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一場大雨過后,朋友圈、貼吧、論壇、微博里網友們紛紛相約去“看海”。全中國從南到北、從東到西,不管是特大城市還是中小城市,多地城市出現內澇災害,由此造成大量的經濟損失,并嚴重危害人身安全。 每次內澇發生后,各地相關部門都有經驗總結、反思、教訓,可是以后的每年那幾個城市依然內澇嚴重,甚至連每年“看海”的地點都那么熟悉。“城市心血管病”還有希望治愈嗎?現在各地采取的措施和方案對解決、緩解內澇問題有成效嗎? 翻看過去幾年的新聞不難發現,每年各地都有發生降雨引起的城市內澇災害。為了解決城市內澇問題,相關部門在最近幾年相繼出臺了很多政策,提出了很多不錯的方案和建議。2012年北京市水利工程建設大會上,市委市政府決定利用4年時間分4個階段開展水務工程建設大會戰,完成雨水集蓄利用和城鄉立交橋雨水泵站、調蓄水池改造等城市內澇整治工程。哈爾濱、北京、唐山、紹興等地根據自身城市特點恢復并建設了大面積的城市濕地。 另一面,城市建設者正在干著加劇城市內澇的事。城市面積不斷擴大,與之配套的綠化、排水卻總是追不上發展的步伐。地產開發商們建起一棟棟高樓,道路全部硬化,綠化率能達到40%的寥寥無幾。城市規劃中“高大上”的排水系統,在實際建設中因為資金不足、追趕工期等等原因建成了“矮矬窮”的排水溝。這些排水溝應付一年、十年一遇的暴雨還能起到點作用,遇到百年一遇的暴雨時就暴露出了不足,市民們就只能望洋興嘆了。 城市內澇被喻為現代城市病,城市化發展最快的這幾年,恰好是內澇愈盛的幾年。內澇與城市化推進程度的重合,很大程度上與城市規劃的思路有關。城市規劃由于重地表、輕地下,導致地下管網排水系統建設不足;另外,城市急速擴張,水泥替代泥土,河湖被填平,城市蓄水排水的功能在降低。所以,在一些地區,城市化可能塑造了一座光鮮亮麗的地面之城,但一場暴雨就可將城市的詩意沖刷殆盡。
城市內澇不僅是技術性問題,更是投資管理問題,解決之道在于建立多層監管體系,做一份長期的排水工程規劃,并保證按照規劃實施建設,真正實現未雨綢繆,防患于未然。(郗香香) |










