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近年來，上海明確提出建設智慧城市的戰略目標。而作為城市智慧化的重要標志之一，建設具有一定規模和產業水準的數據產業基地，是上海新一輪信息化加速發展的必然要求，也是上海“創新驅動、轉型發展”的最好實踐。 2010年，上海十幾家軟件公司聯名給上海市政府寫信，反映在上海地區發展存在成本高、空間小、人才難留、企業發展壓力大等諸多問題，希望市領導給予重視并有效解決。 現代數據產業屬于智力密集型產業，人才是關鍵要素。而良好的生態環境、舒適的居住條件、便捷的出行方式和人性化的服務，是支撐這一智力密集型產業發展的必要條件。 崇明擁有優越的生態環境和豐富的土地資源，是上海21世紀可持續發展的重要戰略區域。隨著上海長江隧橋的通車，崇明的區位優勢、生態環境優勢和土地資源優勢日益凸顯。 崇明縣從自身生態島的功能定位和生態型產業的發展方向出發，憑借優美的生態環境、豐富的土地資源和太平洋國際海底光纜中有4條在此登陸，以及周邊有科研院所等支撐數據產業發展的諸多優勢，圍繞在崇明建設數據產業園開展了深入細致的調研和論證。 2011年9月，在上海市委、市政府的高度重視和市相關部門的大力支持下，崇明縣選址在致力打造“生態鎮、知識城、休閑地”的東灘·陳家鎮建設數據產業園的方案獲上海市政府批準。同年10月10日，上海智慧島數據產業園在東灘·陳家鎮的國際論壇商務區內正式揭牌成立。 智慧城、生態園、休閑區 作為上海“十二五”信息服務業規劃發展和智慧城市建設的核心載體之一，上海智慧島數據產業園將重點發展以總部經濟為主，以數據產業、軟件和信息服務業為引領的智慧型產業，其綠色產業將成為上海建設智慧城市的示范點、崇明經濟轉型發展的重要支撐點，從而有力地促進上海信息產業、現代服務業的集聚效果躍上一個新臺階。 上海智慧島數據產業園投資有限公司董事長兼總經理楊衛華介紹說，按照國家“十二五”規劃綱要對發展高端數據信息技術產業和建設智慧城市的戰略要求，上海智慧島數據產業園建設目標為“二區、二港、二點”，即努力把園區打造成為具有先進水平的國家級數據產業集聚區、密林掩映高端時尚生態園區；通信樞紐港、數據保稅港；上海建設智慧城市的示范點、上海信息產業發展重要增長點。 產業園分二期建設，先期啟動產業園一期，該項目坐落于東灘·陳家鎮的核心CDB——國際論壇商務區內，用地面積2.1平方公里。產業定位為聚焦總部經濟企業和研發中心，包括中外企業地區總部、數據產業運營中心、智慧產業研發中心、咨詢服務中心、大數據深度開發中心、文化創意設計中心和財務結算中心等產業。 產業園內建筑面積約73000平方米園區的總部大樓，由德國SBA公司承擔設計，建筑高度為48米，主要功能為商務辦公、園區總部、會議中心、證照中心、監控中心、商務中心、休閑中心，涵蓋園區服務、物業管理、工商、稅務、技監、衛生、人事、法律、公安、財務、審計等行政和公共服務。而建筑面積約30000平方米的人才公寓，共計約有500套獨立居室，每套建筑面積約為50平方米左右，配有獨立廚房和衛生間，居室寬敞明亮，能基本滿足入駐企業白領員工的生活需求。 園內的商業配套用地面積約15418平方米，建筑面積約31943平方米，建筑高度約30米。包括購物中心、銀行、餐廳、健身中心、娛樂中心、酒吧、咖啡廊、經濟型酒店等，能夠便捷快速滿足園區員工的工作生活需要。商業配套在設計中，特別注重綠化的引入與共享，強調生態和低碳，在結構上采用了雙層表皮系統、遮陽桿件、綠色種植、頂層綠化、LOW-E玻璃、雨水收集、中水利用和自然通風采光等設備和系統，凸顯了節能和環保理念。 清清的河水，肥沃的土壤，寧靜的天空，大片廣袤的土地……產業園周邊的裕安現代社區、國際教育研發區、國際實驗生態社區、濱江休閑運動社區、主題樂園區等，分別設有直升機停機坪、高爾夫球場、游艇碼頭、國際馬球俱樂部、五星級酒店、高檔會所、高等學校、水上主題樂園、自行車公園、國際論壇島、總部商務辦公區、高檔別墅區和生態示范居住區以及國家體育訓練中心、體育公園、生態體驗園、森林公園、軌道交通站點、大型購物中心、醫療中心等基礎建筑和娛樂休閑設施，并毗鄰東灘國家級濕地鳥類自然保護區、生態示范區、濕地體驗公園等原生態保護區，為在此工作的人們提供了高規格的休閑生活服務功能。 據悉，產業園一期投資約108億元，計劃用5年時間，基本建成與功能開發相適應的基礎設施和景觀形態體系；基本形成具有行業競爭力與行業影響力的研發機構和以企業總部為主體的產業體系；基本形成門類齊全、結構合理、柔性流動的研發和企業管理人力資源體系。產業園二期位于長江隧橋西側，規劃面積約10平方公里，總投資500億元，計劃于2015年啟動前期規劃準備工作。 楊衛華表示，上海智慧島數據產業園全部建成后，將基本形成具有以國際競爭力與行業影響力的數據研發機構和企業總部為主體的產業體系，為東灘·陳家鎮產城融合發展、崇明生態島建設和文化創意產業發展提供有力支撐，同時成為上海“創新驅動，轉型發展”的示范基地、智慧城市建設的支撐基地和對接國家戰略性新興產業的重要載體、崇明乃至上海未來重要的經濟增長點。 目前，產業園一期已進入各項工程大面積開發建設的高潮期，園區概念性規劃及園區控制性詳細規劃及相應的評審工作已完成，園區電力、燃氣、市政、信息基礎管線、水系調整等專業規劃也已編制就緒，土地收儲工作正有序推進，園區總部大樓、人才公寓和商業中心的設計方案正在深化之中，園區城市設計方案已基本確定。 園區將充分凸顯生態環境優勢、集聚企業總部經濟、突顯智慧產業特色，彰顯服務企業亮點。其建筑平均容積率1.2%，建筑高度基本控制在24米以下，綠化率24%以上，綠地面積達50萬平方米以上。 未來的智慧島，密林掩映、水系成網、低碳節能，它將秉承生態文明的先進理念，努力建設成為上海未來的生態硅谷和智慧高地。 優勢特色、優厚的政策支持 楊衛華認為，獨特的生態環境，體貼的人文關懷，優厚的政策支持，是上海智慧島數據產業園可持續發展的原動力和競爭力。優勢特色主要體現在以下幾個方面： 一是高起點規劃的優勢。數據產業核心區的建設目標與陳家鎮十大功能區的總體布局和諧匹配，與崇明生態島建設中生態產業發展理念相符，與崇明“科技研創島”的發展目標吻合。 二是政策體制創新的優勢。崇明是國家可持續發展實驗區，具備研究探索政策、體制機制，可實現對園區及入駐企業的政策聚焦的基礎。 三是土地資源豐富的優勢。崇明產業發展儲備用地充足，園區持續發展潛力巨大。 四是良好的生態環境優勢。崇明的空氣質量年優良率在90%以上，天藍、地綠、水潔、土凈、氣清，能為園區提供適宜的生產和生活環境。 五是未來教育資源的優勢。教育發展資源空間預留充分，具備從學前教育到高等教育、研究機構集聚的空間條件，可逐步形成支撐數據產業發展所必須的人力資源優勢。 六是區位交通優勢。近在咫尺的G40高速公路通過長江隧橋連貫到中國東部沿海城市，優化了長江經濟圈的動脈，距上海市中心約45公里，距國家重點建設項目長興海洋裝備基地約12公里，半小時車程可覆蓋復旦大學、同濟大學、上海財經大學、上海外國語大學等國家重點高等院校，同時毗鄰中國（上海）自由貿易試驗區、張江高科(6.55, 0.03, 0.46%)技園區、浦東軟件園、浦東國際機場等。 七是國際海底光纜主要登陸點集中的優勢。有4條太平洋國際海底通信光纜在此登陸，使園區具備了其他地區無可比擬的先天優勢。 楊衛華告訴記者，2012年12月，經上海市政府《滬府（2012）121號》文件批準，上海智慧島數據產業園納入張江高新區管理范圍，正在逐步對接大張江的相關優惠政策。崇明縣政府也出臺了《關于扶持智慧島數據產業園入駐企業發展的暫行辦法》（崇府辦發（2012）48號）等相關扶持政策。目前，上海市政府和崇明縣政府為入園企業提供最佳政策支持包括：一、為入駐園區的企業提供環境優美且價格適中的C65用地；二、根據企業對地方財政的貢獻度，給予一定比例的財政扶持；三、建立數據產業發展引導資金；按入駐企業對園區的貢獻度支持企業發展；四、為入園企業提供融資服務；五、為入園企業提供安全和高品質光網、無線寬帶網絡以及共享式公共電信數據服務；六、園區將設立數據產業科技孵化區，為入駐園區創業企業提供優質服務；七、園區搭建完善的公共服務平臺。建設知識產權服務、人力資源服務、勞動保障法律服務、軟件技術支持與網絡通信服務等公共服務平臺，努力為入駐園區的各類企業提供優質服務。 楊衛華向記者特別介紹了園區公共服務平臺的一些情況。他說，公共服務平臺提供的技術服務功能包括：一是公共技術服務，主要面向園區內所有企業提供技術服務，如數據通訊、軟件測試、系統測試、數據中心、云計算中心、網絡中心、開發平臺等。作為數據產業鏈中的重要組成部分，擬在園區內分別設置3個數據中心（包括云計算中心），園區內共有17個樓宇智能化控制中心，分布在6個分園中將全部采用新的技術。二是專項技術服務，主要指面向特定企業所提供的專項技術服務，可根據每個企業在研發過程中所遇到的特定問題，整合園內外的各種資源，提供專門的技術方案和服務，如芯片設計工具租賃服務，嵌入式軟件實驗室等。  公共服務平臺提供的商務服務功能包括：1.資金服務，引進銀行、中小企業擔保、貸款機構、投資公司，引進和設立各類基金、組建資本市場，面向園區內各類企業提供各種快速、靈活的投融資服務。2.資產運作服務，引進各類會計師事務所、律師事務所、資產評估所、證券公司等，面向園區內各類企業（尤其是具備一定條件的企業）提供上市、企業并購、資產重組等服務。3.市場與銷售服務，組織企業沙龍、市場及銷售信息平臺，引進行業協會，提供園區外相關行業的市場分析及銷售動態信息，組織各類信息發布會、產品展示會及產銷對接會等，更好地為入駐企業拓展業務，打開市場提供幫助。4.行政服務，在服務集聚區建有一個行政中心，設有工商注冊、工商年檢、稅務登記、人才引進、統計申報、質監及人才公寓申請登記等服務窗口。 楊衛華表示，園區的特色可歸納為：一低（建筑密度低），二無（環境無污染、網絡無盲點），三凈（水凈、氣凈、土凈），四新（整體布局新穎、集聚產業新興、管理機制新創、服務模型新型），五多（水多、綠多、云多、網多、才多），六高（高起點規劃、高質量建設要求、高水平運營、高融合功能融合、高產業聚焦、高素質人才）。 城市能動于智慧創新，產業廣弘于智慧展翅。為智慧型產業筑巢，供智慧型人才棲息。上海智慧島數據產業園由此所產生的“經濟價值”，將無法估量。 二、三版上海崇明報道由本報記者何秀芳、劉宇、吳文斌采編 (責任編輯：白雪松) |
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