近日，國務院印發(fā)《關于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》明確提出，支持延邊等有條件的地區(qū)研究設立跨境旅游合作區(qū)。至此，延邊跨境旅游合作區(qū)設想上升為國家戰(zhàn)略，為延邊發(fā)展跨境旅游合作夯實了基礎、創(chuàng)造了機遇，延邊跨境旅游合作區(qū)設立增加了加速發(fā)展的條件。 《關于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》第十六條明確指出，研究發(fā)展跨境旅游合作區(qū)。按照提高層級、打造平臺、完善機制的原則，深化與周邊國家的旅游合作，支持滿洲里、綏芬河、二連浩特、黑河、延邊、丹東、西雙版納、瑞麗、東興、崇左、阿勒泰等有條件的地區(qū)研究設立跨境旅游合作區(qū)。 《意見》安排研究設立跨境旅游合作區(qū)工作由國家旅游局、交通運輸部、公安部、外交部、海關總署、質(zhì)檢總局負責；《意見》鼓勵省（區(qū)）人民政府采取更加靈活的管理方式和施行更加特殊的政策，與對方國家就跨境旅游合作區(qū)內(nèi)旅游資源整體開發(fā)、旅游產(chǎn)品建設、旅游服務標準推廣、旅游市場監(jiān)管、旅游安全保障等方面深化合作，共同打造游客往來便利、服務優(yōu)良、管理協(xié)調(diào)、吸引力強的重要國際旅游目的地。 旅游是延邊的重要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是延邊跨境經(jīng)濟合作與文化交流的重要領域。跨境旅游合作區(qū)是以旅游服務為主導功能、旅游產(chǎn)業(yè)要素可以自由流動、跨越兩個或兩個以上國界的特殊區(qū)域。在延邊，“跨境旅游合作區(qū)”這一設想的提出由來已久，而且開展的規(guī)劃編制、會議研討、線路組織、政策爭取等相關工作有聲有色。啟動圖們江三角洲國際旅游合作區(qū)規(guī)劃編制和實施，探索“一區(qū)三國”的管理模式，實施“72小時免簽”、“進出口退稅”等政策，延邊跨境旅游和國際旅游合作不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、方式、內(nèi)容和載體。 “十三五”時期，延邊州旅游產(chǎn)業(yè)將面臨著歷史上難得的發(fā)展機遇。延邊跨境旅游合作區(qū)設想上升為國家戰(zhàn)略，必將使延邊在國家“一帶一路”戰(zhàn)略和東北亞區(qū)域旅游合作中將發(fā)揮更加重要的先導作用，跨境旅游將成為新的亮點和新的增長點。 (責任編輯：白雪松) |
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