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——2014年中國宜居城市競爭力報告
●重建設輕管理、重硬件輕軟件、重面子輕里子、重眼前輕長遠、重經濟增長輕其它協調發展是目前我國城市管理的主要表現。 ●高房價、低人均住宅面積已然成為城市宜居的突出制約因素。未來，在放開二孩生育和高撫養比的影響下，城市的住房需求還會增加，在城市建設用地有限的客觀條件下，“貴城”住不起、“鬼城”無人住的難題會一直伴隨著城市的宜居化建設。 中國地級以上城市宜居競爭力指數整體偏低
其次，合理的房價收入比是城市宜居的關鍵因素。房價收入比是指住房價格與城市居民家庭年收入之比。從收入房價比和國內宜居城市指數的比較看，二者之間呈現出較強的正相關。一般來說，收入房價比越高，宜居競爭力也越強；房價較高的城市宜居指數也普遍偏低。這一規律又一次表明城市住房與收入已經成為衡量城市宜居的主要指標。我們認為，較為合理的收入房價比會對創業者和高端人才具有較大吸引力，進而讓城市發展活力四射。 再次，地級以上城市宜居競爭力整體格局呈固化態勢。從連續三年的宜居城市競爭力指數可以發現：除港澳地區外，宜居水平較高的城市集中在東南沿海、中部和環渤海地區，東北、西南、西北幾個區域相對落后，我國城市宜居水平的空間格局已經穩固下來。氣溫適宜度和空氣質量等先天生態環境優勢則意外成為宜居城市競爭力的最大優勢。 最后，排水管道密度與經濟水平及城市規模相關性不顯著。城市洪澇災害已經成為城市生活風險的重要策源地和影響城市宜居的和核心型難題。通過對數據的分析我們發現有些城市地下管網密度較高，但這些城市并非是經濟水平很高的發達城市或者城市人口數量龐大的大城市；同理，不少發達城市的地下管網密度嚴重偏低，與其突出的經濟水平和人口規模不相稱。 城市發展中“五重五輕”問題嚴重 第一，城市規劃建設“以己為本”現象突出。城市規劃建設中存在各自為政的現象，個體規劃建設也都以自己的偏好和利益最大化為準；政府又缺乏有力地、系統地規劃，導致城市化建設擁擠、零亂、不協調等問題凸顯。現實中，城市道路流量設計的前瞻性、高樓大廈在特定區域的密集性、職住區域的過分分離等問題，在規劃階段都沒有很好地加以科學地預見和準確的測算。再加上投資時重視硬件設施和大型設施建設而忽視軟件設施和小型配套設施建設，使得交通擁堵、環境污染、城市災害頻發。城市建設需要以全體市民為本，各區域各部門各環節配套協調，為市民提供最大化的便利。
第二，城市發展“五重五輕”問題嚴重。重建設輕管理、重硬件輕軟件、重面子輕里子、重眼前輕長遠、重經濟增長輕其它協調發展是目前我國城市管理的主要表現。從當前城市發展的實際看，城市建設往往偏向于地標性建筑和華麗外表，使得在城市內部交通疏導、人均綠地增加、大氣環境質量和保障性住房的重視程度仍然偏少。需要強調的是，政府對城市建設重視而對管理服務的輕視，使得現有社會公共服務投資所引致產生的公共服務供給能力可持續性較差。 |
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首先，地級以上城市宜居競爭力指數整體偏低，半數以上在全國均值以下。2014年中國宜居城市競爭力指數均值為0.435，集中分布在0.25-0.55的區間里，多數城市指數落在了0.6以下。在該年度289個城市中，有168個城市低于全國宜居競爭力指數均值以下，占比高達58.13%，只有一少部分城市指數超過了0.6，表明多數城市的宜居競爭力處于“中下”水平。
