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中國經濟網北京3月7日訊(記者 華青劍 專欄)十八屆三中全會明確提出要“加快房地產稅立法并適時推進改革”,今年的政府工作報告中也提到“做好房地產稅立法相關工作”。對于加快修訂和完善相關法律法規,全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹給出四點建議。
全國政協委員、北京銀行董事長閆冰竹。(圖片來源:資料圖) 一是廣泛征求社會各界的意見,努力形成社會共識,為下一步深化改革提供良好的外部環境。二是盡快起草和頒布《不動產統一登記條例》,建立并完善不動產統一登記制度,明確不動產登記信息管理平臺建立的時間表。三是加快修訂和完善現行的《稅收征管法》、《房產稅暫行條例》等法律法規,建立相應的自然人稅收征管機制,明確自然人納稅的義務、稅款征繳方式、稅收保全措施等問題,提升納稅遵從度和稅收征管剛性,并在法律框架內賦予地方政府一定的稅收立法權限。四是強化立法監督,建立公開、透明、有約束的房地產稅預算支出制度,將房地產稅收入與地方政府提供的公共服務建立對應關系,體現稅收取之于民用之于民的受益稅特征。 此外,閆冰竹認為應該試點先行審慎推出房地產稅。選擇具備一定條件且有積極性的城市,繼續做好房地產稅試點工作,為推進房地產立法提供實踐經驗。房地產稅立法可考慮由中央負責制定財產稅的基本稅法,授權省級人大制定實施細則并組織實施。地方政府可以根據當地經濟狀況和納稅人情況,自行決定開征和停征稅費種類、納稅對象、適用稅率、計稅依據、納稅期限、稅收減免等實施細則,增強房地產稅制對地方經濟的適應性。全國范圍認真做好房地產申報登記、價值評估、部門協調和信息共享、爭議救濟機制等配套機制建設基礎上,有步驟地將房地產稅由試點推向全國,并且提前明確一個推廣時間表,以引導市場預期。 代表委員小資料 閆冰竹,男,1953年生,北京銀行董事長、黨委書記。 (責任編輯:白雪松) |











