤銷。 這份“關于臨時調整譚雙喜老師工作崗位的通知”稱，“譚雙喜老師的婆婆為棗子園項目拆遷對象，經指揮部工作人員多次上門協商，一直未能簽訂拆遷協議。按照區委區政府及棗子園項目拆遷指揮部的要求，請臨時調整譚雙喜老師的工作崗位，安排譚雙喜老師至棗子園項目拆遷指揮部工作，直至其婆婆簽訂拆遷協議。”對此，天心區宣傳部副部長說，該區并沒有這樣要求，調動工作是譚雙喜自己的意愿。譚雙喜稱自己并沒有提出調動工作。 【輿情發展態勢分析】 [各類媒體報道走勢]
[輿情發展走勢分析] 據人民網輿情監測室觀察，10月26日中午起，近日，長沙一位小學教師譚雙喜把自己的工作調動通知發到了自己的微博上。隨后該通知的圖片在網絡上被廣為轉發。按照這份長沙天心區教育局組織人事科的通知，這位小學高級教師要在下周一到拆遷指揮部報道，任務是勸“釘子戶”婆婆搬遷。此事件被網民們強烈關注，網民們對這則通知紛紛表達了強烈不滿，相關網絡討論十分熱烈。 10月27日，“長沙教師被調拆遷辦動員婆婆拆遷”話題輿情熱度急劇升溫，當天出現相關網絡新聞超過400篇，相關微博超過4.3萬條。 截止到10月28日14時，數據顯示，相關輿情熱度仍處于持續發酵階段，有待于進一步觀察。 【相關輿情發展態勢分析】 [網民熱議：“株連式拆遷”類似情況屢見不鮮] “株連式拆遷”類似情況屢見不鮮 劉國杰（井岡山大學 新聞學講師）這種搞法屢見不鮮了。這些管理者眼里根本沒有法制觀念，權就是法。 網友“零零”：這種情況太正常了，拆遷所對付老百姓的辦法多得是，家里只要有沾上點親戚的有點正式工作的都是被威脅對象。 當地政府涉嫌變相強拆 周曙光（網絡工程師）：長沙市天心拆遷辦牛啊，可以管到學校的人事安排，直接給教育局下指示：讓學校調整譚雙喜老師的崗位讓她去拆她婆婆家的房子，直到其婆婆簽證拆遷協議。 教師的合法權益誰來維護 網易網友：教師的權益保護法呢？ 網友“lhn0061”：成立自己的真正的工會！受夠那些道貌岸然的人了，必須自己維護自己的利益！ “株連式拆遷”無法無天 李新月（李新月，高級經濟師，《經濟師》雜志特邀研究員，攝影家協會省級會員）：【拆遷連坐，因權力抱團！】婆婆拒拆殃及兒媳，這是長沙天心區小學教師譚雙喜做夢都想不到的事。拆不掉婆婆的房子，就撤媳婦的崗位。如此拆遷將中國封建社會幾千年前發明的“連坐制”傳承得淋漓盡致。法律已經不是這級政府職能部門需要遵循的基本論據，他們唯一的依據是自己的權力。（錢江晚報） 當地教育局領導應道歉 @于建嶸（中國社會科學院農村發展研究所社會問題研究中心主任）：長沙市天心區教育局領導，難道不應就該局組織人事科為了拆遷、違反教師法對教師搞株連的不當行為，向譚雙喜老師道歉？！ 聲討當地教育局 Loveping-chang（日照鋼鐵控股集團有限公司 主管工程師）：無恥到肆無忌憚，為何害怕曝光？！ 浪子海松（湖南大學法學院教師）： 長沙，你別這么惹眼球了好不好？所謂神圣教育機構竟然成了強拆的家奴？教師居然要給親人連坐？同為長沙老師，必須嚴加聲討！ 釘子戶也有責任？ 網友“花愛橄欖”：為什么要做釘子戶？做釘子戶很光榮嗎？90%-98%的老百姓都能滿意條件搬遷，而你要貪得無厭做釘子戶，我們那的釘子戶都是地痞流氓和惡霸，大家都不敢惹。 網友“☆shi☆”：其實如果是得到合理賠償，就不要做釘子戶了，這樣也不太好阻礙發展！大家不要罵我呀！ 網友“三”：事實上中國人真的很貪婪，對于那些釘子戶來說真的覺得自己遇到了一個發財的機會。 [媒體評論：濫用公權力行為當休] 株連式拆遷，太缺德 人民日報微評論【株連式拆遷，太缺德】指出，早在2010年5月國辦就下發緊急通知，采取株連式拆遷或突擊拆遷違法強拆的，有關責任單位和責任人將被追究責任。長沙此次事件，誰擔責任？今日的人民網觀點頻道文章指出，“株連拆遷”不僅嚴重影響了家庭成員的親情關系，更是與法制社會發展相逆行，要抵制這種無視民意的行為，應該加大人民對其的監督，鼓勵民眾舉報此類事件，發現一例懲處一例才是切實保護好民眾的合法權益的有效舉措。如果無法厘清公權與私權的關系，倘若不能切實劃定私權的底線與上限，強制拆遷就難以避免。至于“株連拆遷”不過是問題的分支罷了。 “株連拆遷”有違法治精神 《京華時報》評論指出，“株連拆遷”有違法治精神和依法行政，也拆散了親情，離散了人心。“株連拆遷”之類的做法雖然蒙上一層親情的溫暖面紗，但本質上還是違背法治、無視民意、損害權利，是一種打著親情幌子的變相強拆。公職人員該干什么，權利和義務如何劃定，如何考核評價，法律制度俱有明文規定，但從來沒有為拆遷服務的職責，也沒有因親屬拆遷問題而問責的規定。“株連”公職人員強制“逼遷”本身就是濫用公共資源，而因為親屬拆遷進展不順強行問責，則更是侵犯公民權利、權大于法的土霸王做派。對此類問題，決不能放任自流，而應加大整治力度，使拆遷工作回到法治與利民的正軌上來。 強制拆遷為何難以避免？ 人民網觀點頻道《觀點1+1：教師媳婦受命拆婆婆房是誰“缺德”？》一文指出，如果拆遷補償太低，當“釘子戶”的人其實充滿無奈。倘若是拆遷戶漫天要價，“死磕”確實影響公共利益。有觀點認為，漫天要價也是一種個人權利，愿打愿挨是市場規則，無論如何都不能強買強賣。但當私權與公權存在尖銳沖突時確實難以達成絕對的公平與共贏。在這種情況下，一些地方總是挾公共利益之名，干著侵害群眾利益、攫取官商利益的勾當。如果無法厘清公權與私權的關系，不能切實劃定私權的底線與上限，強制拆遷就難以避免。至于“株連拆遷”不過是問題的分支罷了。 株連式拆遷應追責 人民日報：【人民微評：株連式拆遷，太缺德】株連式拆遷，是通過綁架親情的丑陋方式逼人就范，屬于變相強拆，既缺德下作，又目無法紀，已成觸發眾怒的惡權毒瘤。早在2010年5月國辦就下發緊急通知，采取株連式拆遷或突擊拆遷違法強拆的，有關責任單位和責任人將被追究責任。長沙此次事件，誰擔責任？ 黑龍江日報：【濫用公權力行為當休】只因婆婆不在拆遷協議上簽字，長沙教師譚雙喜就被一紙調令送到拆遷辦，直到勸其婆婆簽字為止。因為婆婆不簽字，就以兒媳相要挾，充分說明當地政府部門的草率和武斷。在一切都倡導法制和程序的今天，這種濫用政府公權力的行為當休矣。 制止“株連式拆遷”還須真正落實 《新京報》評論指出：2011年初，中紀委、監察部發通知，要求各級紀檢監察機關加強對“株連式拆遷”等違法行為的重點監督檢查。不過實際上各地層出不窮的“株連式拆遷”鮮有被嚴厲追責的。制止“株連式拆遷”光有文件不行，得真正落實文件的規定，鼓勵公眾舉報，動真格的去查處，發現一例處分一例，讓所有官員都認識到，“誰給民眾找麻煩，自身必然有麻煩”。 [清華大學中國經濟數據中心：征地拆遷波及16%的家庭] 據媒體報道，10月27日，清華大學中國經濟數據中心發布中國城鎮化調查大型數據。數據顯示中國戶籍城鎮化率非常之低，非農戶籍人口占全國總人口的比例僅為27.6%，20年內農轉非比例僅增長了7.7個百分點。另一方面，約有16%的家庭在最近一波城鎮化過程中遭遇過征地、拆遷。 調查數據顯示，在有承包地或曾經承包過土地的家庭中14%的家庭承包地被征用過，占全國家庭的比例達11.3%；包括城鎮和農村在一起，全國有4%的家庭的宅基地被當地政府統一征用或被集中處置過；包括城鎮和農村在一起，全國有6.3%的家庭的房屋被拆遷過。全部樣本中有16%的家庭至少經歷過其中一種拆遷情況。根據第六次人口普查數據，2010年我國家庭戶戶數是4.02億戶，按上述比例測算全國約有6430萬家庭在最近一波的城鎮化過程中遭遇過征地、拆遷。 【輿情點評】 本應該站在講臺上教書育人的老師反而被派到拆遷部門勸說自己的婆婆，發生在湖南省長沙市的這出“滑稽戲”引得各方媒體和網民議論紛紛。 網民們對長沙市天心區教育局的做法大加討伐。當地教育部門向譚雙喜下達的通知內容讓人很自然地聯想到“連坐式”懲罰，更有網友把這種管理方式稱之為“株連式拆遷”和“中國式連坐”。而面對罵聲一片的氣勢洶洶的網絡輿論，天心區教育局則稱調動工作是譚雙喜個人意愿并緊急撤銷該通知；而女教師稱自己從未提出調動工作。教育部門急于撇清自身責任的動機十分明顯。而據媒體報道，譚雙喜發出微博8小時后就不斷接到其校長譚新躍的電話想要回通知原件，稱通知是發給學校而不是個人，并多次電話和短信要求譚雙喜刪掉微博。譚新躍給譚雙喜打電話要她周一繼續到學校上班，但譚雙喜表示這只是口頭承諾，目前還未收到書面文件。而對此事件最終如何收場的關注和討論仍然是如火如荼。 而隨后的網絡輿論在調侃和指責教育部門的同時，把矛頭轉向了下達直接命令的當地政府部門。認為當地此舉是一種打著親情幌子的變相強拆。有評論指出，政府部門把本該由自己直面的拆遷矛盾轉移給下屬工作人員，這種看似巧妙的“轉嫁”不僅有悖法治精神，也忽略了撕裂親情的隱形成本。“株連拆遷”有違法治精神和依法行政。它拆散了親情，離散了人心。而據媒體報道，當地政府部門對拆遷小區實施大喇叭“輪番轟炸”，還出現了“黑衣男子”拔槍、不明人員投擲爆炸物等“驚魂”事件，既讓小區居民人心惶惶，也在不斷拆解著官民互信和政府公信力。相關部門對此類問題決不能放任自流，而應加大整治力度，使拆遷工作回到法治與利民的正軌上來。 【結束語】清華大學中國經濟數據中心發布的中國城鎮化調查數據顯示中國戶籍城鎮化率非常之低，非農戶籍人口占全國總人口的比例僅為27.6%。另一方面，約有16%的家庭在最近一波城鎮化過程中遭遇過征地、拆遷。可以說，中國農村城鎮化問題是未來數十年內中國最大的問題，這一世紀難題如何破解，考驗各地執政者的智慧。 唯有循著法治軌道破解拆遷難題，從根本上理順利益鏈條，才能減少拆遷阻力，讓全體國人美好生活的夢想更上一層樓。 (責任編輯：白雪松) |
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