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中新社北京1月13日電 (記者 彭大偉)13日，中國多座城市再現出租車罷運，令本已沸沸揚揚的“專車之爭”再度升溫。 中新社記者13日從多位接近四川成都交通運輸部門和出租車行業的人士處獲悉，12日和13日兩天，成都市內均出現了出租車集體罷運的事件。 元旦以來，已有沈陽、南京等多個省會城市出現相似的場景。出租司機為何走上街頭，罷運當中表達了怎樣的訴求？ 中共官方媒體人民日報日前針對1月4日沈陽千余出租車罷工發表評論，道出了內情：“長期以來，出租車號被公司壟斷，行業發展畸形：車輛長期不增加，加劇打車難；高額‘份子錢’一本萬利，而司機處于絕對弱勢地位。出租車領域改革勢在必行，市場的事，應讓市場說了算。” 俗稱“專車”的約租車，是一種可以通過手機軟件實時叫車的服務。中國官方規定中允許其存在，但禁止私家車接入運營——這被認為動搖了專車產業的根基，因為目前正規租賃用車儲備極其有限，大多數專車嚴格意義上均屬于“黑車”。 但，更多網民似乎認為專車“存在即合理”，同時許多人認為由于出租車牌照壟斷造成司機需要繳納高額租金的現象不合理。 在微博上一項截至13日晚間共有6178人參與的投票當中，對于近期多地出租車罷運的原因，73%的網民投給“出租車行業壟斷導致份子錢太高，師傅收入低”，51%的網民投給“專車是個好東西，競爭打破壟斷，提升服務質量”。 曾經親身體驗過專車軟件服務的中國國家信息中心首席經濟師范劍平表示，感覺專車服務很好，車上還提供上網服務。 記者注意到，由于司機可獲得高額返現，以及乘客可給司機點評打分，刺激了司機主動提高服務水平。一些專車上甚至提供充電寶、數據線、點心等溫馨服務，令習慣了冷冰冰的打車體驗的內地乘客倍感新鮮。 專家指出，打破出租車行業壟斷勢在必行；對于專車這一新生事物，應采取堵不如疏，因勢利導規范發展的路徑。 匯豐銀行大中華區首席經濟學家屈宏斌指出，在涉及民生的領域打破壟斷是改革的重要抓手，雖然會遇到利益集團的阻撓但卻能使多數人受益，增加社會對政府推動改革的支持和信心。 中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇認同上述觀點。他表示，支持打破出租車公司壟斷，以及反對對出租車司機的剝削。 官方媒體央視特約評論員楊禹表示，政府早就不該再為設定城市出租車數量門檻而操心。歸根結底，出租車行業管理制度改革，是化解當前出租車市場所有矛盾的最重要鑰匙。“它不改，其他怎么改都是隔靴搔癢。它改到位了，其他矛盾或可迎刃而解。”
近期多個城市出現出租停運 1月4日，沈陽市約70臺出租車聚集，反映取消燃油附加費、“黑車”泛濫、“專車”搶占市場等影響收入問題； 同一天上午，浙江東陽市上百輛出租車聚集在市政府廣場門口，整齊停放“休眠”； 1月7日，青島部分出租車停運； 1月8日，南京部分出租車停運，9日上午，在南京的馬路上能零星看到黃色車影，很多出租車都打上了“停運”的標志； 因不滿“專車服務”影響生意、出租車公司“份子錢”過高等原因，12日濟南市部分出租車出現停運，濟南火車站等交通樞紐遭遇“一車難求”，市民出行受到不小影響； 此外，包括長春、成都、南昌在內的多個省會城市13日都有出租車停運。 外國如何管理出租車 從世界各國的情況來看，各國對出租車實施管制的常用辦法是政府拍賣特許權。基本上是個體經營，沒有什么出租汽車公司。一般來說，政府經營特許權有兩個原則：一是將特許權賣給直接經營者，二是出賣特許權的收入歸政府所有。世界各大城市出租車行業的特許經營權一般都直接賣給出租車司機個人。
以美國紐約為例，在紐約，出租車行業由出租車轎車委員會統一管理，只有獲得營運資質的汽車才能載客。獲得營運資質的途徑可以從現有擁有者手中購買，也可以等待城市每隔3至4年一次的拍賣。2011年，單個資質的價格已達到100萬美元。目前市場上每個價格約70萬美元左右。由于價格高昂，擁有者大部分是公司，很多出租汽車司機向其租賃。紐約打車費用為中等水平。（騰訊新聞綜合新華網、環球網、國際在線綜合報道） |
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