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鐵腕整治終結官員擺長板凳時代

時間:2015-12-25 08:10來源:中國規劃網 作者:蕭晶文
    全國整治超職數配備干部取得明顯成效,目前,全國超配的副處級以上領導職數已消化32041名,三年任務已完成79.85%。此外,目前,全國有24個省區市已完成超配鄉科級以上干部消化任務的50%。(新華社12月24日)
    曾經,有媒體報道,某縣一個林業局,配了7個副局長, 2個局長助理。如此臃腫的領導班子,就是超職數配備干部的“絕作”。如此班子,如何合力干事?毋庸置疑,如此班子是沒有戰斗力的,是渾渾噩噩混日子的。
    前幾年,超職數配備干部的問題在全國各地較為普遍,“官多兵少”玩“倒掛”。官員越配越多、板凳越加越長,機構濫設、升格失控,個別單位班子成員甚至比普通干部還多,這不僅增加了財政供養壓力,帶來了機構臃腫、人浮于事的問題,還損害黨和政府的形象,助長腐敗的發生。
    應該看到,超職數配備干部不是無緣由的,除了少數情況下肇始于一些熱衷團團伙伙、拉幫結派的領導干部袒護“自己人”,更多時候都是由制度因素導致的。一來,現行的行政級別“能上不能下”“能進不能出”,以至于官員越配越多,旨在推動人才流動的干部交流任職等制度,挪出的位置由他人補齊,客觀上也助推了冗官現象。二來,金字塔型的行政級別,決定了大多數干部都會在某個階段遭遇“天花板”,于是大量的副職、巡視員、調研員等公共職數,被當做福利用于安撫“天花板”干部,加劇了職數超編。
    解決超職數配備干部問題要樹立嚴格制度意識,進一步深化干部人事制度改革,嚴格按照《干部任用條例》,在編制范圍內增加人員,在職數核定的范圍內提拔黨和人民需要的好干部;建立健全職數審批、監管流程,定期對超職數配備干部情況進行專項檢查,確保工作落到實處,不走過場;要疏通干部退出機制,切實解決干部“能上不能下、能進不能出”的問題,有效引導不能勝任現職的干部合理讓位,讓能為、有為的干部進行擔當;要嚴格落實違紀責任追究制度,對違規超職數配備干部的責任人進行追責,進一步強化責任意識和風險意識,真正剎住超職數配備干部之風。
   “雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。從目前的進度來看,整治超職數配備干部,離完成目標還很遠。需要鐵腕整治,“咬定青山不放松”,以釘釘子精神,一錘接著一錘敲,不達目不罷休,才能真正終結官員擺長板凳時代。(蕭晶文)
  (責任編輯:白雪松)

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