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2014年，在一片“泡沫經濟即將崩盤”的憂慮中，我國價格虛高到令人咋舌的房地產行業終于開始進入急速冷卻期。為此，各個地方與中央政府不得不連番出手提振市場，在稅率、利率、公積金等多個方面發布了一系列松綁政策。 直至今年3月30日下午，由央行、住建部、銀監會聯合發布關于個人住房貸款政策有關問題的通知。規定個人商業貸款購買二套房首付比例由此前的7成降至4成，公積金貸款購買第二套在結清首套貸款的情況下首付比例降至3成。與此同時。財政部和稅務總局也聯合發文，將個人出售住房的營業稅免征年限由此前的5年縮短至2年。這兩大重磅救市消息，將我國“穩定住房消費”計劃推向了第二波高潮，被房地產業內直指為“政府亮出救市最大誠意”。
但就如同此前每一次房地產救市政策出臺時輿論所關注的那樣，新政出臺到底是“救市”還是“穩市”；房地產行業到底能不能就此被導向正軌。這些問題依然縈繞在人們心間，難有定論。 限購松綁 2014年，全國大多數城市的樓市可謂經歷了前所未有的低迷。6月26日，以呼和浩特為首，地方政府紛紛出手，實施了3年多的樓市“限購令”在多地以各種形式退出歷史舞臺，成為第一波救市潮。到目前為止，全國46個限購城市中僅剩北京、上海、廣州、深圳、三亞還沒有解除限購。 房貸新政 在被輿論稱為“3.30”新政的本輪房地產政策出臺之前，早在2014年9月30日，央行、銀監會就聯合發文將首套自住房首付比例調為30%，并執行基準貸款利率的0.7倍。這被視為各地限購松綁大潮之后，來自中央的第二波救市政策；同時，也是中央“穩定住房消費”的第一波政策。 公積金新政 去年10月9日，住建部、財政部及央行三部委聯合發布《關于發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》，主要包括降低公積金貸款門檻、提高公積金貸款額度，以及推進公積金異地貸款等方面內容。在公積金新政發布后的一個多月時間里，已有超過32個省市陸續出臺了公積金貸款調整細則，主要體現在降門檻、提額度、認貸不認房以及實現異地貸款這幾方面。 用地新政
2015年3月25日，就在“3.30”救市新政發布前不久，國土資源部、住建部聯合下發《關于優化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩健康發展的通知》，被認為是本輪救市新政出臺前的“信號彈”。該《通知》要求各地按市場差別化供應土地，以往供應規模過大的城市要減少甚至暫停供地。另外還首次表態，允許開發商申報改變產品類型，并鼓勵地方將新房庫存回購轉化為保障性住房。 新政到底是不是救市 “中國樓市到底需不需要救”，這是個討論已久的話題。不少房地產領域的分析人員都認為，盡管2014年樓市全面遇冷，但沒有出現太過嚴重的“泡沫破裂”，尤其是在一線城市和一些區域熱點城市，雖然樓市成交量下滑，但價格并未整體下降。 而與此同時，2015年開年以來，我國宏觀經濟下行壓力加大。今年1-2月的統計數據顯示，經濟延續了去年四季度的放緩勢頭，部分經濟指標進一步回落，其中房地產市場低迷成為經濟增長放緩的原因之一。
因而，很多評論指出，目前房地產直接需求加上其帶動的間接需求，在市場總需求中占比仍十分高，可以說房地產市場是否平穩健康發展直接關系著今年宏觀經濟能否穩定。但對于中國政府而言，過去的教訓歷歷在目，已不敢再踏進像2008年“4萬億”救市一樣的歷史河流，大幅增加債務杠桿，求一時之快活。這一輪密集出臺的房地產提振政策，正是旨在通過更為穩健的樓市調控，從而實現宏觀經濟形勢的平穩回暖。與其說是“救市”，更應該認為是要通過正確途徑引導“泡沫”內部壓力逐步釋放，其穩增長的主旋律不言自明。 |
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