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2013年,江西省委十三屆七次全會提出了“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起的‘雙核’”發展戰略,作為長江入贛第一市,地處“龍頭”要沖的瑞昌市,抓住千載難逢的戰略發展機遇,全力推進沿江大開發、城市大建設,經濟社會發展呈現出前所未有的良好態勢。 把加快發展作為第一要務 把沿江開發作為第一戰略 “堅持把加快發展作為第一要務,堅持把沿江開發作為第一戰略,堅持把依法治市作為第一要求,堅持把富民強市作為第一追求。” 瑞昌市委書記古小平說。 作為全省沿江開放開發的前沿陣地,瑞昌抓住國家長江中游城市群建設、國家鄱陽湖生態經濟區建設和九江沿江開放開發的歷史機遇,圍繞“建成鄱陽湖生態經濟區中等城市”的發展定位,全力推進沿江大開發、城市大建設,不斷增強內生動力,推動區域經濟發展。 為推進沿江大開發,瑞昌市啟動了7.6平方公里碼頭工業城二期新區,將沿江工業發展平臺擴大到24平方公里。在拓展園區范圍的同時,瑞昌同步推進園區基礎設施建設,增強梯度轉移承載能力。該市兩大新區完成征地2萬畝,拆遷75萬平方米;在沿江投資5億元修建了一條17公里的長江大道,連接即將建設的武穴長江大橋,基本完成了碼頭工業城路網建設;完成了日處理6萬噸污水處理廠建設;完成了110KV變電站建設,啟動了220千伏變電站建設;完成了理文集裝箱碼頭、理文散裝雜貨碼頭、亞泥碼頭6個泊位建設;啟動了4個泊位的公用碼頭建設,完成了47萬平方米安置房建設,啟動了30萬平方米安置房建設。 為推進城市大建設,瑞昌市圍繞“一區三組團”的城市發展新格局,將中心城區框架擴大到25平方公里。“一區”即大唐新區,著力將大唐新區建成全省縣級最時尚、最有特色、最有品位的城市新區;目前18公里新區路網已全面通車,正在重點推進投資30億元的林安物流商貿物流園和投資30億元的廬山花海•廬山國際建筑博覽園建設,著力將林安物流打造成輻射中部地區的商貿物流園區,將廬山國際建筑博覽園建成永不落幕的世博園。“三組團”分別是瀼河組團、賽湖組團、廣場組團。該市將力爭通過3-5年的努力,確保“一區三組團”高層建筑不少于200幢,其中大唐新區不少于100棟,每個組團不少于30棟。 “決戰工業過千億” 打造經濟發展升級版 “瑞昌擁有19.5公里長江深水岸線,發展工業是強市之路、立市之本,也是實現區域經濟發展的總抓手。”瑞昌市委書記古小平說。 圍繞九江“決戰工業一萬億”的目標,瑞昌提出到2017年,打造三個百億企業,培育四個百億產業園區,實現工業主營業務收入過千億,力爭達到1100億元的奮斗目標,真正做到強攻工業,升級產業,做大總量。 為此,瑞昌市在項目引領、港口帶動、招商推進上狠下功夫。一是把重大項目建設作為做大經濟總量的引擎。近兩年,瑞昌有16個項目列入省政府重大調度項目或省重點工程,正在加快推進的重大工業項目總投資達到420億元,著力推進理文造紙、推進理文化工氟化工和鹽化工、20萬噸銅冶煉三個百億企業項目建設;二是把加快港口建設作為沿江開放開發的重要方面。通過建設,瑞昌成為繼南昌、九江之后,第三個擁有集裝箱運輸的港口城市,海關、檢驗檢疫機構進駐瑞昌,2013年1至11月瑞昌港區累計完成貨物吞吐量2300萬噸。三是大力推進招商。瑞昌瞄準大運量、大用水量,大進大出的重化工業,積極主動對接央企、民企、外企的落戶,著力引進大企業,引進一批與產業配套互補的延鏈型企業,確保每年引進2-3個50億元以上和一批過億元的重大項目,著力培育特種電纜、進口原木、特種玻璃、紅木家具四個百億產業園區。 建設“鄱陽湖生態經濟區中等城市” 推動城鄉發展一體化 “城市是現代文明的重要標志,要把健全城市功能作為提升城市承載力的重要抓手,把城市三產作為凝聚人氣、繁榮城市的重要支撐。”面對新的發展機遇,瑞昌市委書記古小平提出了城市發展新理念。 2011年,瑞昌提出了“建設鄱陽湖生態經濟區中等城市”發展定位,目前城鎮人口達到26萬人,中心城區人口超過20萬人,城鎮化率達到55%。為了更加科學地進行城市建設,瑞昌加快了健全城市功能,壯大城市產業步伐。 近兩年,瑞昌把健全城市功能作為提升城市承載力的重要抓手,致力于“城市大建設”,基本完成城區道路、管網改造、美化亮化、文化衛生、教育體育等公共基礎設施建設。堅持“上改下、綠改彩、白改黑、四改六”,即將地面以上的管線改到地下,將綠化帶改為花卉和草皮,將水泥路面改為瀝青路面,將城市四車道改為六車道,城市面貌更加亮麗;堅持城市建管并重,實施“兩違”建筑管控、車輛停放管理、渣土運輸管理、流動攤販和占道經營管理、戶外廣告管理、小區物業管理“六大城市管理新政”,提高了城市管理科學化、規范化、法制化水平。 與此同時,瑞昌把城市三產作為凝聚人氣、繁榮城市的重要支撐,重點發展現代服務業。加快推進8個總投資190億元的重大現代服務業項目。建設了3座五星級大酒店;建設了110萬平方米林安商貿物流園區;正在建設最高建筑41層財富匯融大廈。這些項目全部運營后每年可新增營業收入300億元。通過城市三產的發展,帶動了6-7萬人進城經商就業。 發展成果百姓共享 重點抓好五件民生實事 “發展的最終目的是為了民生。我們通過工業化、城鎮化的發展成果,為群眾謀取了更好的教育、更滿意的收入、更可靠的保障、更舒適的居住條件和更優美的環境。” 瑞昌市委書記古小平強調。 瑞昌在繁榮工業和城市經濟的同時,把保障和改善民生作為政府工作的重要抓手,今年對民生資金的投入將突破10億元,人民群眾“幸福指數”不斷提升。 2013年該市重點抓好了五件民生實事:一是投資2億元對城區學校進行了新建和擴建,緩解了“大班額”問題,解決了農民工子女就學難問題;二是投資2億元高標準建設長江引水工程,設計日供水能力為10萬噸。目前,一期工程正式建成,徹底解決了瑞昌人民飲水質量問題;三是投資5000萬元實施7個農村飲水工程,3萬農村偏遠山區群眾飲水問題得到有效解決;四是完成了2600套公租房建設、1600套廉租房建設,中低收入家庭實現了“住有所居”的夢想;五是加大對發展過程中伴生的礦山開采、車輛超限超載、食品藥品安全、道路交通安全等突出問題的管理,維護了群眾切身利益。 與此同時,該市著力破解城鄉二元結構,加快發展現代農業,引導農民到第二、第三產業,促進農業增效農民增收;通過加大農村基礎設施投入,不斷改善農業農村發展條件。該市特別注重把鎮村聯動建設作為加快新農村建設的重要內容,2013年啟動了16個鄉鎮鎮村聯動建設,2014年將進一步擴大鎮村聯動建設范圍,實現全市21個鄉鎮鎮村聯動建設全覆蓋,推動城鄉發展一體化。 環保是項目的生命線 污染減排保持全省領先 “項目是發展的生命線,環保就是項目的生命線。良好的生態是江西最大的優勢、最亮的品牌,瑞昌絕不以犧牲環境為代價換來一時的發展。”瑞昌市委書記古小平表示。 在推進新型工業化和新型城鎮化中,瑞昌把最大限度地鞏固和發揮好江西獨特的生態優勢,作為自己的崇高使命和重大責任,走綠色發展的道路。 近年來,瑞昌始終堅持國家產業政策和環保政策不動搖,把“既要金山銀山,也要綠水青山”的理念落實到每一個項目的引進和建設當中,把好項目準入關,凡是高能耗、高污染、高排放的產業堅決不搞,拒絕環保不達標的企業20多個,其中包括一個投資8億元的企業;在項目引進之后,主動指導企業做好環評工作,對“三同時”不到位的堅決不啟動;積極把好項目檢測關,對重點企業、重點污染源實行24小時在線監控,對監測不過關的,堅決不放行。污染減排工作保持全省領先位置。 (責任編輯:白雪松) |










