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延吉以文化軟實力助推城鎮化發展

時間:2015-11-02 15:57來源:中國規劃網 作者:金光浩
    延吉市是延邊朝鮮族自治州的首府,是多民族聚居的城市,是我國面向東北亞開放的重要窗口城市。近年來,延吉突出文化惠民,通過體制機制的創新,促進文化服務的均等化、全覆蓋,合理構建和調整公共文化的區域配置,增強城鎮化進程中文化服務資源的承載能力,讓每一位市民既是文化活動的參與者,又是文化創造的享有者,全面提高居民群眾的精神面貌,助推新型城鎮化建設。


    以文化資源的開發利用,推動城鎮化建設的和諧發展
    近年來,延吉市旅游業發展迅速,游客逐年增多。為確保各地游客“進得來,出得去”,延吉市開通了多條國內、國際定期航線和包機航線。國內航線方面,開通了延吉-天津、延吉-哈爾濱、延吉-鄭州-重慶定期航班;國際航線方面,開通延吉至韓國釜山、延吉至韓國清州、延吉至俄羅斯海參崴定期航班及延吉至朝鮮平壤,延吉至韓國濟州島、大邱、務安、襄陽的包機航線。全年累計執行航線23條,其中國內航線14條,國際航線9條。此外,還開通了長白山萬達至龍井的旅游專列。成功舉辦吉林延吉長白山國際冰雪旅游節、中俄迎新年狂歡節、中俄青少年兒童藝術節、中國朝鮮族民俗飲食展、延吉冰川哈爾濱啤酒節、中國朝鮮族秋夕民俗節等活動,并完成圖洽會旅游組各項工作,成功承辦延邊韋特恩國際自行車旅游節。  
    為豐富延吉市民文化生活,營造歡樂祥和的城市文化氛圍,在金達萊之夏廣場群眾文化活動的基礎上,積極開展“快樂延吉大舞臺”系列群眾文化活動。夜色中的延吉青年廣場流光溢彩、華燈璀璨,隨著熟悉的鐘聲準時響起,“快樂延吉大舞臺”又如約與市民見面,支支優美亦或動感的舞蹈,博得臺下觀眾熱烈的掌聲。“快樂延吉大舞臺”是繼延吉市青年廣場建成以來,金達萊之夏廣場群眾文化活動的延伸和升級。截至目前,累計舉辦專場演出200余場,參與群眾達80余萬人次,充分展示了延吉獨特的文化魅力和良好的城市形象。
    延吉“三下鄉”活動已經連續實施多年,由市委宣傳部牽頭,市文體局、科協、科技局、司法局、農業局、衛生局等各部門共同參與。組織廣大文藝工作者、科技工作者和醫務人員為廣大農民朋友送上精彩的文藝演出,送去種植、養殖知識,送醫送藥、傳授健康知識。
    以社會保障的全面覆蓋,推動城鎮化建設的協調發展
    目前,延吉共有低保救助對象12235戶,共計18545人。今年7月份起,延吉再次調整全市低保標準,城鎮居民最低生活保障標準由原人均430元/月調整為480元/月,農村居民最低生活保障標準由原人均3000元/年調整為3600元/年。調整后,延吉低保標準在吉林省城鎮低保中居首位,農村低保中居第二位。
    延吉持續推進養老服務事業發展,54個行政村的“幸福大院”年內全部建成并投入使用,實現了農村居家養老工程全覆蓋。6個街道的所有社區全部建立了集“居家養老服務中心、日間照料站、志愿者隊伍、健康服務”四位一體的居家養老服務體系,以“親情電話、便民卡、結對子、鄰里情、愛心網點”和“以老伴老、以老助老、以老養老”為居家養老服務載體,為老年人過上多姿多彩的晚年生活創造了條件。
    延吉于2007年,早于全省一年,結合城市棚戶區改造開始了城市住房保障工作,并把住房保障工作列入每年市政府“20件惠民實事”的重點,先后通過實物配租和租賃補貼的方式,對低保無房家庭和低保住房困難家庭做到應保盡保。今年又有221戶最低收入無房家庭及低收入無房家庭喜獲廉租住房。
    以公共服務的完美打造,助推城鎮建設的可持續發展
    延吉秉承打造“健身、休閑、觀光”城市的理念,近年來,成功完成游園廣場和配套設施建設,完成阿里郎廣場、親水廣場、音樂噴泉、青年廣場、延吉人民體育場等工程建設,對延吉大橋以西,新民橋以東區域布河南岸河濱部分進行綜合景觀改造,建設濱河公園。如今,休閑娛樂的市民廣場、美輪美奐的音樂噴泉讓這座宜居城市更加風采迷人。
    延吉注重在綠化、亮化、生態文明建設上下功夫。對各主要街路3萬多株行道樹進行修剪、清枯等一系列養護管理工作,對濱河公園,按“城市生態健身游園、城市休閑景觀游園、城市客廳”三大功能區要求進行綠化。截至目前,延吉市園林綠地面積達1524.5公頃,延吉市建成區綠地率37.5%,綠化覆蓋率41.2%,人均公園綠地面積10.78平方米。先后榮獲“2015年中國生態魅力縣”等25個榮譽稱號,成功晉級全國生態環境競爭力100佳縣(市)。為了加強城市夜景建設,美化市民生活環境、增加城市美譽度,延吉著力推進街路亮化、建筑物亮化、橋體亮化、廣告牌匾亮化及“兩河”夜景照明,打造絢麗多彩的城市夜景觀。目前,延吉市已亮化樓體550余棟、橋梁11座、廣場6座、路燈11000余盞、牌匾3800余塊,逐步形成了以路燈亮化為基礎,以樓體亮化為內容,以牌匾亮化為點綴的格局,達到了省內第一,國內一流的水平。2014年,在全國社交網媒推薦的“中國十大最美亮化城市排行榜”中,延吉位列前三,僅次于上海、香港。延吉一直高度重視環保工作,通過集中供熱、節能減排、推廣清潔能源、嚴管廢氣治理、專項打“黑”、強化宣傳教育等行之有效的動態管理,凈化了空氣,提升了人民群眾的“綠色福利”。市民還可以通過微信平臺即可實時查看延吉市空氣質量。
    以市民素質的整體提升,構建城鎮居民的精神家園
    延吉本著切實提高廣大市民的文明素質、提升城市文明程度為目的,在全市范圍內廣泛開展《延吉市市民文明公約》征集活動。在征集活動過程中,相關部門通過在新聞媒體開辦征集專欄、播放公益宣傳片,深入到社區、村屯、學校和公共場所發放宣傳單、問卷調查表、張貼宣傳海報等方式積極征集各方面的意見建議。征集活動得到了社會各界的廣泛響應和積極參與,不僅營造了濃厚的社會氛圍,還進一步提高了廣大市民和青少年學生的文明意識。此次活動共征集到各類意見、建議和宣傳口號2萬余條。并結合延吉實際,以《公民道德建設實施綱要》為指導思想,以解決群眾最需要解決的日常行為規范為原則,匯總提煉出新時期符合延吉經濟社會發展要求,符合市民素質提升所需要的《延吉市市民文明公約》。
    文明見于細微之處,細微之處折射出的文明匯聚起來就是這座城市的魅力深度。隨著春暖花開,延并吉市民的旅游圣地帽兒山上又是游人如織。老人們在愜意地享受著春日的暖陽;孩子們在滑旱冰、玩滑板,玩得不亦樂乎。對大多游客而言,來往帽兒山選擇的交通工具主要是公交車。在這里我們可以看到所有等候乘車的人排起長長的隊伍,蜿蜒幾十米,每當公交車駛進站點,隊伍緩緩有序地向前移動,不爭不搶。一位老人雖然沒有排隊,但大家還是給他讓出了一個位置,讓老人先上車。當車上人都坐好、站穩后,公交車慢慢啟動了,車下的人不急不躁地繼續等候,整個過程沒人指揮,沒人維持秩序。如今,帽兒山下游客悠閑候車排成的“長龍”已成為一個風景。
    延邊,有這樣一個引以為豪的數字:全州每萬人就有1034人具有大學以上文化程度。這一比例不僅遠超全國其他少數民族地區,而且比全國平均水平多出141人。延邊被稱為“教育之鄉”,名副其實;朝鮮族被譽為“中國文化素質最高的少數民族”,實至名歸。做為延邊朝鮮族自治州首府,延吉市重視教育如同重視生命一般,“再窮不能窮教育”是各界群眾廣為認同的道理。重視教育是中國朝鮮族的優良傳統,是延吉人的共識。 多年來,延吉各類教育主要指標已經走在了全省的前列。延吉教育也在全國民族教育方面創造出多個第一:全國第一個普及了小學教育;第一個基本普及了初中教育;第一個基本實現了青壯年的掃盲。
    以科技文化的開發創新,引領新型城鎮化的高起點建設
    延吉大力推進開發區、工業區與城市互動發展,把“兩區”的創新發展置于國家新型城鎮化“新常態”背景下。目前,延吉“兩區”已成為先進產業集聚區、科技創新核心區和現代化新城區、城市功能提升和創新的示范區。依托“兩區”發展,延吉正由工業化基地、城鎮化核心向區域創新載體轉變,“兩區”轉型與城市創新發展密切聯動,已成為延吉社會經濟發展邁入“新常態”的重要推動力量。《中國縣域經濟發展報告(2015)》顯示,延吉園區發展指數為0.5000,躋身全國400強縣(市)園區發展水平第三。
    延吉高新區、延吉新興工業區被選為吉林電子商務示范基地。2014年,全市外貿進出口總額為2.7億美元,新增外貿企業113戶。作為州府,延吉區域輻射能力持續增強。2014年,延吉22項經濟指標在延邊州占比超四成,經濟水平、財政收入、城鄉居民收入等14項指超過一些省轄市、領跑吉林中等城市。
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  (責任編輯:白雪松)

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