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繼被評為“中國最宜居城市”、“中國可持續發展城市”之后，珠海近日又入選“2014中國最具幸福感城市”。圖為珠海外伶仃島。資料圖片 在珠叁角有這么一個城市，她有不亞于西歐的空氣，有不亞于地中海的島嶼，有幸福的村居，有港澳的國際平臺。同時，她充滿活力、充滿希望、充滿幸福感，這就是珠海。 在10月31日舉行的“中國城市未來發展國際論壇”上，主辦方發佈了“2014中國最具幸福感城市”系列榜單，珠海榮獲“2014中國最具幸福感城市”稱號，成為廣東唯一入選城市。 這已不是珠海第一次在官方或民間的各種排行榜上獲得肯定。今年4月，珠海在麥肯錫等機構組織的“中國城市可持續發展綜合排名”中名列全國第一;今年5月，珠海被中國社科院評為“2013年度中國最宜居城市”;去年8月，珠海入選“2013中國最美麗城市排行榜”第四名…… “榜單上的珠海”，成為這座“幸福城市”最生動的外在表現。 人民對美好生活的嚮往，就是黨委、政府的奮斗目標。近年來，珠海通過大力發展以先進裝備製造業為重點的“叁高一特”現代產業，通過建設國際宜居城市和生態文明示範市，力爭建成美麗中國的樣板;通過加大民生保障力度、建設幸福村居、推進城鄉統籌，使發展成果惠及更多人民;通過改革創新使經濟社會發展更具活力，務實的舉措和扎實的成效，成為“幸福珠海”的動力與看點，也是提升居民幸福感的最大動力。 1 看經濟發展 四項指標增速居珠叁角之首 珠海之幸福感，一看經濟發展。 就在前幾天，珠海前叁季度的經濟發展交出可喜成績單：GDP增速與惠州并列珠叁角首位，固定資產投資、實際吸收外商直接投資、公共財政預算收入分別同比增長24.1%、28.3%、25.4%，增速均居珠叁角首位。 經濟發展是生活幸福的物質基礎，沒有經濟發展，城市的生活幸福也就無從談起。近兩年來，珠海以橫琴、高欄、高新區為“叁大引擎”，以自主創新為動力，加快建設以先進裝備製造業為重點的“叁高一特”現代產業，初步實現了經濟發展數量與質量、經濟發展與生態環境的“雙贏”。 如今，橫琴新區有總投資超過2500億元的65個重點項目進展順利，38家世界500強企業和543家金融類企業紛至沓來，全市現代服務業增加值佔服務業比重也升至57%，有力帶動產業的轉型升級。 建設先進裝備製造業更為珠海結構調整指明了方向。在部省共同推進珠江西岸先進裝備製造產業帶發展合作協議簽署暨項目簽約儀式上，珠海簽約項目36個、總金額434.5億元。中海油天然氣陸上終端、瓦錫蘭玉柴船用中速機、有軌電車等項目已經或即將投產，世界500強企業ABB集團機器人項目等“叁高一特”大項目、好項目先后落戶，推動珠海加快建設珠叁角經濟發展新的增長極。 2 看環境宜居 從中國最宜居邁向國際宜居 珠海之幸福感，二看環境宜居。 上月底，環保部發佈了第叁季度全國74個城市空氣質量狀況，珠海以優異的成績名列全國第四、全省第一，“珠海好空氣”的品牌十分穩固。 以“珠海好空氣”為代表的宜居環境，是給珠海市民帶來幸福感的重要因素，也是最受外地游客讚揚和肯定的地方。 近兩年來，珠海以創建全國生態文明示範市為抓手，從生態環境、宜居城鄉、綠化美化、集約發展等領域著手，推動城市環境宜居水平的提升。今年5月份被中國社科院評為“中國宜居城市”第一名。 在全國最宜居城市的基礎上，珠海又提出建設國際宜居城市，把珠海建設成國際城市、生態城市、美麗城市、低碳城市、智慧城市、幸福城市，到2020年基本接近國際宜居城市的要求，再用5—10年建成國際宜居城市。 3 看改革創新 最有活力最適合創業的地方 珠海之幸福感，叁看改革創新。 世界上有一條規律：但凡有跨境跨海大橋的地方，必然成為文化創意最活躍、創業活動最集聚、年輕群體最宜業的活力地區。丹麥瑞典之間的厄勒地區如是，珠海更如是。 但珠海新一輪的投資創業活力主要來自全面深化改革。在全國率先啟動商事登記改革以來，珠海新登記市場主體同比增長達36.54%，新增註冊資本金同比增長43.87%;期末實有市場主體比實施商事登記改革前增長21.24%。至今，珠海每千人商事主體數量已突破110個，高于全國每千人企業數13個、發達國家50個的水平，居全國前列、全省第一。 商事登記改革帶來的市場活力只是珠海加大改革創新力度的成果之一。今年以來，珠海以走在前列為要求落實全面深化改革各項任務，司法體制改革、商事登記制度改革、生態文明改革等均走在全國最前列，系列改革使這裡成為最有活力的地方，一個宜居的生活環境、高效的政務環境、法治化國際化的營商環境、利于干事創業的人才環境和創新環境正在珠海出現。 越來越多的國際盛事也因此選擇珠海。除了雙年看中國國際航空航天博覽會、單年看中國國際馬戲節，從明年開始，市民、游客還可以欣賞到WTA超級精英賽。 4 看社會建設 讓市民群眾共享發展成果 珠海之幸福感，四看社會建設。 從上個月起，珠海的居民養老保險正式實現“城鄉一體”。不分城市和農村，滿足領取條件的老年人每個月都可領到330元的基礎養老金，繳費、領取方式靈活，待遇水平處于全國前列，受到國家人社部社會保障研究所的高度評價：“(珠海相關政策)涵蓋八大亮點，為全國各地統一城鄉居民養老保險制度提供了先進經驗。” 這是珠海加大民生保障的一大亮點。近兩年來，珠海以創建社會建設示範市為目標，不斷加強民生保障，目前珠海的教育、醫療、社保、文化等城鄉基本公共服務均等化水平居全省前列，市財政投入民生支出佔公共財政預算支出61.7%。同時，珠海在全省率先實施中小學12年免費教育，義務教育階段免費教育擴大到所有異地務工人員子女，并建立包括職工醫療保險、外來勞務人員大病醫療保險、未成年人醫療保險、城鄉居民基本醫療保險和門診統籌制度在內的“四支柱一平臺”，初步實現了人人享有基本醫療保障的目標。 另外，珠海目前已實施《珠海經濟特區志愿服務條例》，以“德行珠海”建設、志愿服務、文化大講堂等為抓手，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，共同奮斗的思想基礎得到大大加強。 5 看平安和諧 “平安珠海” 讓市民很安心 珠海之幸福感，五看平安和諧。 11月1日開始，珠海正式發佈包括違法犯罪警情指數、消防安全指數、交通安全指數在內的“平安指數”，成為全國首個以鎮街為單位每天發佈綜合平安狀況量化指數的地級市。居民可以更及時、更直觀地了解自己生活、工作區域的社會平安狀況，指數也可為地方黨委、政府及時部署開展相應整改工作提供決策參考，營造共建共享、全民創安的“大平安”局面。 沒有平安和諧的社會環境，人民群眾對于幸福美好生活的嚮往將難以實現。近兩年來，珠海大力推進“平安珠海”建設，重點抓好法治建設、民生保障、群眾權益保障、社會矛盾化解、公共安全防控、人口服務管理、“兩新”組織建設、信息網絡服務保障、基層基礎建設和平安文化建設“十大工程”，為群眾提供了平安和諧的社會環境，始終保持為珠叁角最安全城市之一。 平安建設的關鍵是依法治市。用足特區立法權，珠海出臺了社會建設條例、志愿服務條例、人才開發促進條例、生態文明促進條例等在全省乃至全國都具有創新性、示範性社會建設領域的地方性法規24部，制定保障和改善民生、社會工作、社會組織管理等政府規章25部和規範性文件90余件，初步形成了社會治理基本制度框架，為平安珠海的建設創造良好的法治環境。 6 看幸福村居 “六大工程” 讓農民更自豪 珠海之幸福感，六看幸福村居。 10月25日，珠海創建幸福村居的示範村——斗門區南門村被評為2014年度CCTV“中國十大最美鄉村”，這也是廣東唯一入選的鄉村。 南門村的榮譽是珠海幸福村居建設的縮影。農村地區發展較為滯后是珠海區域發展短板，如果農村居民不幸福，珠海的“最具幸福感”也是“不完整的幸福”。 近兩年來，珠海全力推動幸福村居創建工作，從特色產業發展、環境宜居提升、民生改善保障、特色文化帶動、社會治理建設、固本強基六大工程著手，推動城鄉公共服務的均等化和城鄉的統籌發展。 經過兩年多的建設，如今越來越多的珠海農村擁有了乾凈整潔的村容村貌，村民們享受到了越來越完善的文化休閒設施，生活習慣日趨文明，產業的發展則使農村村集體和村民的“腰包”更鼓了。“通過幸福村居的帶動，去年全家收入增加了近3萬元，這比什么都幸福。”蓮江村村民陳阿平說。
目前，珠海已實現城市公交車到達所有村居、農村住房報建“一站式”服務、12年免費義務教育覆蓋村居、新農保參保率100%、城鄉居民基本醫療保險參保率達到98%以上等民生目標，村居的幸福夢想正逐步變為現實。 |
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