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前三季度地方政府賣地收入達31290億元，比去年同期增加5120億元，增長15.1%。 財政部昨日公布的9月份財政收支情況透露了上述信息。 《第一財經（微博)日報》記者注意到，地方政府賣地收入同比增速連續三個季度下滑，而且自7月份增速降為個位數后，9月份同比增幅為-21.1%，這些數據與今年以來低迷的樓市契合。 “賣地收入”是國有土地使用權出讓收入的俗稱。2013年，這一收入約4.1萬億元，同比增長約45%，為歷史之最。 今年前三季度，地方政府賣地收入3.1萬億元，如果第四季度賣地收入增幅下滑不超過40%，那今年地方政府賣地收入將再次超過4萬億元。 不過，今年三個季度的土地收入增幅的確在不斷下滑。 一季度，地方政府賣地收入同比增速為40.3%，這一數字在二、三季度分別為26.3%和16.6%，其中9月份出現負增長，下降21.1%。 這也正符合今年以來樓市低迷、土地市場降溫的現狀，而且第四季度賣地收入增幅可能繼續下滑。 本報記者了解到，財政部匯總的地方政府土地出讓收入是根據企業繳納土地資金入庫時間，而非合同簽訂時間。這意味著，財政部公布的今年上半年的地方政府賣地收入數據，其實更多反映的是2013年下半年的土地出讓情況。 這也解釋了為什么上半年樓市慘淡，土地市場不景氣，而地方政府賣地收入增幅仍高達40%。同樣，這也解釋了第三季度土地收入為何增幅下滑，而9月份甚至出現負增長。 今年前9個月，土地市場低位運行的趨勢未有改觀，而且土地成交面積有較大降幅。 根據中國指數研究院“中國300城市土地市場交易情報(2014年1～9月)”報告，今年前三季度，全國300個城市土地出讓金總額為17109億元，同比減少20%。其中9月份，300個城市土地出讓金同比降幅高達65%。 不過，一線城市土地市場整體成交依然活躍。 中原地產首席分析師張大偉稱，今年前9個月，北京、上海、廣州、深圳四大一線城市合計土地出讓金為3671.16億元，與2013年同期的3672.7億元基本持平。他預計，后市大房企在一二線城市拿地競爭將更加激烈，會推高地價。 國土資源部下屬機構——中國土地勘測規劃院發布《2014年第三季度全國主要城市地價監測報告》顯示，重點城市地價水平微幅上升，綜合、商服、住宅地價環比、同比增速持續放緩。報告預計2014年第四季度，我國土地市場總體平穩，商業、住宅用地價格繼續保持高位調整態勢，工業地價平穩上漲。
雖然今年前三季度，地方政府賣地收入高達3.1萬億元，但支出也高達約2.8萬億元，同比增長約17%，高于收入增幅。支出主要花在征地和拆遷補償、土地開發、城市建設、補助征地農民等方面。 |
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