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在“中國(guó)最臟城市”河北邢臺(tái)，一場(chǎng)風(fēng)暴式的大氣治理自2011年年底在邢臺(tái)啟幕，主導(dǎo)者是時(shí)任市委書(shū)記王愛(ài)民。2014年9月4日，中紀(jì)委通報(bào)，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，王愛(ài)民正在接受組織調(diào)查。伴隨王愛(ài)民落馬，其高調(diào)推進(jìn)的大氣污染治理從輿論環(huán)境到實(shí)施層面都在起微妙的變化，一些曾被關(guān)停的污染企業(yè)重新開(kāi)工。(10月26日《東方早報(bào)》) 毫無(wú)疑問(wèn)，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法而落馬的王愛(ài)民，必將受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲，但對(duì)于其在任時(shí)所做的事情，卻應(yīng)該一分為二地看待。一方面，其在任時(shí)不得人心的錯(cuò)誤施政應(yīng)該得到糾偏；但另一方面，認(rèn)為其在任時(shí)一件好事沒(méi)做，也不是實(shí)事求是的態(tài)度。只要是善政，哪怕是貪官留下的，也應(yīng)該被延續(xù)下去。 比如，王愛(ài)民在任時(shí)曾鐵腕治污，并取得了一定的治理效果。自2013年1月1日實(shí)行環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，邢臺(tái)市在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等首批實(shí)行新標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市中，排名始終落后，直至今年7月份才首次退出倒數(shù)第一，8月份上升至第71位。雖然這一進(jìn)步非常微小，但多少應(yīng)有治污得力之功。 據(jù)悉，近年來(lái)邢臺(tái)陸續(xù)關(guān)閉了西部山區(qū)的幾百家小石灰廠、石子廠，政府要求這些企業(yè)達(dá)到環(huán)保要求才能重新投產(chǎn)；關(guān)掉了東部1700多家板材廠的黑煙囪，要求市區(qū)內(nèi)15家污染企業(yè)，或者搬遷，或者減排。如果說(shuō)王愛(ài)民主政時(shí)，環(huán)保部門關(guān)閉污染企業(yè)的過(guò)程中不存在惡意打擊等不良意圖，確實(shí)是按照相關(guān)法律法規(guī)制定的排污標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)法，那么即使王愛(ài)民下臺(tái)了，環(huán)保部門的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)也不能放松，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)絕不能讓其復(fù)工。
然而，在一些人看來(lái)，王愛(ài)民治污阻礙了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，在王愛(ài)民落馬后，當(dāng)?shù)卣坪跆嵘藢?duì)污染的容忍度，一些曾被關(guān)停或要求整改的污染企業(yè)再度開(kāi)工。市委書(shū)記落馬帶來(lái)了地方環(huán)境治理的真空期，這絕非地方發(fā)展之福。這提醒我們，應(yīng)該建立科學(xué)的決策機(jī)制，讓領(lǐng)導(dǎo)為決策負(fù)責(zé)、為錯(cuò)誤擔(dān)責(zé)。如此一來(lái)，既能讓出現(xiàn)嚴(yán)重決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)付出代價(jià)，也能改變“一任領(lǐng)導(dǎo)、一任政策”“新官不理舊賬”等執(zhí)政陋習(xí)，讓好的政策被長(zhǎng)期延續(xù)下去。 |
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