|
當(dāng)時間進(jìn)入2014年的1月份，伴隨著吉林各市州兩會陸續(xù)閉幕，新的一年吉林各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)也已呈現(xiàn)。各市州對2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的安排，是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)落地的基礎(chǔ)，也將深刻影響全省整體經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。此時，透過各市州政府工作報告視角，解讀各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的點滴信息，可以窺見各市州經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和熱點的一些端倪。 一、持續(xù)較快增長是各市州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo) 于1月21日召開的吉林省第十二屆人民代表大會第二次會議上的省政府工作報告提出的全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求是，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)是8%左右。各地通過政府工作報告，也對今年GDP的增長都做出了預(yù)期，對2014年工作重點進(jìn)行了規(guī)劃部署。特別是各市州政府工作報告恰好都貫徹了這一“穩(wěn)中求進(jìn)”思想，仍把穩(wěn)增長放在重要位置。 從增速上看，與2013年相比，今年各市州GDP增長預(yù)期目標(biāo)以“穩(wěn)增長”為主，已發(fā)布的9個市州預(yù)期目標(biāo)較2013年實際增速多有不同程度調(diào)高，基本都在8%以上，很多市州達(dá)到兩位數(shù)。其中，有通化和遼源兩地與去年持平、延邊、白城兩地增幅調(diào)低外，其他五個市州都調(diào)高了GDP增長預(yù)期目標(biāo)。對GDP增速預(yù)期最高的是白城市，達(dá)到10.6%，緊隨其后的是長春、延邊、吉林、通化、四平，均為10%，最低的白山市預(yù)期目標(biāo)也與全省的8%持平。毋庸置疑，以GDP為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)將各市州繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭的欲望描繪得更為具體真切。 從總量上看，千億級俱樂部成員無擴(kuò)充，排名依舊是長、吉、松、四、通順序。長春市地區(qū)生產(chǎn)總值將超5500億元，繼續(xù)成為省內(nèi)首個邁入5000億元大關(guān)的地區(qū)。2000億元俱樂部也無擴(kuò)充，吉林市繼續(xù)獨(dú)占并全力沖刺3000億元大關(guān)，預(yù)計吉林市GDP將達(dá)到2893億元。緊隨其后的依然是松原市，松原延續(xù)近年來的強(qiáng)勢全力沖刺2000億元大關(guān)，預(yù)計松原市GDP將達(dá)到1881億元。2014年四平和通化兩市GDP繼續(xù)雙雙超越千億分別達(dá)到1331億元和1103億元。與2013年相比，各市州總量排名上，除長、吉、松、四、通、延前六名外，白城將以GDP774.2億元甩開GDP763億元的遼源位居第七，遼源位居第八，白山以GDP723億元位居第九，而它們之間的GDP總量差距甚微。 二、投資拉動是各市州經(jīng)濟(jì)增長的重要動力 多數(shù)市州的政府工作報告頻頻出現(xiàn)“繼續(xù)實施投資拉動，做大經(jīng)濟(jì)總量”等描述，以投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長，繼續(xù)成為各市州工作的重要內(nèi)容。盤點2014年各市州固定資產(chǎn)投資增速可以預(yù)測，盡管2014年國外環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型改革深入推進(jìn)，控物價形勢嚴(yán)峻，各市州投資這駕馬車仍延續(xù)2013年的快速增長趨勢。 從增速上看，2014年各市州的固定資產(chǎn)投資將保持較快發(fā)展，已公布的八個市州增長速度雖然都在不同程度調(diào)低，但都在12%以上，有五個市州的增速將超過15%左右的全省增速，延邊和白城兩地區(qū)將達(dá)20%。緊隨其后的是遼源，增速為17%，然后是松原，增速將超過15%，其次是吉林，增速為15%，四平，長春也將達(dá)到14%和13%，最低的白山市也將保持12%增幅。同時數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)市州設(shè)定的社會消費(fèi)品零售額的增長目標(biāo)，明顯低于固定資產(chǎn)投資增長在經(jīng)濟(jì)增長中的比重。據(jù)此來看，2014年多數(shù)市州的GDP增長，仍靠投資出力。 從總量上看，固定資產(chǎn)投資規(guī)模超千億元的地區(qū)由2013年的三個擴(kuò)充到五個，這將有助于順利完成今年省政府提出的全省固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)保持萬億元以上的目標(biāo)任務(wù)。長春市固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)到4338億元，繼續(xù)成為省內(nèi)首個投資大戶。其次為吉林市，預(yù)計將達(dá)到2443億元。緊隨其后的是松原市，預(yù)計將達(dá)到1338億元，然后是投資目標(biāo)超1000億元的通化和延邊。投資規(guī)模最小的白山市固定資產(chǎn)投資也將達(dá)到627.2億元。 三、擴(kuò)大消費(fèi)是各市州經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要支撐 據(jù)現(xiàn)已公布的數(shù)據(jù)來看，各市州在國際環(huán)境趨緊的情況下，更加重視鞏固和擴(kuò)大內(nèi)需對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的作用。充分發(fā)揮消費(fèi)主導(dǎo)作用，適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級和變化趨勢，重點圍繞拉動內(nèi)需促消費(fèi)，大力營造良好的消費(fèi)環(huán)境。 從增速上看，2014年九市州計劃實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額增長全部超過10%以上，均超過當(dāng)年當(dāng)?shù)谿DP和財政收入的增長，意欲延續(xù)近年較快增長態(tài)勢。其中，吉林增幅與2013年持平，遼源增幅高于2013年1個百分點，且這兩個市以增幅13%位居全省第一。緊隨其后的是通化、延邊、白山，均為12%。然后是松原，增幅為11.3%，增幅最小白城、四平、長春也將達(dá)到10.8%、10%、10%。 從總量上看，2014年九市州計劃實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額規(guī)模超千億元的地區(qū)依然是長吉兩市，分別為2143億元、1200億元。超過500億元的也依然是松原一個地區(qū)，預(yù)計達(dá)到569.9億元。緊隨其后的是400億俱樂部成員四平、延邊、通化，總額分別達(dá)到482.9億元、444.6億元、428.4億元。然后依次是白城、白山、遼源，分別為277.9億元、234.1億元、186.3億元。 四、居民收入與GDP同步增長是各市州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作 吉林省第十二屆人民代表大會第二次會議上的省政府工作報告提出，2014年全省城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)保持同步增長。與省政府城鄉(xiāng)居民收入增長目標(biāo)相一致，各市州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)在“穩(wěn)”之外，還追求“進(jìn)”，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更加注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生相促進(jìn)，2014年保障和改善民生被提高到更高的地位，各地更加注重居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長。 從預(yù)計看，值得注意的是，九市州市都更加關(guān)注民生，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的指標(biāo)，將城鄉(xiāng)居民收入增長納入約束性指標(biāo)，各地淡化片面追求經(jīng)濟(jì)增速，更加注重經(jīng)濟(jì)社會均衡發(fā)展和生活質(zhì)量提升的趨勢更加明顯。首先，九市州城鄉(xiāng)居民收入增幅均高于10%，最高的則達(dá)到14%，且同步或超過GDP增長。在九市州中有白山、遼源、松原、吉林、長春、延邊等五市州城鄉(xiāng)居民收入增幅高于GDP增長2-3個百分點，最高的白山市城鄉(xiāng)居民收入增幅11%高出GDP增長3個百分點。其次，大部分市州的城鄉(xiāng)居民收入跑贏政府的地方級財政收入。延邊城鄉(xiāng)居民收入增速高于地方級財政收入增速4個百分點，遼源、四平、白山、松原等市都高于2-3個百分點。 2014年新年伊始，五個發(fā)展的“中國夢·吉林夢”長卷舒展，九市州畫景閃亮登場。單就吉林九市州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好前景來看，各地的跨越、翻番、趕超、同步，著眼的目標(biāo)僅有一個，那就是：發(fā)展。不同的地區(qū)，一樣的追求。吉林各地發(fā)展的新脈動，照亮“中國夢”。這是一份信心，更是一份膽量。我們衷心祝福你，吉林！（權(quán)世榮） (責(zé)任編輯：白雪松) |
/a>
