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十堰，一座汽車名城，一座日新月異的生態城市，一座正在建設的區域性中心城市，近年來，在市委、市政府正確領導下，市規劃部門以國際視野、全球思維全域謀劃，不斷強化規劃引領，城市發展空間不斷優化，交通瓶頸得以破解，規劃體系基本形成。市規劃局榮獲2014年全省規劃先進集體。同時，全市規劃工作實現六大突破，五項工作走在前列。 實現六大突破 在圍繞發展抓執行上實現突破。以審批改革為突破口，全面優化工作機制。2014年，市規劃局對九個方面進行改革，形成了“陽光規劃”、“五會決策”、“會議研究集體決定紀要制”、“陽光公示”、“通報考核”、監督制衡等一系列改革新辦法、新機制，并出臺九項規定，保障規劃工作的成效。 以項目帶動為抓手，增強經濟拉動力。2014年，市規劃局突破性地完成了年度經濟指標，這得益于一系列工業項目、招商項目和重大基礎設施項目的積極推動。針對重點項目，市規劃局積極主動服務，推進了萬達廣場、華西農商城、昌升物流園、林安物流園等項目建設；同時對重點項目開通“綠色通道”，除開發項目外，其它項目全部納入特辦范疇，一年來補辦面積達10平方公里的工業項目規劃，市政、教育、醫療等公共建設項目也全部超額完成，創歷史之最。 以文化旅游為契機，優化調整產業結構。按照“做大做強工業、突破發展第三產業、推進高效生態農業”要求，市規劃局超前謀劃，突出城市承載力，全力服務旅游業，審查修改規劃，引導資金注入文化旅游項目，規劃的10萬畝公園已動工建設。 以控規覆蓋為支撐，推進新型城鎮化。市規劃局已完成城區控規全覆蓋；指導縣市區及鄉鎮總規、控規基本完成；村莊規劃完成50%，規劃的“四化同步”示范區獲全省二等獎；主動、積極推進舊城、棚戶區改造；規劃管理走上規范化軌道；扶貧工作日見成效。 以改善民生為重點，創新社會治理。市規劃局全力推進教育、文化、醫療、養老等項目審批，審批27個高標準安置區規劃，審批新建7所學校占地1300余畝，審批改造、擴建學校近90萬平方米。 以生態建設為目標，推進“綠滿十堰”建設。在省委、省政府建設“綠滿荊楚”目標指引下，十堰根據“外修生態、內修人文”理念，全力推進“綠滿十堰”建設。2014年，市規劃局在保護山體、綠地、景區等一系列規劃上從嚴把關，引入碳平衡理念，規劃生態建設規模創歷史之最。 在規劃設計上實現突破。去年市規劃局全年審批、補正建筑方案599項近1440萬平方米，是上一年度的4倍以上；其中，新建項目128項1171萬平方米，補辦“三違”項目157.66萬平方米，審批、補正數量、難度均創歷史之最。 在集約、節約、生態化用地規劃上實現突破。2014年，市規劃局共辦理、補辦各類用地面積近30平方公里，其中，基礎公共建設、工業、經營用地各占三分之一，是上年度供地面積的5倍以上。 在規劃管理上實現突破。去年市規劃局全年放線、驗線、驗收核實規劃717項8264萬平方米，是過去五年之和。其中，2014年辦理放線手續90項，建筑面積557萬平方米；2014年辦理建設項目驗線、驗收核實規劃148項，建筑面積560萬平方米；查處項目57項，建筑面積155.07萬平方米，各項數據均創歷史之最。 在“數字十堰”建設上實現突破。作為城市規劃部門，市規劃局把數字化技術運用于日常業務，大力推進“數字十堰”建設。2014年4月26日，由國家、省測繪地理信息局和市政府共同投資建設的“數字十堰”地理空間框架建設項目通過驗收，內容涵蓋彩色航空影像、數字線劃圖（dlg）、城市三維建模等數據，建成我市基礎地理信息數據庫及中心城區三維模型和基礎版、政務版、公眾版（天地圖十堰）地理信息公共服務平臺，地下管線查詢系統，城鄉規劃管理信息系統，招商引資及重大項目查詢系統四個典型示范應用系統。市規劃局出色完成“數字十堰”地理空間評審及運用，完成“數字十堰”地理空間框架建設項目測繪成果備案57項。目前，“數字十堰”地理空間框架建設項目已經開始提供部分服務。
在規劃編制上實現突破。2014年，市規劃局完成控規200平方公里，實現了我市規劃編制全覆蓋；縣、鄉鎮、村莊規劃分別完成95%、60%、40%；專項規劃、基礎規劃完成11個（基本完成）；我市城區空間轉移取得重大突破，建成區面積達113平方公里，城區北擴格局已形成；隨著鄖縣撤縣設區、城區重大項目、國家城鎮化、工業“退二進三”產業政策的推進，鄖陽區納入總規修編工作已經啟動。市規劃局立足國際視野、開放規劃市場，我市高端規劃設計的格局已形成。 |
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