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中央城市工作會議指出，城市工作是一個系統工程，做好城市工作，要在統籌上下功夫，在重點上求突破，著力提高城市發展持續性、宜居性。 這個“宜居性”，道破了現代城市的根本屬性。 現在的城市，規模越來越龐大，功能越來越完善，人口越來越密集，資源越來越集中。這給人們的生活和工作提供了極大的機會及便利。 然而，在城市發展過程中，也并非全都遵循了持續、宜居的原則。特別是進入21世紀之后，隨著城市化進程的加快，逐漸出現了“兩個極端”。 一是“城市病”逐漸顯現。一些城市規劃缺乏系統性、前瞻性，在產業、人口、功能上布局不甚合理，尤其是一味追求“攤大餅”式的城市發展思維，從而造成一些城市交通擁堵、人口膨脹、房價急升、環境污染、歷史文化遺產被破壞。這些“城市病”困擾著人們的健康和城市的可持續發展。 另一個則是盲目開發新城，造成“城囧”現象。比如，一些地方政府熱衷于開發新城、新區，并試圖通過“造新城”來疏解老城區生產生活功能。但實踐中，由于規劃不科學，無序、盲目擴張，導致“空城”、“鬼城”頻現。 城市建設和發展，不能走不科學的老路。此次中央城市工作會議，明確劃定城市水體保護線、綠地系統線、基礎設施建設控制線、歷史文化保護線、永久基本農田和生態保護等“紅線”，防止‘攤大餅’式擴張，推動形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式。并且，會議再次重申要防止城市“換一屆領導、改一次規劃”的現象。
“城，所以盛民也”。今天，我們做好城市工作，就是要遵循這些“順乎自然、科學規劃、改善生態、統籌管理”的原則，使城市真正成為自由聚合的風水寶地，而不是束縛自身發展的物化軀殼，讓人們詩意棲居。 |
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