3月5日，國務院總理李克強在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說，今年要推進以人為核心的新型城鎮化，堅持走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、傳承文化的新型城鎮化道路，遵循發展規律，積極穩妥推進，著力提升質量。 李總理的首次工作報告得到廣泛好評，其中關于城鎮化的內容更是迅速成為社會熱點，就此，城市中國網專訪了國家發改委城市中心規劃院院長沈遲。沈遲就總理工作報告中關于城鎮化工作明確的五個基本要求中的部分內容談了個人的體會。他表示，總理工作報告指出的城鎮化以人為本的思想十分合理，因為城鎮化的根本目標是為人服務的。 今年的中央農村工作會議上就已經提出過3個一億人的問題，其中第一個就是要促進1億農業轉移人口落戶城鎮，當前各地都在編制新型城鎮化規劃，一些地方已經發布。雖然各地態度積極，但沈遲認為其中的一些問題令人擔憂。他一針見血地指出，還沒有幾個地方真正落實中央的這項要求，沒有提出自身準備在哪些城市花多少時間解決多少農業轉移人口落戶城鎮。“有些地方雖然部署了要放開戶籍，但還是把省會城市和個別發達城市排除在外，須知正是這些發達的地區和城市是吸納農業轉移人口最多、他們最有條件落戶的城市。” 總理報告中明確要求有序推進農業轉移人口市民化，推動戶籍制度改革，實行不同規模城市差別化落戶政策。對此沈遲指出，有序推進首先要推進，不能以有序為理由不推進戶籍制度改革。“一些城市資源環境容量有限、個別超大城市總人口（主要是那些沒有戶籍人口）增長過快，需要根據不同情況合理設置落戶政策。在這里，需要遏止的是總人口增長過快的趨勢，而不是更加嚴厲的戶口準入條件。事實上這些城市過去到現在已經采取了最為苛刻的戶籍準入限制，但并沒有遏止住總人口快速增長的趨勢。” 沈遲強調，各地應當根據總理報告的要求，真正從以人為本的目的出發，去解決長期以來積累的農業轉移人口落戶城鎮的問題。 (責任編輯：白雪松) |
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