  為期一周的“首屆中韓文化交流活動周”近日在福田香蜜湖順利舉辦。充滿兩國文化元素的16大活動、4大體育展演受到中外居民的廣泛好評。福田區相關負責人介紹，該活動今后還將持續舉辦，使之成為福田區中外文化交流的品牌活動，成為展現福田國際化中心城區形象的舞臺。 記者了解到，舉辦國際交流活動只是福田打造國際化中心城區的一項具體舉措。業內人士分析稱，福田區作為深圳打造區域性國際化城市的“排頭兵”，目前已具備一定的經濟實力，硬件基礎設施較為完善，但在國際影響力、人文法制等軟環境方面，與國際化先進城市仍有一定差距，今后應當重點予以突破。 舉辦中韓文化交流活動周 國際化社區建設率先發力 此次舉辦的中韓文化交流活動周，地點設在香蜜湖街道東海社區。據了解，東海社區周邊有著豐富的外國人資源，其中涉外企業和機構就有130家之多。同時，社區內共有300多戶外籍家庭，居住了近1200多名外國人，約占戶籍人口的20%以上。在所有的外國人中，韓國人數量最多，占比達到七成。 因為上述原因，東海社區成為深圳最早開展國際化社區建設的片區。據該街道黨工委委員謝紅介紹，從大運年起，香蜜湖街道就啟動了片區硬件設施改造工程，其中，香蜜湖東亞國際風情街當年在東海社區建成，兩條路、一個廣場、一條商業街，融觀光、休閑、購物、餐飲和文化活動為一體。 同時，街道和社區還不定時舉辦各種類型的文化交流等活動，幫助不同國家、不同文化習慣的居民更好地融入社區生活。尤其是今年以來，香蜜湖街道除了進一步提升片區硬件設施以外，還特別注重軟環境的打造，以項目和活動的形式，鞏固和擴大東海社區中外交流，幫助外國人逐步融入社區。 “今年香蜜湖街道共將舉辦27項文化交流活動，此次舉辦的中韓文化交流活動周無疑最受矚目。”謝紅介紹，以此次活動為例，在短短6天里，主辦方共舉辦了韓人義賣會、中韓文化服飾秀、中韓青少年音樂會、韓國泡菜文化及制作講座、韓國手工藝制作講座、體育展演等多項精彩活動。 記者從福田區獲悉，今年9月，該區就率先出臺了一套以國際和國內一流環境標準為標桿，涉及法治、營商、人文、生態環境60項標準的綜合環境指標體系，并提出到2020年，要率先形成一流國際化中心城區的高品質環境。“舉辦文化交流周活動正為實現上述這一目標。”深圳市委常委、福田區委書記張文表示。 經濟國際開放程度高 核心競爭力略顯欠缺 提出打造國際化先進城區的福田區，目前的綜合環境建設成效如何？和國際先進城市相比還有哪些差距？福田區統計局副局長、高級統計師彭葵認為，福田目前已具備一定的經濟實力，硬件基礎設施較為完善，但在國際影響力、人文法制等軟環境方面，與國際化先進城市仍有一定差距，今后應當重點予以突破。 彭葵指出，從經濟層面上看，福田區作為深圳的政治、經濟、文化、信息和會展中心，不僅經濟總量大，同時，經濟國際開放程度較高，已基本具備國際化特征。“對于福田區來說，未來努力的方向，主要是提高經濟的核心競爭力、資本融合能力以及產業的高端化水平。” 據了解，國際化城市的中心城區，歷來是跨國公司總部、知名企業和國際組織的聚集地，無論是紐約曼哈頓還是香港中環，都是當地的政治或商業中心，很多跨國金融機構都設置于此。相比之下，福田知名企業不多，雖然引進了一些跨國公司總部和研發機構，但大多以分支機構為主，總部實力略顯遜色。 “國際化城區還應具備較強的資本聚集能力。”上述人士指出，盡管福田是深圳的金融商務中心，但金融業發達程度、吸引外資水平與先進城區還有差距。數據顯示，去年福田金融業增加值只相當于香港的36%，新加坡的38%，外商直接投資額只相當于新加坡的2%，進出口總額也只相當于香港和新加坡的13.6%。 而從產業結構上看，“雖然福田產業結構中服務業占比超過國際化城市70%的標準，但就產業內部構成看，戰略性新興產業占比僅25%，知識密集型產業也處于發展中。從產業發展層次看，自主創新元素不多，附加值較低，處于產業鏈的低端，而一些國際化大都市都已經處于高技術高附加值的發展階段。” 提到國際化，創新能力是一個重要的考核指標。據悉，當前的國際化城市大都提出了構建創新型城市的理念，制定了適合自身發展的政策及戰略規劃，并通過一系列政策激勵和支持創新。典型城市如東京，早已對高新技術產業采取多種減免稅收政策，企業可使用低息長期貸款，貸款年限可達25年，利息優惠10%。 “由于福田服務業較為發達，近年來，基于信息技術的新經濟形態、業態層出不窮，一定程度上引領了福田經濟發展模式的創新。”一名專業人士分析稱，以PCT國際專利申請量為例，今年上半年，福田PCT國際專利申請量512件，占全市的9.7%，而從事經濟活動人口中，大專及以上學歷持者比重超過了40%。 但盡管如此，福田區當前仍面臨著科技投入相對不足、核心競爭力偏低、專利轉化量不高等諸多困擾，尤其是以企業為主體的創新活力，目前并未得到有效激發。“對于福田區來說，還是缺乏像華為、中興、騰訊這樣具備較強研發能力的龍頭企業，研發投入一直在低位徘徊。”上述人士介紹。 以2013年數據為例，當年福田區研發投入占GDP比重僅0.5%，與上海浦東新區相比，福田區全年財政支出中，科學技術專項資金僅為浦東新區的8.7%，專利授權量僅為其54.3%。雖然近年來，福田區出臺了諸多的產業扶持政策，但是這些政策更多在于“扶強扶大”，對于小企業的關注尚顯缺乏。 同時，記者還了解到，國際化先進城市的創新能力，除了依靠企業自主創新，高等院校、科研機構的作用也是功不可沒，而對于福田乃至深圳來說，這是當前最大的短板。“目前福田轄區內不僅沒有一所大學，高質量的中小學教育也不能充分滿足需求，教學理念與國際接軌程度有待提高。”彭葵分析指出。 宜居環境不斷提升 城區管理還需精細 據了解，建設國際化先進城區，必然要求打造適宜國際化人才生活的宜居環境。近年來，福田區堅持低碳發展，推動節能減排，加強水環境，大氣環境綜合治理，使得空氣質量、水環境得到明顯改善。2013年福田區PM2.5日均濃度為10微克/立方米，人均公共綠地面積16平方米，生態環境總體保持良好水平。 “福田區在打造宜居環境方面，交通、醫療和教育等方面仍有較大的提升空間。”專家指出，比如在交通方面，雖然今后將有6條地鐵貫穿福田，公共交通分擔率達到53%，但當前卻面臨著口岸通關慢、高峰出行交通擁堵等現實問題。 “在城市規劃方面，應當好好借鑒世界上一些同樣擁擠的大城市，比如紐約、東京以及香港等。”長期居住在福田的市區兩級人大代表楊勤稱，“我們現在的道路占地面積，已經占到市國土面積的11%，比很多世界發達城市都要高，這使得整個城區更加狹窄和擁堵。” 對此楊勤建議，福田區應當借鑒香港等地的先進經驗，打通交通微循環，開通商業設施空中走廊，實現空中循環、地面循環、地下循環的有機結合，以進一步解決土地資源受限的困境。 教育、醫療方面的問題同樣受關注，據了解，雖然福田區集中了全市眾多優質的教育、醫療資源，但與北上廣等城市城區相比，這些資源的數量和質量，仍存在非常大的差距，不少跨國企業甚至表示，“公司有時會派國外的員工到福田區工作，但外國人在福田的教育、醫療等問題讓很多員工有所顧慮。” 記者從福田區獲悉，此前該區已充分調查了解民意，目前正規劃建設一批高端、高質的國際學校，以求更好滿足外籍人士在上學方面的需求。同時，福田區醫療服務建設今后也將提速，未來包括區人民醫院國際診療中心在內的一些機構和窗口，有望在更大程度上方便外籍人士就醫。 已具備一定國際影響力 有待打造更多城區品牌 在一些外籍人士看來，福田區擁有龐大的經濟總量、穩定的發展速度以及優質的社會公共服務，在某些領域足以和新加坡甚至美、韓的一些城市相媲美，但另一方面，福田區的國際知名度不夠高，與其自身的經濟社會實力不匹配。而從全球范圍來看，國際著名城市無疑例外地都重視城市品牌的打造。 據悉，改革開放以來，深圳的快速發展不斷吸引國際目光聚焦，作為深圳的中心城區，福田也逐步進入國際的視野。目前，該區已聚集數百家世界500強及其分支機構。招商，平安保險等知名金融機構的國際影響力與日俱增。同時，福田區也已與日本長野縣飯山市等多個境外城市建立了友好交流關系。 “福田雖深處對外開放的最前沿，外向型經濟發達對外貿易依存度較高，但福田金融中心商務中心的影響力僅限于深圳市及周邊，這一現象的形成，也有一定的歷史原因。”彭葵分析說，由于福田建區僅20年，與香港新加坡近200年的發展無法相比，文化底蘊、自然歷史遺產等先天因素，尚需時間來沉淀。 同時，后天的城區建設缺乏國際元素，或多或少地存在規劃前瞻不足、產業空間受限、拓展腹地不足等問題，因此約束了其發展的腳步。“從國際影響力、吸引力方面來看，福田與先進國際化城市的差距較大，但客觀上又為福田的國際化發展指明了前進的方向。”
在一些外國專家看來，福田區要想逐步提升國際影響力，可以先從營造多元文化環境方面著手，可以充分利用步行街的空間，建設一個文化街區，容納多元文化形式，供外國人參與文化交流。同時，類似于中韓文化交流活動周這樣的活動，也應當持續開展，全面開花，盡早形成福田國際化城區建設的一張張名片。 |
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