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國家發改委城市與小城鎮改革發展中心主任李鐵
中國規劃網北京11月23日電 2013中歐城市博覽會進入最后一天，在展會現場舉行了成果展示新聞發布，國家發改委城市與小城鎮改革發展中心主任李鐵對本次博覽會成果進行介紹并接受了記者提問。 李鐵介紹說，本次中歐城市博覽會參展單位158家，中方單位123家，歐方單位35家，國務院的副總理張高麗與歐盟副主席卡拉斯蒞臨展會現場，并參加開幕式。有三十多個省部級領導，以及歐盟的第七委員會主席，丹麥的駐華大臣，等歐盟官員參觀展會，愛爾蘭大使甚至親自在展位上給觀眾進行講解。 “當然我們不能指望一次展會達到實際的項目效果，但至少達成初步的意向和概念的判斷，也會對推動未來中歐城市化的發展具有務實的效果。”李鐵如是表示。 他說，這次展覽得到中歐雙方的支持，也得到了中國的省市自治區和幾十個城市的支持，當天下午還要和歐盟一起頒發參展獎項，包括最佳創意獎，最佳設計獎，最佳組織活動獎，最佳的人氣獎，最佳的媒體獎，等等。 李鐵主任回答記者提問： 記者：本次城市博覽會有哪些收獲？中歐未來的合作前景是怎樣的？ 李鐵：第一個收獲，我們把去年布魯塞爾達成的中歐合作理念推向一個務實階段。所謂務實是在一個平臺上進行集中的展示。我們看到兩萬多平米的展示中，158家單位，都展示了自己的成果。展會不僅吸引了中方觀眾，中國城市和企業參與，也吸引了大量歐方的官員。 此外，同時舉辦了中歐峰會和工商峰會，在京的有一千多家歐盟的企業到中國來參會，我相信這一千多家企業負責人也參觀了我們的展覽。他一定會對中方城市化以及城市發展的需求有非常大的興趣。 另一方面我們也看到阿爾斯通、西門子，法國電力公司等等，他們也都進行了非常精心的展出設置，不僅國外領導同志到這兒來參觀了他們的展臺，也有相當多的中方企業和城市對他們的展示表示出很大的興趣，也進行充分的交流。這種交流就是一種成果，意味著我們不僅僅看到我們要進行合作，更重要的是看到了他們的產品。比如我們就在我們展臺對著的，麥稈制作出的建筑材料受到非常多的中方參展單位的關注，這些關注我相信在不久會變成一種合作項目。 這就是展會帶來的效應，展會把一種研討平臺變成一種展示平臺，也對我們下一步開展中歐城市化的合作起到一個重要的推動作用。下一步我們舉辦活動包括大量的項目簽約活動，也可能很多項目簽約活動會在地方實際展開。 我們也注意到這里還有很多城市展示的一種未來的合作基礎，比如佛山，上海寶山，展出了中歐城鎮化合作示范區項目，也可以看到有中國生態園，中國和其他城市，和法國的一些生態園，等等，這些都是讓我們知道中歐合作不僅僅體現在理論上，更多體現在項目合作商，這是中歐合作非常重要的基礎。 中歐合作的未來一個很重要的前提是我們有非常龐大的市場。7.1億的城市化人口，它需要解決就業問題，需要解決生活、居住和現狀的改變問題，需要解決生活質量提高的問題，這個市場會對未來，無論對高科技還是傳統產品都有巨大的產品需求。 中國在高速城鎮化過程中在這些方面還有很多短板，需要歐盟一些高科技和管理核心理念的支持。正是因為這種雙方優勢互補，一個巨大的市場。新的技術和理念的源源不斷的寶庫，這種結合會產生巨大的潛在的效應。 我們知道國際經濟危機影響到了歐盟，也影響到中國，但是我們可以通過合作把未來城市化所帶來的潛力變成我們現實的成果，對歐盟和中方都會帶來雙贏的效應。 記者：中歐城鎮化伙伴關系論壇在21號閉幕，城市博覽會和中歐城鎮化伙伴關系論壇是怎樣的關系？本次博覽會對于二三線城市來說帶來哪些機遇？ 李鐵：我們在和歐盟合作中確定了今年有兩個活動，一個是中歐城鎮化高峰論壇，在21號下午進行，另外一個活動是中歐城市博覽會。 首屆中歐城鎮化高峰論壇去年在布魯塞爾已經舉辦了，李克強總理當時出席論壇并發表了演講，也和歐盟主席巴羅佐簽署了共同宣言。 今年，在宣言合作的框架基礎下，我們增加了項目，就是把論壇同時開展博覽會，進行城市以及產品的展示。兩者間有比較大的區別，中歐城市博覽會是把一種理論研討合作預期轉變為現實的活動。我們也注意到在論壇上還有十幾個城市和歐盟的城市簽約，在我們這個活動中也有些企業和城市，企業和企業之間進行簽約活動。 第二個問題，中國二三線城市的機遇。我們知道中國有近兩萬個城市，其中縣級市以上的城市是660個，還有一萬多個建制鎮，中國一千萬人以上的城市有5個，400萬人以上的城市16個，100萬人以上的城市84個。這些在歐盟來講都是特別大的大城市，歐洲城市發展經驗主要是中小城市，我們看到歐洲瑞典的城市，基本是十萬人，二十萬人，這些城市的治理經驗，管理經驗，可持續發展模式和生態城市、智慧城市的發展模式，對中國的中小城市更有重要的示范作用。 在城市發展過程中，二十萬人，三十萬人怎么發展，需要什么基礎設施，怎么吸引歐盟的中小企業到這兒來投資，恐怕這種合作更具有務實的意義。這也是中歐雙方在城市發展過程中更具有借鑒性的一種經驗模式。 記者：大城市和中小城市他們對這個活動的興趣點有哪些不同？ 李鐵：這次展會既有大城市，也有中小城市，還有特大城市。整個北展只有兩萬平米空間，要給歐盟的城市和企業進行展出，也要給中國的城市提供展出，我們僅僅三個月的準備時間，三個月的準備時間，兩個不同的經濟體，不同的國家和區域之間進行溝通，主辦這種展示活動，對于一個經常舉辦展覽會的人來講，這是相當相當困難的。對中國來講，希望來參展報名的接近上千家，由于展位的限制我們進行了嚴格的控制，使很多中國的中小城市不能有更多的機會來這兒展出，這也是我們下一次辦展活動要注意的。 第二，中國的中小城市發展面臨的問題怎么來借鑒歐盟的經驗，我想這也是我們在這次展會中可以看到的。我們看到中國展示更具有表現性，更希望追求歐洲那種現代化的理念和精神。當然，我們也注意到這種發展的差距和理念存在一定的問題。比如歐盟展區整個城市核心的管理理念，這是他們主要的一種思想設計方法。另外，我們也注意到在歐盟的展區里展出的更多的是產品，這次歐盟來展出的城市不是很多，由于空間限制，由于路途遙遠，體制也有很大的關系。所以，這種展出還沒有更好的發揮效果。但是從現有的展出中我們看到中小城市現在正處在一個發展過程中，它面臨的問題更多的是未來的幾億農民進入這個城市，怎么來解決就業問題，基本公共服務問題。 這些進入城鎮的居民和我們現在展出這種示范結果確實有很大的差距，比如我們看到一些城市提出一些規劃模型都是極其現代。回到城市的現狀來看，我們給沒給農民留下空間呢？在展示中，我們面對的服務群體就有很大的差別。雖然是產品的展示，合作的展示，我們可以看到展示的理念，如何真正實現以人為本，恐怕我們還需要借鑒歐洲各方面的經驗。 另一方面，城市和城市間的合作最后轉化為企業和城市間的合作，企業和城市間的合作到中小城市來投資，我們給提供什么樣的投資條件，給他們什么樣的土壤，什么樣的投資政策和投資空間，怎么樣來解決我們的人口就業問題，來引進項目，恐怕在未來的展示活動中我們還是要進一步改進。 這兩天我也接待了很多城市的市長，在談到城市發展理念的時候還有很多過于超前的想法，和本地發展的階段不相符合，這種理念將在未來的借鑒交流和總結經驗過程中來進一步矯正自己的粗放型的過于注重政治觀的思維模式，我們也希望不僅僅通過展示，通過一系列的交流促進活動來逐漸的改變，使中國的城市發展能走出一條可持續發展的道路。 記者：中國有很多自己獨特的地方，據您觀察，中國目前學習過程中有哪些誤區需要注意？ 李鐵：我們可以看到我們這里有11個展區，有主題館，有綜合館，還有城市館，還有人文歷史館，如果我們到人文歷史館看我們的鳳凰縣城，看在一級城市館有四川的閬中，我們看到這些城市的時候我們會發現中國的文化它的歷史和獨特的發展風貌當然具有中國的特色，這些中國特色也是值得我們驕傲的地方。所以，如何保持這種在城市化過程中的傳統，這種文明，這種歷史，不至于在城市化大浪潮中被大拆遷毀掉，恐怕也是我們城市化進程中非常重要的歷史任務。 我很高興的看到這次展示中我們在人文歷史方面的展示一點都不遜于歐洲，特別是主題館歐洲城市歷史的部分基本上都是它的建筑，可是這些建筑我們放在我們人文歷史館中不僅僅是建筑，是一個整體的城市風貌，小橋、流水、古代的建筑人文特點，包括很多民族風情，這些展示恐怕也是我們值得驕傲的內容。謝謝。 (責任編輯：白雪松) |
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