 開欄語(yǔ) 面對(duì)周邊區(qū)市比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)壓力，面對(duì)人民群眾對(duì)政府工作的新期待，2014年上半年，城陽(yáng)加快建設(shè)生態(tài)宜居幸福的膠州灣北岸新城，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)城鎮(zhèn)化、保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面取得了令人振奮的成績(jī)。即日起，半島都市報(bào)《城陽(yáng)新聞》推出《半年回眸》欄目，回顧這半年里，城陽(yáng)區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交通等方面取得的成就，我們希望通過這個(gè)系列報(bào)道，讓市民感受到實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，看到我區(qū)未來(lái)發(fā)展的前景。 城陽(yáng)區(qū)的數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)從去年5月份開始試運(yùn)行，7月1日起正式運(yùn)行。運(yùn)行一年以來(lái)，逐步建立起了資源整合、權(quán)責(zé)明晰、管干分離、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、全域覆蓋的城市管理格局。今年上半年，數(shù)字城管系統(tǒng)共受理各類城市管理問題31891件、立案28027件，其中應(yīng)結(jié)案26328件，結(jié)案26097件，結(jié)案率為99.12% 。而且，今年城陽(yáng)區(qū)通過增加、修改和完善數(shù)字城管全區(qū)基礎(chǔ)地形圖，從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城管的全域范圍。 亂停車、無(wú)照商販?zhǔn)录喟l(fā) 記者從城陽(yáng)區(qū)城管執(zhí)法局獲悉，今年1～6月份，城陽(yáng)區(qū)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心共受理了各類城市管理問題31891件、立案28027件，其中應(yīng)結(jié)案26328件，結(jié)案26097件，結(jié)案率為99.12%。按期結(jié)案24582件，按期結(jié)案率93.37%。數(shù)字城管的運(yùn)行推動(dòng)了城市管理水平和管理效益的提升，使城陽(yáng)基本實(shí)現(xiàn)了潔凈有序的城市管理目標(biāo)。 經(jīng)過上半年的運(yùn)行發(fā)現(xiàn)，交通護(hù)欄、綠地護(hù)欄、污水井蓋、雨水箅子、通訊井蓋是城市部件問題高發(fā)的前五類，機(jī)動(dòng)車亂停放、無(wú)照經(jīng)營(yíng)游商、非法小廣告、占道廣告牌是城市管理事件高發(fā)的前五類。值得注意的是，機(jī)動(dòng)車亂停放、無(wú)照經(jīng)營(yíng)游商立案數(shù)分別為9660件、6835件，占到了立案總數(shù)的約60%。 “機(jī)動(dòng)車亂停放和無(wú)照經(jīng)營(yíng)游商都屬于街面秩序問題，這些問題的反復(fù)發(fā)生、難以根治加大了城市管理的難度。為了解決機(jī)動(dòng)車亂停放、停車難的問題，上半年我們已經(jīng)聯(lián)合交警部門和各小區(qū)物業(yè)，在小區(qū)內(nèi)外新增了8000余個(gè)停車位，并施劃了禁停區(qū)。而且，目前我們正在匯總這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題解決的整治意見，在下半年的工作中將把治理街面秩序問題作為重點(diǎn)，建立起長(zhǎng)效的解決機(jī)制。”城陽(yáng)區(qū)城管執(zhí)法局副局長(zhǎng)李可武告訴記者。 立案、結(jié)案數(shù)較去年翻一番 記者獲悉，數(shù)字城管以責(zé)任網(wǎng)格為基礎(chǔ)，由城管信息采集員對(duì)各自網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)管，工作流程由信息采集、案卷建立、任務(wù)派遣、問題處置、處理反饋、核查結(jié)案和綜合評(píng)價(jià)七個(gè)環(huán)節(jié)組成。數(shù)字城管的運(yùn)行，按照“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間派遣、第一時(shí)間解決”的工作要求，使一些管理死角和涉及安全隱患的問題得到了快速解決。“去年運(yùn)行了半年，我們的立案數(shù)為16566件，結(jié)案數(shù)為10746件。今年我們受理的案件數(shù)量要比去年翻了將近一番，而且結(jié)案率和按期結(jié)案率都有了明顯的增長(zhǎng)。這與我們調(diào)整信息采集模式、實(shí)行科學(xué)的考核機(jī)制是分不開的。”李可武介紹，從今年開始，數(shù)字城管調(diào)整了主城區(qū)的信息采集模式，增加了11個(gè)信息采集員，每個(gè)責(zé)任網(wǎng)格信息采集人員由原來(lái)的1人增加到2人，實(shí)行“5+2、12小時(shí)、兩班倒工作制”，工作時(shí)間從周一到周五，改變?yōu)橹芤坏街苋眨刻斓墓ぷ鲿r(shí)間也延長(zhǎng)為早七點(diǎn)到晚七點(diǎn)，確保了中心城區(qū)城市管理問題實(shí)現(xiàn)了全天候、精細(xì)化監(jiān)管的目標(biāo)。而且，為了提高各部門解決問題的效率和積極性，城陽(yáng)區(qū)委將數(shù)字城管運(yùn)行情況納入了全區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核。通過數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)各責(zé)任部門的全流程監(jiān)督、全量化考核，各責(zé)任部門由原來(lái)的被動(dòng)處置轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)處置，使得城市管理問題能夠得到快速有效解決。 數(shù)字城管實(shí)現(xiàn)全域覆蓋 今年，城陽(yáng)區(qū)通過增加、修改和完善數(shù)字城管全區(qū)基礎(chǔ)地形圖及修改城管通軟件，從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城管的全域范圍。其中主城區(qū)范圍內(nèi)約35平方公里實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城管的精細(xì)化管理，其余343平方公里實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城管的事件化管理。 “以前由于技術(shù)上的限制，主城區(qū)外的范圍內(nèi)無(wú)法進(jìn)行信息采集。現(xiàn)在我們已經(jīng)把數(shù)字城管的信息采集區(qū)域延伸到城陽(yáng)的各個(gè)街道，實(shí)現(xiàn)了全域覆蓋。但由于主城區(qū)外地域較廣，城市問題的發(fā)生較為分散，而采集人員的配備有限，所以主城區(qū)范圍以外的區(qū)域還無(wú)法實(shí)現(xiàn)全天候、精細(xì)化管理。”李可武透露，數(shù)字城管接下來(lái)還計(jì)劃增加信息采集人員，對(duì)其余343平方公里區(qū)域內(nèi)的主要城市管理問題進(jìn)行管理。文/圖 記者 徐偉 |
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