漫畫 李宏宇
廣東一知名城市規(guī)劃師在微博上批評“出事官員”不懂常識(shí)，都是“規(guī)劃之神”，規(guī)劃“瘋狂又狂妄”，山頂挖湖，山地修建百米大道。“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫。”專家“炮轟”官員的背后，凸顯出近年來城市規(guī)劃的種種亂象。（據(jù)7月3日《北京晨報(bào)（微博）》） 自打經(jīng)營城市的概念流行以后，很多城市都非常重視城市規(guī)劃，往往當(dāng)?shù)孛恳粚妙I(lǐng)導(dǎo)，都有自己心中的“偉大藍(lán)圖”，通過操弄大手筆的基建項(xiàng)目，讓城市變得日新月異。可是，由于官員的任期較短暫，領(lǐng)導(dǎo)對城市的規(guī)劃和定位，往往也不盡相同。每當(dāng)換屆之后，就會(huì)出現(xiàn)新的變化，且經(jīng)常推翻前任規(guī)劃，大力推行自己的規(guī)劃，導(dǎo)致城市規(guī)劃難以保持連續(xù)性，給市民的感覺則就是在胡亂折騰。 而之所以地方官員能夠?qū)σ?guī)劃隨意更改，可以強(qiáng)力推行自己的規(guī)劃藍(lán)圖，皆因其掌握著主宰地方建設(shè)的權(quán)力，絲毫不顧忌規(guī)劃項(xiàng)目是否符合科學(xué)，成本是否承受得了，把自己變成所謂的“規(guī)劃之神”，對規(guī)劃專家的合理意見聽不進(jìn)去，反而以外行身份拍腦袋瞎指揮，鬧出種種規(guī)劃鬧劇。諸如在山頂挖湖、山地修路、江邊建輕軌、生態(tài)保護(hù)區(qū)建機(jī)場、拆真文物建假文物等等，都是“規(guī)劃之神”搞出來的名堂，且均打著發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、民生工程的旗號(hào)。 近些年來，很多地方熱衷大興土木，搞各種工程項(xiàng)目，隔幾年就來一次新規(guī)劃，除了領(lǐng)導(dǎo)政績所需，也跟背后的利益有關(guān)系。事實(shí)上，有個(gè)別官員借助搞城市建設(shè)之機(jī)，利用手中權(quán)力尋租，隨意更改項(xiàng)目規(guī)劃，或者與商家合謀，為自己和家人撈取不正當(dāng)利益。盤點(diǎn)各地近年來落馬的官員，即可看出，城市規(guī)劃和建設(shè)已然成為他們的印鈔機(jī)，而這些隨意出臺(tái)的規(guī)劃項(xiàng)目，大多缺乏經(jīng)濟(jì)效率，淪為昂貴的市政建設(shè)“玩具”，甚至陷入嚴(yán)重虧損狀態(tài)，以致拖累地方財(cái)政。 城市不是一張白紙可供官員隨意涂抹，乃是市民生活與工作的地方，而城市規(guī)劃的建設(shè)和布局，都與每位市民的切身利益息息相關(guān)，理應(yīng)遵從以人為本的規(guī)劃理念，在地方財(cái)政可承受的范圍內(nèi)做規(guī)劃，避免過度浪費(fèi)資源。顯然，要想遏制城市規(guī)劃亂象，就得先把官員的權(quán)力限制住，不讓他們隨意插手規(guī)劃設(shè)計(jì)，使城市規(guī)劃重新回歸到科學(xué)軌道。 江德斌 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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