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解決城市空間粗放擴(kuò)張的問題，要轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃理念，使城市規(guī)劃由擴(kuò)張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。要強(qiáng)化城市規(guī)劃的法規(guī)嚴(yán)肅性，切實改變城市建設(shè)與城市規(guī)劃“兩張皮”、一任領(lǐng)導(dǎo)一種發(fā)展規(guī)劃、大拆大建大手筆的狀況。 ——國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉 城鄉(xiāng)二元體制，說到底就是把農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)割裂開來，形成相互封閉體系的體制。實踐證明，破除這種封閉體制的首要手段就是開放。這是因為不通過開放就難以打破城鄉(xiāng)壁壘，就難以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 ——全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任石軍 為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供可持續(xù)的資金保障可從三方面推進(jìn)：發(fā)展市政債，實現(xiàn)政府債務(wù)融資更加透明和規(guī)范；探索資產(chǎn)證券化，有效盤活資產(chǎn)存量；拓寬投資主體，實現(xiàn)從政府主導(dǎo)向多元化資本投入轉(zhuǎn)變。 ——中國農(nóng)業(yè)銀行(601288,股吧)行長張云 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的標(biāo)志絕不是一紙戶籍。重要的是改變城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)市民和農(nóng)民工的二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)基本公共服務(wù)從廣度和深度上向城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋，讓轉(zhuǎn)移人口有穩(wěn)定的就業(yè)、逐步享有基本公共服務(wù)和安居樂業(yè)。 ——全國人大常委、財經(jīng)委員會副主任委員辜勝阻 現(xiàn)階段完全放開宅基地流轉(zhuǎn)的限制條件還不成熟。允許宅基地使用權(quán)任意流轉(zhuǎn)而不設(shè)相應(yīng)限制條件，將導(dǎo)致大量的宅基地使用權(quán)被財力雄厚的城鎮(zhèn)居民獲得，勢必擠壓農(nóng)民集體其他成員的用地空間。 ——國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊 在總結(jié)和反思傳統(tǒng)城市化的利弊基礎(chǔ)上，要積極探索新型城鎮(zhèn)化道路，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以社會建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展，鼓勵創(chuàng)新城市發(fā)展方式。 ——陜西省西咸新區(qū)黨工委書記王軍 法治是推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化的最可靠保障。當(dāng)前，綠色城鎮(zhèn)化的法治建設(shè)主要應(yīng)考慮以下要點(diǎn)：民主科學(xué)地制定推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化的長遠(yuǎn)規(guī)劃；逐步建設(shè)和完善基層環(huán)保的法律法規(guī)和體制機(jī)制；加快制定和完善保障城鄉(xiāng)公眾民主參與環(huán)境保護(hù)的制度體系。 ——環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任夏光 �。ū緢笥浾呲w海娟據(jù)第五屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇嘉賓演講內(nèi)容整理） (責(zé)任編輯：白雪松) |
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