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中國規劃網北京12月23日電 中央城市工作會議12月20日至21日在北京舉行。港媒關注稱，經過37年的發展，中國的城鎮化進程已經出現翻天覆地的重大變化。中國已經改變了長期的農村社會結構，邁向城市社會，這對城市管理、經濟發展、社會治理、文化形態等都提出了新的要求。 香港《大公報》23日評論分析，當前中國邁入全面深化改革新階段，此次從中央層面為城市建設搭建了“頂層設計”，對城市規劃、住房政策、人口規模、基礎設施建設、公共事務管理等重大問題作了明確論述，制定了“框定總量、限定容量、盤活存量、做優增量、提高質量”的基本政策取向。 一個值得關注的節點意義，在于2016年中國將開啟“十三五”，進入小康社會的最后五年沖刺期。對于實現全面小康社會的布局中，中央領導層格外重視兩大焦點，一是扶貧，二是城市。城市是現代化建設的引擎、全面建成小康社會的火車頭，而廣大貧困農村特別是集中連片特困地區則是全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務所在。 概括說，城市工作與扶貧工作分別抓住了建成小康社會的一頭一尾，既充分發揮城市的帶動引領作用，又保障貧困人口權益，更加注重公平正義。 分析指，此次城市工作會議厘清了事關城市發展的五個“三”，包括統籌空間、規模、產業三大結構，統籌規劃、建設、管理三大環節，統籌改革、科技、文化三大動力，統籌生產、生活、生態三大布局，統籌政府、社會、市民三大主體。 這是本屆中央治國理政總體思想的重要組成部分。其突出特點是注重協調發展、持續發展、長遠發展，對城市病、亂規劃、“攤大餅”式擴張等進行了清晰“把脈”，為城市工作廓清了思路。 該文表示，中國的城市發展得益于改革開放，“十三五”時期也將“開放”作為五大發展理念之一。本次城市工作會議還凸顯了開放思維和國際視野。未來的城市工作，既需要在戶籍、住房、城市管理體制、公共服務等領域加強改革，也需要在基礎設施建設、城市運行等方面擴大開放。 香港《文匯報》23日文章稱，此次中央城市工作會議中，“城市治理”的概念出現在中央政策體系中，并提出城市安全發展觀，城市作為中國發展的“火車頭”，安全是一切工作的首位。
該文指出，“以人為本”當是未來城市治理的核心詞。自古仁者愛人，對于城市管理者來說，只有將居民的生存權、發展權放在第一位，才能讓城市更加美好、安全、宜居。 |
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