|
近年來,延吉市以轉變經濟發(fā)展方式為主題,始終堅持速度與效益并重、規(guī)模與質量并舉,穩(wěn)中有為,突出重點,加快轉型,全力打造縣域經濟“升級版”,全市呈現(xiàn)出經濟實力更強、產業(yè)結構更優(yōu)、生態(tài)環(huán)境更美、人民生活更好的新氣象。預計2013年,延吉生產總值同比增長12%;一般預算全口徑財政收入同比增長14%;城鄉(xiāng)居民人均收入均同比增長12%。綜合經濟實力持續(xù)保持吉林省縣市第一,榮獲全省縣域綜合發(fā)展一等獎,穩(wěn)居全國百強縣中游行列。 堅持項目拉動,增強轉型升級動力。 突出抓好項目建設,全面實施投資拉動戰(zhàn)略,把項目建設作為推動加快發(fā)展、轉型發(fā)展的強力引擎,為縣域經濟轉型提供不竭動力。引進重大項目促升級。堅持“招大引強”戰(zhàn)略,根據(jù)全市產業(yè)規(guī)劃和打造優(yōu)勢產業(yè)集群的需要有選擇的推進重點項目,成功實施了百威英博、延百百利城、萬源批發(fā)市場等一批世界500強和國內名企投資項目。2013年固定資產投資完成264.4億元,同比增長30%,招商引資到位資金150億元,同比增長39%,固定資產投資和招商引資完成額均居全省42個縣市前列。項目落地開工促升級。堅持項目建設動態(tài)管理、跟蹤服務、定期調度、交辦督辦等有效制度,圍繞解決項目建設中的實際問題,努力提供保姆式、個性化服務,促進項目早開工、早達產、早見效。2013年共落地開工超10億元項目2個、超億元項目83個、超3000萬元項目110個,項目建設現(xiàn)場形象考核進入吉林省縣(市)前列。搭建招商平臺促升級。全力推進延吉國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和新興工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,累計投資22.6億元完成“七通一平”建設;不斷壯大IT產業(yè)園、食品產業(yè)園、能源工業(yè)園、人參產業(yè)園、生物工程園等“一區(qū)多園”發(fā)展模式,逐步形成了產業(yè)特色鮮明,服務功能完備,集聚作用明顯,支撐帶動強勁的園區(qū)工業(yè)集群。2013年,高新區(qū)技工貿總收入和新興工業(yè)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產值預計分別同比增長超20%、30%。 堅持產業(yè)帶動,增強轉型升級效力。 堅持產業(yè)為先、產業(yè)為基、做強優(yōu)勢產業(yè),做大新興產業(yè),做精傳統(tǒng)產業(yè),形成以優(yōu)勢新興產業(yè)為主體,配套產業(yè)和特色產業(yè)跟進發(fā)展的轉型升級效力。打造工業(yè)產業(yè)集群。堅定不移地實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,實施“030扶持工程”,進一步扶持壯大延吉卷煙廠、插秧機制造有限公司等骨干企業(yè),形成以煙草制品、食品醫(yī)藥、能源建材、機械制造等主導產業(yè)集群。2013年,預計全市規(guī)上工業(yè)總產值同比增長超17%,四大主導產業(yè)總產值占全市工業(yè)總產值的比重超75%。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。鼓勵高技術電子產品制造業(yè)、生物產業(yè)、新能源產業(yè)、新材料產業(yè)以及信息技術產業(yè)等科技含量高、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目入駐“兩區(qū)”產業(yè)園,形成以白頭山制藥、春雷生物等12家企業(yè)組成的生物制藥產業(yè),以海彼電子、北本電器等19家企業(yè)組成的電子設備制造產業(yè),以韓正人參、紫鑫初元等13家企業(yè)組成的人參制品產業(yè)。2013年,戰(zhàn)略性新興產業(yè)工業(yè)總產值占比進一步上升,預計超10%。推動提檔升級服務業(yè)。繼續(xù)發(fā)展商貿傳統(tǒng)服務業(yè),扶持壯大以百貨大樓、延邊國貿等重點企業(yè),積極推進萬源批發(fā)市場等項目建設。2013年,延吉社會消費品零售總額預計超190億元,同比增長12%,社消總額和人均社消額均居全國百強縣和全省縣市前列。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),大力發(fā)展旅游、現(xiàn)代物流、IT服務業(yè)等,推進長白山煙草物流、夢都美度假村等現(xiàn)代服務業(yè)項目建設,物流企業(yè)發(fā)展到100余戶,IT服務企業(yè)達到260余家,金融服務企業(yè)150余家。2013年,延吉旅游總收入和接待國內外游客有望突破110億元和600萬人次。 堅持創(chuàng)新驅動,增強轉型升級活力。 突出技術改造和品牌建設,切實加大科技投入和自主創(chuàng)新力度,加快資本、技術、人才等要素集聚,進一步增強縣域經濟轉型升級活力。大力建設公共科技創(chuàng)新平臺。依托延邊大學等,完善產學研合作機制,加快技術轉移轉化、科技孵化、科技中介等公共創(chuàng)新平臺和載體建設,著力打造以“兩區(qū)”產業(yè)園為核心的科技創(chuàng)新集聚區(qū),為企業(yè)轉型升級創(chuàng)造更好的政策環(huán)境和制度環(huán)境以及智力支持和科技服務。2013年,全市累計授權專利180件,高居全省縣(市)榜首,通過“國家知識產權強縣工程試點縣(市)”驗收。加大科技創(chuàng)新投入。累計投入科研項目資金2.09億元,支持企業(yè)自主研發(fā)項目200余項,減免優(yōu)惠高新技術企業(yè)稅費超1.6億元。有超過55%的規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)機構,有各類技術專業(yè)人員2.5余萬人,平均每萬人擁有各類專業(yè)技術人員超500人,位居全省縣市榜首,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費占銷售收入比例從3.2%上升到5.0%以上。全市技術市場年成交合同金額同比增長超5倍,連續(xù)第三次榮獲“全國科技進步先進市”。大力培育創(chuàng)新型企業(yè)和品牌。著力支持企業(yè)科技研發(fā)中心和企業(yè)技術中心建設,催生轉型升級動力,培育壯大有自主知識產權、自主品牌和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)群體。省級科技企業(yè)和雙軟認定信息產業(yè)企業(yè)超過100戶,培育出“喜來健”“長白山”“春苗”“高麗村”等多個中國馳名商標。 堅持綠色牽動,增強轉型升級潛力。 統(tǒng)籌處理好產業(yè)升級與環(huán)境保護的關系,大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,強化節(jié)能減排、生態(tài)保護促升級。強化環(huán)境準入引導機制。認真貫徹國家產業(yè)政策和環(huán)境準入要求,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。突出生態(tài)環(huán)境約束的強制性,控制“兩高一資”項目落地,實施源頭控制和協(xié)調引導,共提出67項重大項目約束性意見,4項重大約束性項目未予實施,切實做到增產不增“污”,增量不增“排”。狠抓節(jié)能減排倒逼轉型升級。運用減排約束性指標,將污染減排指標分解落實到每家重點排污企業(yè),督促各企業(yè)主動轉變經濟發(fā)展方式,加強環(huán)境保護,繼續(xù)淘汰關停落后產能。加大對工業(yè)、建筑、交通等重點企業(yè)的能耗監(jiān)管,以財政資金支持重大節(jié)能工程和重點示范項目、高效節(jié)能產品開發(fā)。積極推進碧水藍天工程。投入大量人力、物力和財力,實施集中供熱工程、減排工程、清潔能源工程、工業(yè)鍋爐達標工程、棚戶區(qū)改造工程等項目,延吉環(huán)境空氣質量好于國家二級標準天數(shù)達到336天。對布爾哈通河南岸22公頃綠地、8條主街路、10個廣場進行綠湖精品建設,建成區(qū)綠化覆蓋面積為1675.54公頃,人均公共綠地面積達到10.78平方米,建成區(qū)綠地率達到37.5%。延吉進入國家級生態(tài)文明示范工程試點城市。 (責任編輯:白雪松) |










