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很多地方的規劃設計以及管理過程，往往只關注每個地塊本身，而忽視了整體性公共空間 如何以對待千年大計、國家大事的態度，做好北京城市副中心的建設，讓北京這座偉大而古老的城市更為美麗，正顯得日益重要。 在這個過程中，應該厘清城市設計的實質。作為塑造城市特色風貌的核心抓手，城市設計在《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》得以明確定義：“城市設計是落實城市規劃、指導建筑設計、塑造城市特色風貌的有效手段。鼓勵開展城市設計工作，通過城市設計，從整體平面和立體空間上統籌城市建筑布局，協調城市景觀風貌，體現城市地域特征、民族特色和時代風貌。” 現代城市設計的幾種說法，折射出從物質設計到人文營建的演變。例如，城市設計是關于城市而非建筑的三維設計；城市設計彌合了規劃、建筑、景觀之間的縫隙；城市設計是城市規劃的一部分，重點關注城市美學、秩序、形態；城市設計是城市活動的空間布局設計，其過程是動態的；城市設計注重城市公共空間的品質，包含社會與物質兩方面；城市設計既是場所營造的藝術，又是不斷更新變化的管理過程；城市設計揭示人與場所之間、交通與形態之間、自然與人工機理之間、村莊與城鎮之間的營建關聯。 那么，城市設計的核心對象是什么？這也許可在審視我國從城市規劃到建筑設計的管理鏈條中找到部分答案。 千城一面或城市平庸的現象，仍然比比皆是。這是因為很多地方的規劃設計以及管理過程，往往只關注每個地塊本身，而忽視了日常連續體驗的整體性公共空間。特別在大地塊和寬馬路的建設模式下，公共空間變得相對稀少，并缺少翔實的設計與剛性的管理。于是，公共空間作為城市日常體驗的核心場所，失去了相對完整而連續的品質。 在追求局部管控的過程之中，城市的整體特色往往就消失殆盡。在這種意義上看，城市設計的核心應該是：公共與“私人”空間界面的明確、公共空間的整體連通與塑造、公共空間的協同參與。
（作者為北京建筑設計研究院城鄉規劃所副所長） |
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