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貴陽全城免費WiFi做得非常好，是一個非常有遠見的事情。它建立了覆蓋全市區的一個信息數據搜集渠道。里面的數據是一個值得挖掘的寶貴資產。
基于信息技術和數據科學的城市定量研究，是城市規劃及智慧城市研究當中非常受關注的一個方向。大數據與城市規劃之間會碰撞出什么樣的火花？開放性的數據和新數據環境下的情形又將對智慧城市帶來什么樣的沖擊與改觀？對此，記者專訪了北京市城市規劃設計研究院規劃信息中心副主任茅明睿。
■人物名片
北京市城市規劃設計研究院規劃信息中心副主任，北京城市實驗室（BCL）副主任，北京規劃學會“數字城市學術委員會”委員，阿里研究院數據經濟中心特邀研究員。國家注冊規劃師，高級工程師。 大數據賦予城市規劃新課題 記者：大數據與城市規劃之間有何聯系？是否可以這樣理解，大數據+城市規劃，近似于或者趨近于智慧城市？ 茅明睿：其實我一直不太敢在我們的研究領域說智慧城市這個詞。當前，大數據和智慧城市都被包裝過度，很多內容都被裝進了大數據和智慧城市這兩個概念當中。 那么，怎么去理解大數據和智慧城市呢？這兩個概念都非常雜，有很多都已經不是原來“bigdata”提出來的以及數字城市時代內容了。大數據（數字城市）會把過去很多數字城市時代的基礎地理數據等裝入進去。而智慧城市則會把傳統電子商務等裝進去。 按照我們的說法，城市規劃加上大數據，最起碼是智慧城市當中的一類，最少也是很重要的一類。 記者：大數據時代下的城市規劃，數據是通過什么渠道抓取和獲得的呢？ 茅明睿：傳統的城市規劃研究數據主要來自于政府給的統計數據、地形圖、遙感影像等。城市規劃研究中有一個叫做新數據環境的參考值，這是相對于傳統的數據來說的。 當前，新數據環境下的數據采集主要來自兩大類。一類就是指真正的開放數據。比如，我們現在有很多途徑獲得全國各個城市的土地抽樣信息、規劃行政許可信息以及一些統計資料，這些數據都可以獲得。 一類就是真正的大數據，它是不開放的。對于我們來說，真正有用的是這個大數據。比如說，手機芯片數據中的話單數據和芯密數據。話單數據可以讓我們知道一個人在何時何地跟何人聯系。芯密數據可以看到這個人在什么時候進入什么基站，通過這個基站的位置看到每個基組的活動軌跡。 此外，還有一類數據，屬于灰色地帶。比如，微博數據可以通過類似“爬蟲”等渠道去抓取。但是，這個數據不是一個完全的開放目的，但卻是一個很重要的分析嘗試手段。 我們把以上這些數據的內容稱為新數據環境下的數據。 大數據交易中心是大數據產業的初級產物，需要升級換代 記者：貴陽在去年掛牌成立了全國首家大數據交易中心。目前，上海多地也成立了類似的平臺。對此，您如何評價？ 茅明睿：對于大數據交易平臺，我個人是持保留意見的。據我觀察，真正的大數據能夠實現流通，實現交易，最重要的是要在線下的雙方合作。我們的需求，最重要的是要達成一個合作，最終促成相互之間溝通有無，把事情辦成。貴陽這邊，目前仍未發現成功的例子。因此，我認為大數據交易所這個事情還有待觀察。 我認為，大數據交易中心是大數據產業的初級產物，很快就會有一個更先進、真正的大數據應用價值的商業模式，來體現大數據價值。 記者：您對貴陽發展大數據產業有什么建議？ 茅明睿：在貴陽這個生態敏感區域，要做到產業轉型升級，做有創新的事情，我們看到了貴陽市政府的努力和取得的成功。但是，貴陽在信息化的基礎上、集成數據上等，都還有很多劣勢，這些劣勢都需要在后續的工作當中去解決。 要實現大數據產業發展升級，進入大數據時代，貴陽必須要考慮我們傳統的大數據工作是否做好？我們的數據管道、渠道、機制是否做好？另外，我覺得貴陽存在一個人才問題，大數據的核心問題在于人才。怎么去把人才吸引過來，把人留住。 貴陽建設全城免費WiFi，很有遠見 記者：貴陽的全城免費WiFi是否有在新數據環境中起到重要作用？ 茅明睿：貴陽的全城免費WiFi做得非常好，覆蓋了重要的商圈，是一個非常有遠見的事情。它建立了覆蓋全市區的一個信息數據搜集渠道，通過全城免費WiFi，就可以將線下市民活動的數據采集起來。這個數據是一個寶貴的數據資產。政府可以在保護的前提下，對數據進行有效的挖掘。我舉這個例子是在說明，其實在基礎設施上，貴陽是可以實現某些城市沒有做到的。這就是貴陽要實現彎道取直應該去做的事情。
另外，當我們提供了免費的公共WiFi，我們應該用所能利用的價值，去把提供的服務成本覆蓋掉。挖掘其中的數據價值，一方面去創造一個可持續的商業模式，另一方面產生政府服務的公共治理價值。這樣的話，政府的投入是值得的，政府或者商業機構就會產生更大的投資興趣。通過這個例子，我就是想說，貴陽在政府決策中、在新數據環境中，有更高更好的想象空間，可以產生更多有趣的事情。本報記者 劉磊 |
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