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日常生活中，有各種看不見的“線”在約束著人們的行為。海口市編制的《海口市藍線規劃》（2010-2020年）目前正在進行公示，這一規劃就給人們劃定了一條看不見的“藍線”，提醒人們在城市建設、生產活動中注意不去觸碰這條藍線，共同保護好海口的水環境。 本次規劃是海口市域范圍面積2304平方公里區域內的主要城市河流水系、水源工程的藍線劃定。規劃批準公布之日起，在規劃范圍內進行城市河流水系、水源工程及周邊地區的規劃、建設、改造、控制、保護與管理活動均應執行本規劃。 湖泊濕地萎縮亟待加強保護 每逢大暴雨，海口椰海大道一些路段就會被淹，如果不抽水排澇，那么十天半月都無法通行。據調查，這是人為占用排水通道和濕地造成的。據了解，海口市現狀河流水系人為侵占嚴重，局部地區水污染問題突出，湖泊濕地萎縮，濱水景觀生態功能喪失。藍線的劃定，通過對藍線的管理，約束和規范藍線范圍內的各種建設活動和行為，有效防止城市水系功能退化。 6大類水系都有保護范圍 藍線劃定對象分為河道、水庫、湖泊、濕地、輸水渠道及原水管道6大類，涉及南渡江干流及支流水系、長流組團水系、中心城區組團水系、江東組團水系和東寨港水系的主要河流。 其中主城區（中心城區組團、長流組團、江東組團）的河流原則上都要劃定藍線，其它鄉鎮河流只對干流進行藍線劃定。 藍線原則上按以下標準劃定：有堤防的河道藍線為自堤防背水坡坡腳線外延不小于5～50米，無堤防的河道藍線為自河道上口線外延5～50米，中型水庫藍線控制區域為設計洪水線外延100米，小型水庫外延50～80米，湖泊藍線為現狀岸線外延5～20米，輸水渠道藍線按外坡腳線（或渠頂外肩線）之外5米控制，原水管線藍線按其管道邊緣線外移5米。 《規劃》最終劃定藍線總面積約267平方公里（含臨水控制線內面積198平方公里），占市域總面積的11.6％。其中河道藍線總面積116平方公里，水庫藍線面積74平方公里，湖泊濕地藍線面積76平方公里，輸水干渠和原水管道藍線面積1平方公里。共涉及河流43條，水庫129座，湖泊濕地8宗，輸水管道及原水管道共5條。 藍線一經批準不得擅自更改 《規劃》對在藍線管理范圍內從事各類活動提出要求，明確禁止的具體事項。對因城市建設和經濟發展確需占用水域的，必須提出具體規定和應采取的補救措施。
《規劃》提出，海口市城市藍線一經批準，不得擅自進行調整。因城市發展和城市布局結構變化等原因，確實需要調整城市藍線的，應當依法調整城市規劃，并相應調整城市藍線。調整后的城市藍線應當隨調整后的城市規劃一并報批，并在報批前進行公示（特殊情況除外）。 |
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