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新華社記者 周洪鵬 一個(gè)耗資2.7億元的建設(shè)項(xiàng)目，僅僅建成3年之后又面臨被大部分拆遷的命運(yùn)。位于云南省河口縣濱江路沿岸的“中國(guó)－東盟河口國(guó)際旅游文化景觀長(zhǎng)廊”近來(lái)成為社會(huì)矚目的焦點(diǎn)。當(dāng)初為什么要建設(shè)？建設(shè)之后運(yùn)轉(zhuǎn)如何？如今又為何拆除？記者對(duì)此前往云南河口進(jìn)行調(diào)查。 2.7億元打造“邊境明珠” 位于中越邊境地區(qū)的河口縣是一個(gè)瑤族自治縣。處在“風(fēng)口浪尖”的“中國(guó)－東盟河口國(guó)際旅游文化景觀長(zhǎng)廊”就位于濱河路河堤一側(cè)。 從2009年11月項(xiàng)目一期動(dòng)工建設(shè)，至2011年2月三期驗(yàn)收，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)歷時(shí)一年零四個(gè)月，共有150套法式風(fēng)格的商業(yè)用房，建成后曾被當(dāng)?shù)刈u(yù)為“邊境明珠”。 這個(gè)由政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)作的項(xiàng)目，總投資達(dá)到2.7億元。 在項(xiàng)目二期經(jīng)營(yíng)著一家冷飲店的老板告訴記者，這些商鋪絕大多數(shù)都是業(yè)主出租的，每年的租金從幾萬(wàn)元到十幾萬(wàn)元不等。“在旅游旺季的時(shí)候，生意比較好做。” 然而，這個(gè)很好做生意、群眾較滿意的地方，大型挖掘機(jī)已經(jīng)隆隆地開進(jìn)開始了拆除工作。 工程完工三年為何“殞命” 為何剛剛使用三年多且運(yùn)行狀況良好的項(xiàng)目要被拆？按照河口縣的解釋，“沿河商鋪嚴(yán)重影響了沿岸的景觀，成了群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題”“如何進(jìn)一步擴(kuò)展旅游文化景觀長(zhǎng)廊的公共空間成了廣大人民群眾的訴求”。 于是，“中國(guó)－東盟河口國(guó)際旅游文化景觀長(zhǎng)廊”將被“改造提升”，增加城市公共空間和平臺(tái)，提升國(guó)際化濱江城市核心地段個(gè)性風(fēng)貌的建設(shè)理念，使之成為市民、游客休閑觀光的場(chǎng)所。 根據(jù)河口官方的回應(yīng)，“由于前期城市規(guī)劃缺乏前瞻性，城市空間擁擠，街道狹窄，建筑密度大，該項(xiàng)目已不適應(yīng)新的城市發(fā)展規(guī)劃和上級(jí)提出把河口打造成為國(guó)際化濱江城市的要求。” 河口縣住建局副局長(zhǎng)劉建雄稱，整個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)工作流程，只要能夠符合規(guī)定的流程、按照審批程序辦理，最終通過(guò)論證和審查，手續(xù)完備、程序合法，最基本的工作就沒(méi)有問(wèn)題。劉建雄介紹，河口縣最近的兩個(gè)城市發(fā)展規(guī)劃分別制定于2007年和2012年。 可以看出，“文化景觀長(zhǎng)廊”項(xiàng)目正是在這兩個(gè)規(guī)劃中間實(shí)施，此次“改造提升工程”更是緊接著最新的城市規(guī)劃。對(duì)于為什么在如此短的時(shí)間內(nèi)修改城市規(guī)劃的內(nèi)容，劉建雄解釋道：“社會(huì)發(fā)展的速度、城市功能新的地位，這些發(fā)生變化，規(guī)劃需要作出調(diào)整，這是必然的。” 劉建雄稱，拆遷補(bǔ)償將按照購(gòu)房款1.2倍進(jìn)行計(jì)算，但具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還將開聽(tīng)證會(huì)商議。如果按照這個(gè)價(jià)格，拆遷和補(bǔ)償費(fèi)用預(yù)算將達(dá)到3億元左右。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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