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“以往我們對城市的認識方法較傳統、手段也不多，所以我們獲取的信息量也是非常有限的，規劃編制只好依賴經驗。大數據不僅帶來數據量的變化，而且大大拓展了我們認知城市的視角,讓我們有可能對瞬息萬變的復雜城市體全面實時了解和記錄，從而大大提升了我們對城市的認識和把控的可能，包括城市規劃的編制與管理。這就是城市規劃視角的大數據的意義。”5月8日，在山東大學舉行的第六屆泉城規劃論壇上，來自同濟大學建筑與城市規劃學院的博士生導師王德教授以新銳的觀點，專業的講解，展現了大數據在城市規劃中的重要作用，并為濟南相關規劃建設提供有益的借鑒與參考。 “泉城規劃論壇”是由市規劃局主辦的重要學術交流平臺，以“規劃讓生活更美好”為主題，定期邀請國內外城市及區域發展、城市規劃等相關領域的知名專家學者，就城市發展與規劃的先進理念與前沿理論等，面向相關政府部門、企事業單位、高校師生等社會各界人士作公開演講，社會影響日益廣泛。本次論壇主題為《手機信令大數據在城市空間規劃中的應用》，主講嘉賓王德教授擔任中國地理學會人口地理專業委員會副主任委員、中國城市規劃學會國外城市規劃委員會委員等，兼任上海同濟城市規劃設計研究院數字規劃技術研究中心主任。 傳統范式很難應用到海量數據 現在普遍對大數據的定義是IBM的“4個V”定義（Volume、Velocity、Variety、Value)，“但如果從城市規劃的視角來理解的話，這個定義就不全面了，它的含義更深刻。”王德教授在演講中這樣闡述。 他認為，以往對城市的認識方法較傳統、手段也不多，所以獲取的信息量也非常有限。過去用傳統數據來做規劃項目，通過分析小數據存在的規律并建立模型來描述，然后根據規劃的目標來進行某種程度的預測，也就是用模型來推測未來。大數據出現后，這樣的思維模式可能要發生變化。一是處理手段要改變，當我們用通常的方法處理不了大數據級數據量時，便對技術有了更高的要求，需要跨學科合作、需要強大的團隊支撐。另外一方面，模型-預測的傳統范式很難應用到海量的數據，但是，大數據可以直觀將現象全面展示出來，概括性強。 規劃大數據的都來源于其他的行業和部門，所以在把它轉為規劃所需要的成果時，往往需要更多的努力，并不能僅靠簡單數據處理。規劃大數據難點就在這里，它本身并不產生大數據，而別人的大數據不是專門為規劃采集的，當要把它們轉成規劃行業所需要的信息時，只有規劃專業的人員來做，才能得到最終想要的、可以指導實踐和規劃的成果。任何技術都無法取代設計師的核心作用“在2014年我們起步研究大數據與規劃結合時，我們堅信并認為要依靠規劃專業人員去學習一定的技術來處理數據。大數據的研究，最終還是要靠專業人員挖掘并且消化所得到的成果，才有可能找到正確的應用方向。如果活躍在第一線的規劃師又能做大數據，這是其他技術人員無法替代的優勢。”對規劃師的未來重要性，王德教授很有信心。 什么才是對規劃與研究有價值的大數據？王德教授認為，“首先一定要是活數據，是原始數據，可以根據需要任意加工的數據。而不是二手、已被加工過的數據。” “其次，一定要有空間的信息，因為規劃是離不開空間的。”王德教授指出，空間精度越高越好，現在已有商用公司提供比手機數據精度更高的位置服務信息LBS，可以提供分辨率是幾米、幾十米，甚至是建筑內部人的活動數據。這使得可分析的內容大大提高。“再次是需要時間信息。”以往的空間數據沒有時間，大數據結合了空間和時間，時空屬性的大數據對規劃來說價值是最高的。“比如手機數據就是一個時空數據，使我們可以分析城市中的人的活動。”王德教授介紹說。 就現狀而言，規劃人員能得到的優質原始大數據非常少，這也是最主要的制約因素和困境，大部分數據擁有方沒有時間和人力對數據進行挖掘，這些數據往往最終被浪費了。王德教授強調，無論是大數據或者傳統數據，都是一種規劃前期的分析工具和方法。真正的規劃方案，是不能用大數據來替代的，還是需要規劃設計師用自己的智慧去設計和編制，任何一種技術和方法，都無法取代設計師在規劃設計中的核心作用。濟南嘗試探索手機信令大數據研究 大數據開啟了一次重大的時代轉型，也成為城市規劃創新和改革的驅動力，它不僅對城市規劃的編制和評價 帶來影響，也通過實時動態的城市管 理對城市的建設與發展產生影響。 手機信令作為大數據的一種，具有 客觀性、連續性、精確性等特征，逐 漸在城市規劃行業得到應用。 王德教授在演講中重點提到手機信令大數據在城市空間規劃中的應用，通過分析可以獲知城市人口的動態實時分布、職住關聯、出行規律等等。“手機信令研究‘人’的行為”，城市是關于“人”的城市，是人賦予了城市的靈魂和靈氣，城市規劃是以“人的活動”為主體的規劃，研究人的行為成了城市規劃的核心要素。手機信令數據契合了城市規劃中對于“人”的行為研究的需要，充分研究手機信令數據來開展人口分析，將在城市規劃編制方法研究、居民活動特征分析、用地使用強度判斷等方面大有作為。 據了解，我市開始嘗試探索手機信令大數據研究，市規劃局擬從手機信令數據研究入手，探求城市中人的行為特征等動態信息，再結合人口普查或者公安部門人口的靜態分布信息加以校核，探索城市中人的活動和分布規律，為城市規劃編制提供關于“人”的行為規律有效的數據支撐，使城市規劃更加以“人”為本。下一步，將以手機信令大數據建設為切入點，通過建立大數據平臺，推動信息資源共享，實現規劃管理部門、規劃編制部門、規劃專家和公眾之間的協同溝通，實現實時監控規劃落實情況。 此外，市規劃局專門成立了城市規劃大數據建設攻關小組，著手建立城市規劃大數據資源體系，加強與專業公司、科研院所合作，建立與相關部門的信息共享交換機制，加快整合多層級、多領域大數據資源。在已有的道路基礎地理信息、交通規劃編制成果基礎上，將進一步搜集一卡通信息、道路基礎設施信息等數據，與公交公司、出租車公司合作，獲取公交刷卡和出租車軌跡數據等，開展城市交通分析，建立交通出行模型,診斷城市交通擁堵的原因，指導城市交通的規劃、管理和運營。 （本報記者 付曉峰） (責任編輯：白雪松) |
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