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如何在中國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)?花山小鎮(zhèn)洛場(chǎng)村，通過(guò)探索美麗新農(nóng)村建設(shè)將文化創(chuàng)意與鄉(xiāng)村改造、歷史傳統(tǒng)保護(hù)與古村落維護(hù)相結(jié)合，修繕舊房老宅、重塑農(nóng)村基層生態(tài)，如今靠著特色小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑，走上了小康發(fā)展的道路，這樣的做法，也為地方發(fā)展帶來(lái)了一些啟發(fā)。 《小康》記者 韓靜 黨的十八大提出了在2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，而中國(guó)廣大的農(nóng)村和農(nóng)民是個(gè)關(guān)鍵。 回溯改革開(kāi)放后國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃演變之路，從城市化到城鎮(zhèn)化，再到新型城鎮(zhèn)化概念的提出，為了縮小城鄉(xiāng)差距，中國(guó)走過(guò)了一段不平常的路。住建部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部提出到2020年，將培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)，以引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高小城鎮(zhèn)的“自我造血”功能。此舉無(wú)疑是為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，指明了又一條新的路徑。
現(xiàn)在為了發(fā)展進(jìn)步而催生出來(lái)的特色小鎮(zhèn)概念，能釋放多大能量還沒(méi)有人給出具體范疇。而浙江式特色小鎮(zhèn)之所以赫赫有名，在于其一并解決了空間資源瓶頸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善人居環(huán)境等發(fā)展難題，更在于其將這些功能平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)、城、人、文”的深度融合。這樣的成功，讓不少期待產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市升格的城鎮(zhèn)躍躍欲試。2013年，廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)洛場(chǎng)村，通過(guò)舊村落改造，提煉出小鎮(zhèn)地域文化的特色，并由此開(kāi)始了振興發(fā)展的探索之旅。
碉樓古村漸變“空心村” 廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)洛場(chǎng)村，可能是廣州市最繁忙的地方之一。其繁忙在于，白云機(jī)場(chǎng)就坐落在其6.1公里之外，距離廣州市中心僅35公里，突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使洛場(chǎng)村不偏不倚地站在了臨空經(jīng)濟(jì)的風(fēng)口之上。 事實(shí)上，在嶺南文化濃郁的花都區(qū)，洛場(chǎng)村原本并不顯眼。相比早已出名的獅嶺鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)朗頭村、花東鎮(zhèn)高溪村這樣的歷史文化名村，洛場(chǎng)村歷史雖然悠久但由于地片小名氣并不大。熟知洛場(chǎng)村發(fā)展史的人卻清楚地明白，洛場(chǎng)村是一個(gè)能講出故事的地方。 據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，洛場(chǎng)村始建于清朝乾隆年間，是廣州著名的僑鄉(xiāng)，從咸豐年間開(kāi)始就有村民飄洋出國(guó)謀生，現(xiàn)有海外僑胞5000多人，是現(xiàn)居村民人數(shù)的2倍，具備了濃郁的僑鄉(xiāng)文化和風(fēng)土人情。 當(dāng)?shù)卮迕裾f(shuō)，19世紀(jì)中期遠(yuǎn)渡重洋的華僑，在上世紀(jì)30年代紛紛回鄉(xiāng)購(gòu)置土地，興建起一批中西風(fēng)格融合、居住與防御功能齊全的碉樓建筑。洛場(chǎng)村現(xiàn)存的碉樓有45座，多建于民國(guó)初年，有著過(guò)百年的歷史。職業(yè)攝影師凡塵是第一批進(jìn)駐洛場(chǎng)村花山小鎮(zhèn)項(xiàng)目的新村民，他向《小康》記者介紹，洛場(chǎng)村是廣州周邊地區(qū)較少見(jiàn)的以碉樓為特色的古村落，現(xiàn)存的45座碉樓相比廣東開(kāi)平碉樓的風(fēng)格和用途都更居家、平民、實(shí)用，廣府碉樓特色更明顯。 在當(dāng)?shù)仨?xiàng)目負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，《小康》記者走訪了花山小鎮(zhèn)一期工程所在地洛場(chǎng)村八隊(duì)。初來(lái)乍到，你會(huì)發(fā)現(xiàn)居住在這個(gè)小鎮(zhèn)里的原住民，大多是歷經(jīng)悠悠歲月的老人，而比他們跨越時(shí)間刻度更久遠(yuǎn)的便是凡塵提到的老式碉樓。 這些碉樓大多為四層樓房，中西合璧，以砂磚和青磚為主要材料，部分樓頂有瓦片鏤空雕花。碉樓里設(shè)有廚房、臥室、會(huì)客廳、書房等，內(nèi)部裝修與陳設(shè)以中式為主，建筑造型則以西式為主，兼具中西建筑風(fēng)格，外觀上則散發(fā)著歲月沉香。然而和中國(guó)的大多數(shù)村莊一樣，隨著近年城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，洛場(chǎng)村也曾面臨著荒蕪凋敝的局面，全村兩千多人，一半勞力外出打工，剩下留守的多是老人小孩，百年碉樓幾乎都空置和荒廢，洛場(chǎng)村逐漸變成了“空心村”。 “華僑都很少回來(lái)，而本來(lái)居住在這里的年輕人又都出去打工，留下來(lái)的都是老人，后來(lái)一些老人和孩子也被接走，不少舊房子因年久失修已經(jīng)倒塌，村子環(huán)境很臟很差，傳統(tǒng)文化也面臨著失傳。”花都規(guī)劃設(shè)計(jì)院書記黃業(yè)華告訴《小康》記者，如果不是花山小鎮(zhèn)項(xiàng)目在洛場(chǎng)村的落地，很難想象未來(lái)的洛場(chǎng)村是否能再次煥發(fā)光彩。直到2013年，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“三舊改造”工程在花都區(qū)轟轟烈烈推進(jìn)，村里的變化就從那時(shí)候開(kāi)始了。 來(lái)自大城市的“新村民” 花山小鎮(zhèn)項(xiàng)目董事長(zhǎng)譚樂(lè)不僅是花山小鎮(zhèn)項(xiàng)目的策劃人和執(zhí)行者，同時(shí)也是幾年來(lái)洛場(chǎng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的見(jiàn)證人，正是他的“空心村復(fù)興”想法，洛場(chǎng)村花山小鎮(zhèn)才得以再現(xiàn)古村光芒。據(jù)他介紹，籌備花山小鎮(zhèn)項(xiàng)目是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，在探索如何讓 “空心村”不再空心，讓農(nóng)村的宅基地不再閑置的問(wèn)題上，他和他的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)了半年多的籌劃，最終建設(shè)方案在2013年開(kāi)始著手啟動(dòng)。按照總體規(guī)劃部署，花山小鎮(zhèn)總規(guī)劃面積將達(dá)到30萬(wàn)平方米，微改造范圍將涉及洛場(chǎng)村1、2、3、8、9隊(duì)。一期工程歷經(jīng)三年目前已經(jīng)初具規(guī)模，吸引了一批包括紅酒咖啡文化、太極文化、陶藝、影視、書畫院、鄉(xiāng)村民俗等業(yè)態(tài)陸續(xù)前來(lái)投資。發(fā)展理念里，因地制宜立足于古村優(yōu)勢(shì)，融匯華僑文化+碉樓文化+創(chuàng)意+旅游休閑文化為一體的新嘗試，讓原本沉寂的農(nóng)村一下子被激活，涅槃再生。 譚樂(lè)說(shuō)：“大而不強(qiáng)、多而不聚、雜而不精是當(dāng)前大多數(shù)地方推特色小鎮(zhèn)過(guò)程面臨的問(wèn)題。生搬硬套并不可取，如果不注意融合自身特點(diǎn)，終究只能被淘汰。尤其是要避免地區(qū)發(fā)展的雷同，沒(méi)有個(gè)性、千篇一律、千鎮(zhèn)一貌單純追求數(shù)量的做法，也背離中央創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的發(fā)展理念。效仿成功的特色小鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)不難，真正難的還在于如何發(fā)掘出自身的優(yōu)勢(shì)，豐富自身的內(nèi)涵，打造自身的獨(dú)特性，這才是有志成為特色小鎮(zhèn)的地區(qū)最需要費(fèi)心思慮的。” 而譚樂(lè)選擇做花山小鎮(zhèn)項(xiàng)目卻在最初受到了周圍朋友的質(zhì)疑。譚樂(lè)坦言，不少人早期覺(jué)得運(yùn)營(yíng)花山小鎮(zhèn)項(xiàng)目花時(shí)間和精力，效益也短時(shí)間內(nèi)難以達(dá)成，并不如現(xiàn)金帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益更能體現(xiàn)價(jià)值。譚樂(lè)告訴《小康》記者，做花山小鎮(zhèn)項(xiàng)目的最初想法，其實(shí)并沒(méi)有將關(guān)注點(diǎn)過(guò)多的集中在是否能收獲經(jīng)濟(jì)效益，而是將關(guān)注點(diǎn)聚焦在改善城鄉(xiāng)差距的民生問(wèn)題上。 “做花山小鎮(zhèn)的項(xiàng)目是基于一幫有情懷的文化人去做，我們?cè)趯?duì)洛場(chǎng)村的改造、建設(shè)過(guò)程中通過(guò)一些努力希望城鄉(xiāng)差距能有所轉(zhuǎn)變，這種改變又是基于文化的探索，如果沒(méi)有情懷，很多事情是做不好的，同時(shí)有了情懷不堅(jiān)守也是不行，還要忍受孤獨(dú)，因?yàn)檫@過(guò)程中有不少人也是中場(chǎng)退出，所以即使利益得不到的情況下也要保持樂(lè)在其中的態(tài)度。有人覺(jué)得賺到現(xiàn)金才是效益，這個(gè)不一定，有時(shí)候看到很多村民尊重你，覺(jué)得你在這里做了一件種福田的事情，也是一種快樂(lè)。”也是基于這種信念，譚樂(lè)和自己的團(tuán)隊(duì)做的第一件事就是想辦法盤活農(nóng)村土地。 “讓村民們自覺(jué)自愿置換和有償出租這些宅基地，使農(nóng)村閑置土地資源盤活，然后圍繞可利用的資源做跨界融合的嘗試和探索，豐富花山小鎮(zhèn)的內(nèi)涵，形成嶺南生活方式為主的小鎮(zhèn)特色，那么很多人就會(huì)關(guān)注僑鄉(xiāng)文化嶺南文化，構(gòu)建起小鎮(zhèn)與世界的聯(lián)系。” 譚樂(lè)談到，花山小鎮(zhèn)項(xiàng)目摒棄了傳統(tǒng)大拆大建的老路，更注重環(huán)保和原始生態(tài)，碉樓和百年民居也按照原有的自然布局和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃進(jìn)行改造，他認(rèn)為：“大拆大建，原有的傳統(tǒng)歷史文化就會(huì)斷了根，等于斷了鄉(xiāng)村發(fā)展的文脈”。不過(guò)譚樂(lè)也提到，“修舊如舊”還原了本體建筑原貌的同時(shí)，花山小鎮(zhèn)項(xiàng)目也將傳統(tǒng)與現(xiàn)代、東方與西方的元素結(jié)合，使古碉樓既散發(fā)著厚重的傳統(tǒng)歷史感，又煥發(fā)出現(xiàn)代美學(xué)的特點(diǎn)。 《小康》記者走進(jìn)花山小鎮(zhèn)的字門太極會(huì)館，里面院落設(shè)計(jì)基本保持了老屋舊式格局，創(chuàng)新之處在于融入了更多文化元素。在會(huì)館進(jìn)門之處，開(kāi)辟出的方形石子沙地，平日用來(lái)公益為村民和武當(dāng)字門弟子傳授太極功夫。拾階走入院內(nèi)，左側(cè)墻壁落款花山論劍四個(gè)大字，長(zhǎng)勢(shì)正旺的杜鵑懸于一側(cè)為小院增添了一絲文藝氣息，之前屋主開(kāi)鑿在院內(nèi)的吃水井，則成了院里的點(diǎn)睛之筆。而正屋里面的布置則作為各種自制養(yǎng)生產(chǎn)品的展示銷售區(qū)，供游客觀賞和購(gòu)買。 會(huì)館會(huì)長(zhǎng)聶根如向《小康》記者介紹，作為新村民，花山小鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐娜宋那閼丫邆淞撕軓?qiáng)大的吸引力，“新舊村民沒(méi)有距離的和睦相處，讓長(zhǎng)久生活在都市里的人再次感受到了鄉(xiāng)愁，這種鄉(xiāng)愁情感讓人有了歸屬，也讓想要感受傳統(tǒng)文化的人，體會(huì)到了傳統(tǒng)的嶺南生活方式。”聶根如說(shuō)，村里新舊村民相處得十分融洽，熱情的村民經(jīng)常拿新鮮的食材分享，一些知曉村史的老村民有空就為像他一樣新進(jìn)駐的新村民講述村里發(fā)生過(guò)的故事，這種文化的兼容和包容，給鄉(xiāng)村帶來(lái)了新鮮的色彩。 同樣有相同看法的還有創(chuàng)業(yè)青年Cat。她告訴記者，從香港大學(xué)畢業(yè)歸鄉(xiāng)后，自己在父親的引薦下第一次接觸古村落，帶著試一試的想法，Cat在父親的協(xié)助下在花山小鎮(zhèn)開(kāi)起一家以咖啡紅酒文化為主的飲品店——歌樂(lè)吧。Cat說(shuō)，歌樂(lè)吧的前身是有著百年歷史的小泥房，此前隨著村里變遷，百年泥房年久失修逐漸淪為了豬圈，無(wú)人打理。直到Cat將這里重新規(guī)劃，百年泥房才再次被有效利用舊貌換了新顏。走訪中《小康》記者見(jiàn)到，Cat口中昔日的豬圈已經(jīng)改造為酒窖，門前的淤泥爛地被改造為花園，地塊的用途也延伸為廣州市花都區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)的創(chuàng)客交流中心，定期在此舉辦的各類文化活動(dòng)，串聯(lián)起了城市與鄉(xiāng)村之間的精神眷念。Cat說(shuō)，愛(ài)上這里的原因可能離不開(kāi)這里的慢生活和“鬧中有靜，旺中帶靜”的地理優(yōu)勢(shì)，未來(lái)她希望，小鎮(zhèn)能通過(guò)口碑相傳吸引更多喜歡傳統(tǒng)嶺南文化的年輕人，讓喜歡慢生活的都市人能在這里尋得一份安寧。 發(fā)展中的思考 不過(guò)，特色小鎮(zhèn)這條發(fā)展道路注定了不會(huì)是一馬平川：在過(guò)去三年里，花山小鎮(zhèn)的建設(shè)一度遇到困境，而花山鎮(zhèn)洛場(chǎng)村發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱、城鄉(xiāng)面貌有待改善的現(xiàn)狀，也成為其開(kāi)發(fā)建設(shè)的短板。 讓人樂(lè)觀的是，積極的變化也正在不斷發(fā)生。占地3. 5萬(wàn)平方米的花山小鎮(zhèn)一期規(guī)劃已經(jīng)完成，花山小鎮(zhèn)也在花都區(qū)和花山鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持和推動(dòng)下，被納入微改造行列，并在2015年被金羊網(wǎng)評(píng)為當(dāng)年“珠三角最美鄉(xiāng)村”。譚樂(lè)說(shuō)現(xiàn)在小鎮(zhèn)環(huán)境不但得到改善，農(nóng)村的“三留人員”也就地完成了就業(yè)，按照最早預(yù)期的那樣，農(nóng)民對(duì)外來(lái)資本表現(xiàn)出極大的熱情。增收，是最直接的紅利。 采訪途中記者偶遇了正在做保潔工作的洛場(chǎng)村民六嫂。六嫂說(shuō)本地就業(yè)后，自己的工作時(shí)間彈性自由，每個(gè)月的收入也能有2000多，加上老屋出租后的租金收入，自己家的日子是越過(guò)越好。“環(huán)境和治安都變好了，周邊的幾個(gè)村子都很羨慕我們8隊(duì)，晚上有保安巡邏也不擔(dān)心有車被偷，放到過(guò)去根本想象不到。”這種路不拾遺夜不閉戶的和諧共處讓同樣生活在這里的84歲老人新叔看到了曙光。“過(guò)去那么艱苦的環(huán)境現(xiàn)在改變了，如果沒(méi)有人來(lái)投資，讓我們村民自己搞建設(shè)，肯定是做不好。現(xiàn)在外面的人來(lái)我們小鎮(zhèn)參觀，不但是改善了我們村的生活品質(zhì)，也帶旺了村里經(jīng)濟(jì)，放到過(guò)去這些想都不敢想。”新叔說(shuō)，現(xiàn)在每年每人至少能分紅5000多元，男女老少都能享受到政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。 而放眼全局，如今，譚樂(lè)更多地開(kāi)始思考，如何讓小鎮(zhèn)長(zhǎng)久持續(xù)的發(fā)展。然而，光靠決心和企業(yè)，發(fā)展是難以為繼的， 政企聯(lián)動(dòng)、樹立起區(qū)域發(fā)展一盤棋的觀念，同頻共振才是關(guān)鍵。無(wú)論是政府還是企業(yè)要分清角色、各司其職，做到不缺位又不越位。譚樂(lè)注意到，浙江建設(shè)特色小鎮(zhèn)的過(guò)程中，政府只是負(fù)責(zé)規(guī)劃配套、資源保障、文化挖掘、環(huán)境保護(hù)和公共服務(wù)，把控大方向。具體如何建設(shè)的細(xì)節(jié)，則是通過(guò)吸引社會(huì)資本參與小鎮(zhèn)的投資建設(shè)來(lái)完成。這樣做的好處顯而易見(jiàn)：社會(huì)資本在市場(chǎng)化運(yùn)作上，往往比政府更專業(yè)，也更具商業(yè)嗅覺(jué)，更能聚集市場(chǎng)資源。 目前花山小鎮(zhèn)在配套服務(wù)方面，政府部門仍然有許多需要作為和可以作為的，供電排水污水處理等方面還未落實(shí)到位，周邊的巷道硬工程完成報(bào)建后，遲遲未能按計(jì)劃完工，發(fā)展空間嚴(yán)重受限。細(xì)節(jié)決定成敗，與宏大的愿景相比，或許這才是花山小鎮(zhèn)急需突破的短板。
浙江省特色小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑，或許可以給花都區(qū)帶來(lái)一些啟發(fā)。浙江成熟的特色小鎮(zhèn)的理念最鮮明的地方就在于，當(dāng)?shù)卣o企業(yè)提供了最好的配套服務(wù)。政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策護(hù)航、經(jīng)營(yíng)權(quán)保障等宏觀層面，企業(yè)負(fù)責(zé)規(guī)劃、招商引資、管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù).政企一條心的抱團(tuán)發(fā)展，特色小鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)也就更容易凸顯，特色小鎮(zhèn)才能釋放出更多能量。 |
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