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2016年7月18日，住房和城鄉建設部、國家發改委、財政部共同公布了《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，《通知》明確提出，到2020年，我國將培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。眾所周知，特色小鎮的建設光靠政府的力量是不夠的，還要引進有實力的企業共同參與到建設中來。在特色小鎮的培育和構建中，對于開發企業而言，如何轉型參與特色小鎮建設、如何與政府合作建設特色小鎮將成為關鍵點。 打破傳統開發思維模式 特色小鎮建設需發揮企業核心競爭力 特色小鎮是融合休閑、養老、旅游、投資于一體的綜合性項目。本質上，特色小鎮建設要解決的是當前城鎮化建設缺乏特色、原生態區域保護不力、旅游資源匱乏難覓的現狀，通過資本運作顯化具備一定自然、人文優勢的地方小鎮資產價值。特色小鎮作為新型城鎮化發展的重要部分，政府在其中發揮著引領的作用，但未來特色小鎮模式能否成功，還要遵循市場化運作。在過去的幾十年，盡管房地產行業發展速度飛快，但開發企業的開發模式相對比較單一，原先住宅開發模式、商業地產開發模式等積累的成功經驗，在特色小鎮地建設中已經不能滿足需要。特色小鎮模式是當前資本市場開放帶來的巨量資金推動，特別是國家提倡的PPP模式全面推開，為房企參與建設特色小鎮提供了運營路徑的可行性。 目前，國內特色小鎮中運營模式比較成功的有阿里巴巴的云棲小鎮、華僑城的文創小鎮、深圳地鐵的基金小鎮、華夏幸福基業的會展小鎮、碧桂園的科技小鎮、綠城集團的農業小鎮等。每個企業對特色小鎮的定位和構建模式均不相同，例如：華僑城對特色小鎮的定位精準，文化+旅游+城鎮化的特色小鎮發展戰略實現了良好的運營能力；華夏幸福在構建特色小鎮的同時，展現出了非常強的政企協同能力，其以產業新城為代表的綜合類PPP模式也取得了階段性的成功。 房企參與特色小鎮建設的同時，更要關注社會運作與發展的綜合收益與效益，追求土地價值轉化與公共服務收益，積極發揮企業已有核心競爭力和自身產業發展優勢，吸納其他社會資金進入。 特色小鎮的創新發展將成為企業轉型新方向 “十三五”規劃綱要提出，要因地制宜發展特色鮮明、產城融合、充滿魅力的小城鎮。2016年5月，國家發改委表示，將強化對特色小鎮基礎設施建設的資金支持，支持特色小鎮提升基礎設施和公共服務設施等功能，積極引導扶持。中國的特色小鎮，從浙江開始興起，隨著國家政策的大力推進，現已在全國以燎原之勢蔓延開來，逐漸成為我國產業轉型升級的中堅力量。近年來，房地產行業利潤下滑，尋找新的增長點成為房企能否繼續保持良好發展的關鍵，而國家的政策推動讓越來越多的房企把轉型的方向瞄準了“特色小鎮計劃”。 國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心副主任喬潤令指出，特色小鎮一定要有特色。特色包括產業和文化，沒有特色就失去了核心競爭力，特色具有唯一性，是不可替代的資源和優勢，所以企業在構建特色小鎮的時候，更要突破固化模式，力求更為全面的創新。2016年12月6日，《中國城鎮化創新發展高端峰會》即將在中國北京國家會議中心隆重舉行，峰會由中國房地產報和騰訊城市共同舉辦，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心、中房協專委會大力支持。此次峰會針對新型城鎮化發展下的文旅度假地產、產業園區以及特色小鎮，分享中國特色小鎮的創新模式，對優秀的特色小鎮案例進行解析。據了解，本次峰會將云集眾多行業專家、品牌房企高管、行業協會負責人等大咖級人物，政府和開發企業、投資機構、互聯網企業之間也將會實現資源共享、經驗共享和模式共享。 |
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