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環保部“治氣”督查提前啟動 無人機巡查重點區域 每經記者 李彪 發自北京 華北大部分地區剛遭遇一場“心肺之患”。 10月15日，為貫徹落實《大氣污染防治行動計劃》，督促地方加強大氣污染源環境監管，改善環境空氣質量，保障冬季空氣質量安全，環保部啟動了2014年冬季大氣污染防治督查工作。根據安排，從2014年10月起至2015年3月，環保部將每月開展一次例行督查。 《每日經濟新聞(微博)》記者注意到，與去年11月環保部發布 《關于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》相比，今年該項工作啟動時間上提前了近一個月。同時，對天津、河北、山西、山東、河南等省份重點區域的無人機巡查工作正在進行中。 日常大氣污染防治工作遭質疑 10月8日，在灰色霧霾的籠罩下，京津冀部分城市緊急啟動重污染天應急預案。 然而，近日環保部派出6個督查組開展重污染天氣應急工作專項督查，發現一些地區應急工作還存在形式大于內容，應急機制不協調、不順暢，部分涉及民生的應急措施難以完全落到實處，一些地區或企業應急響應仍然遲緩滯后及部分地區應急預案科學性和可操作性還不強等諸多問題。 應急工作中存在如此多的問題，也引起了業界對一些地區日常大氣污染防治工作落實情況的擔憂。 全國工商聯環境商會秘書長駱建華對《每日經濟新聞》記者表示，應急工作尚處于這種狀態，平時各地的大氣污染防治工作落實情況可見一斑。 耐人尋味的是，環保部啟動2014年冬季大氣污染防治督查工作，與去年相比提前了近一個月。 督查的具體內容包括：相關市、縣人民政府對重點區域、重點企業、機動車、揚塵等大氣污染防治任務分解落實情況、監管責任制落實情況、部門協調聯動情況、監督檢查情況、環境違法問題的查處情況、責任追究情況等；各地重污染天氣應急預案的編制、修訂、演練和備案情況，以及應急預案的啟動、預警發布、各項響應措施的落實情況。 同時，還將督查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點企業污染物 (煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物等)達標排放情況，工業企業燃煤設施脫硫脫硝除塵裝置運行及達標排放情況，燃煤鍋爐煤改氣、改電進展情況，煤場、料堆、渣場防塵措施的落實情況；實地抽查各類不符合國家產業政策排放大氣污染物的小企業取締情況，以及對違法建設的燃煤鍋爐、茶浴爐的查處情況。 此外，還涉及政府有關職能部門按照各自職責，開展建設工程施工現場揚塵控制、渣土運輸車輛密閉、餐飲服務業油煙凈化、黃標車和老舊車輛淘汰等工作情況；前期檢查發現問題的整改情況。 消除霧霾需要時間引爭議 環保部介紹，督查將采取先期暗訪、后期明查，以及無人機巡查與地面核查相結合的方式進行，并且不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現場、直接督查、直接曝光。對發現的環境違法問題，將反饋當地政府并督促依法嚴肅處理。對嚴重違法問題，將予以掛牌督辦。目前，對天津、河北、山西、山東、河南等省份重點區域的無人機巡查工作正在進行中。 即便環保部采取了一系列的督查措施，但是，企業違規排污等環境違規問題并沒有得到有效的遏制，環境保護壓力巨大。一位環保專家告訴《每日經濟新聞》記者，主要原因是現在很多制度規定都沒有實施到位，包括信息掌握、處罰落實和政策執行等。 根據 《大氣污染防治行動計劃》制定的奮斗目標，經過五年努力，全國空氣質量總體改善，重污染天氣較大幅度減少；京津冀、長三角、珠三角等區域空氣質量明顯好轉。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質量明顯改善。 然而，何時才能真正消除霧霾污染？ 2014年3月，科技部社會發展科技司司長馬燕合曾表示，國外經驗表明霧霾治理需要30年左右的時間，但我國不需要這么長的時間。 就這一問題，環保部一位部門主要負責人告訴《每日經濟新聞》記者，要看是否真的改變考核機制、嚴格執法、配套跟進經濟手段，具體要多長時間需要看國家在相關問題上的推進速度。 但是，駱建華認為，現在來看，2030年想要完全消除霧霾天氣是不可能的，至少需要到2050年才有可能實現。
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