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湖北日報訊（記者廖志慧、實習生劉任橋）從昨日省發改委召開的《湖北長江經濟帶生態保護和綠色發展規劃》編制工作會上獲悉，這些規劃邀請社會公眾建言獻策，即日起至8月31日，公眾可通過省發改委網站、郵箱、微博、信件等方式對規劃編制提出意見建議。 該規劃由“1+5+N”體系組成，“1”是《湖北長江經濟帶生態保護和綠色發展規劃》；5個專項規劃為《綠色生態廊道建設專項規劃》、《綜合立體交通走廊建設專項規劃》、《現代產業走廊建設專項規劃》、《綠色宜居城鎮建設專項規劃》、《文化建設專項規劃》；“N”為按照新要求，對既有專項規劃進行修編。 省發改委介紹，規劃大綱共分五篇。第一篇為總論，明確湖北長江經濟帶著力打造長江中游生態文明先行示范區、長江文化傳承創新示范區、綠色發展引領示范區，在建設具有全球影響力的內河經濟帶中走在前列，努力建成長江經濟帶的“脊梁”。第二篇為“堅持生態優先，共抓大保護”，突出改善水環境、修復水生態，節約水資源。第三篇為“強化生態約束，不搞大開發”，強調建立負面清單，實施環境總量控制和指標約束，把好準入關口。第四篇為“踐行生態路徑，實現綠色發展”，將綠色發展作為落腳點，突出綠色循環低碳發展，走經濟發展和生態綠色的雙贏之路。第五篇為保障措施。 按照要求，今年7月，總規和專項規劃將完成初稿。省發改委歡迎社會各界積極參與，對于提供建設性建議并被納入規劃的，將給予表彰。 鏈接 沿江不再新布局石化、造紙等重污染項目；建立負面清單；嚴格約束指標—— “不搞大開發”有了硬約束 記者廖志慧 實習生劉任橋 “共抓大保護，不搞大開發。”這是長江經濟帶的戰略定位。省發改委介紹，《湖北長江經濟帶生態保護和綠色規劃》最大的亮點，就是“不搞大開發”有了明確的硬約束。 規劃在“強化生態約束，不搞大開發”的篇章中，重點突出了嚴格生態環境保護硬約束、強化資源環境承載總量約束兩個方面。 規劃提出，推進實施負面清單準入制度，包括產業準入、區域準入、河段準入。“我認為，還要加入信用準入。”武漢市發改委副主任沈濤說。 嚴守主體功能定位不放松。荊州市發改委副主任郭旭光認為，“關鍵是主體功能區要落實差別化政策，包括土地、產業、財政等政策，沒有差別化考核體系支撐，規劃很難實施。” 5個專項規劃對生態保護也提出了硬約束。 《現代產業走廊建設專項規劃》中提出，原則上沿江不再新布局石化、造紙等重污染項目； 《綠色生態廊道建設專項規劃》中提出，建立負面清單管理模式，明確沿江限制或禁止開發的區域和產業，確保岸線留白、植綠，岸線后方盡量規劃布置綠色空間； 《綜合立體走廊建設專項規劃》中提出，努力通過科學布局，減少對生態用地的占用； 《綠色宜居城鎮建設專項規劃》中提出，體現沿江依水布局，但不能夠沿江連綿一體、一字布開，而要形成組團式、縱深式的城鎮布局等。
“這是國家長江經濟帶規劃的湖北化、具體化，彰顯湖北綠色發展的責任擔當。”省發改委長江經濟帶處負責人常賢波介紹，力爭7月份完成初稿，9月份按程序送審。 |
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