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雄安新區“千年大計”出臺前 一個關鍵人物落馬

時間:2017-04-04 12:47來源:中國規劃網 作者:為之

  4月1日以來,中央繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后,將設立河北雄安新區的消息,引發高度關注。新華社用“千年大計、國家大事”這8個字,闡述設立河北雄安新區的意義。
  “政事兒”(gcxxjgzh)注意到,就在設立河北雄安新區這個千年大計宣布前四天,也就是3月28日早8時許,河北省紀委通報:保定市雄縣原縣委書記吳亞飛涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織審查。
  “政事兒”發現,官方宣布吳亞飛被調查時,這位雄安新區三縣之一的原任“父母官”,正好“消失”了100天。
  據雄縣政府官網顯示,去年12月18日下午,該縣召開全縣領導干部大會。會上通報,經河北省委批準,保定市委決定:萬樹軍同志(原任雄縣縣長)任中共雄縣縣委書記,吳亞飛同志不再擔任雄縣縣委書記、常委、委員職務。
  官網稱,在會上,吳亞飛表示堅決服從組織決定,堅決擁護組織決定。
  吳亞飛當時說:在雄縣工作三年多來,得到了各位領導和同志們的鼎力支持和配合以及大家的關心和幫助,在此,感謝縣級班子成員和廣大領導干部以及各條戰線的同志們一直以來的支持幫助,也感謝全縣人民的理解信任!
  吳亞飛生于1964年2月,卸任雄縣縣委書記時52歲。不過,官方一直沒有宣布其卸任后的去向,直到3月28日通報,吳已因違紀被調查。
  老同事犯受賄罪一審獲刑5年
  “政事兒”注意到,雄縣是吳亞飛的第五個工作地。
  1980年至1982年,吳亞飛曾在保定師范學校學習兩年,畢業后回到老家保定順平縣,曾任順平縣臺魚公社團委書記,后在順平縣委宣傳部、縣委辦公室工作。不久后進入保定地委組織部,歷任科員、副科長、科長。保定升格為地級市后,他繼續在保定市委組織部工作,曾任研究室主任,后又任保定市委副縣級組織員。
 


  2002年,時年38歲的吳亞飛離開保定市委,出任保定市清苑縣委副書記,從此開始了14年的縣官生涯,曾任清苑縣長(2008年至2011年),河北定州市委副書記、代市長、市長(2011年至2013年),保定雄縣縣委書記(2013年至2016年)。
  “政事兒”發現,吳亞飛卸任定州市長時,定州正經歷一個“大事件”。
  當時,定州被列為河北首批省直管縣(市)體制改革的兩個試點之一。
  2013年6月20日,定州召開全市領導干部大會,會上宣布了《中共河北省委關于定州市調整為省直管縣(市)后市級領導班子有關成員的通知》。曾任唐縣縣委書記等職的李軍輝,任定州市委委員、常委、副書記,市政府主要負責人;吳亞飛另有任用。
  4個月后,吳亞飛獲新任命,出任雄縣縣委書記。
  “政事兒”注意到,擔任清苑縣長、定州市長期間,吳亞飛的公開信息并不多,一般都是主持市政府常務會、調研考察等常規活動。值得注意的是,在清苑、定州工作期間,吳亞飛跟兩個落馬官員有交集。
  其一是李寧太。2000年至2003年,李曾任清苑縣政府副縣長。吳亞飛跟李寧太共事了大半年時間。2004年9月,李寧太被帶走調查。2015年3月,檢方以李寧太涉嫌受賄罪、濫用職權罪,提起公訴。
  其二是崔立新。公開履歷顯示,2000年至2003年,崔曾在保定市委工作,先后擔任保定市委辦公廳副主任,保定市委副秘書長。而吳亞飛曾于1998年至2002年,任保定市委副縣級組織員,兩人曾在保定市委共事2年。
  此外,兩人還曾“交接棒”,吳亞飛離開清苑縣來到定州時,接替的就是崔立新的崗位,崔曾任定州市長。
  去年8月,崔立新已因受賄罪,利用職務便利非法收受他人財物人民幣220萬元,一審被判處5年有期徒刑。
  判決書顯示,崔立新離開定州、轉任高陽縣委書記后,仍然“幫助”行賄人在定州辦事。一名向他行賄50萬元的供水公司老板,就在他的“幫助”下,跟政府簽下了特許經營協議。
  那么崔立新卸任定州市長后,仍能在定州辦事,是否有吳亞飛的“助力”呢?官方暫未公開任何信息。
  巡視組查出的多個問題
  “政事兒”注意到,吳亞飛擔任雄縣縣委書記三年間(2013年10月至2016年12月),公開信息依舊不多。以2016年為例,雄縣政府官網中,其出席各類活動的報道大約只有10余條,出席會議、調研、會見來訪的客人、參加義務植樹等。
  值得注意的是,2015年12月至2016年1月,河北省委第二巡視組對雄縣進行了常規巡視。去年9月,雄縣縣委“曬出”了巡視整改報告。報告顯示,巡視組查出了雄縣在全縣宏觀工作以及干部選拔、隊伍建設、廉政建設等方面的多個問題。
  全縣宏觀工作,“對一些事關全縣的重大問題,有的研究討論不夠深入,有的項目論證過多、次數過頻、時間過長,存在議而不決現象,會議決策缺乏集中各方面意見、形成科學準確結論的果斷性,對有些決策沒有做到一以貫之,認真執行。”
  干部選拔,“用人導向存在偏差。談話反映,存在論資排輩現象,沒有嚴格根據事業發展的需求選任干部,個別干部選任事前溝通醞釀不夠充分,存在定向考察問題”;“個別干部在處分期內仍被提拔使用”;“個別群眾公認度低、能力差的干部也被提拔使用。”
  隊伍建設,“抓班子帶隊伍還有差距。談話反映,兩個鄉鎮黨政主要領導不團結,造成不良影響”;“一些村換屆后,‘兩委’班子不團結,上訪不斷。個別村黨支部與村委會嚴重對立,村委會不能正常開展工作。全縣有16個村連續三年未發展黨員”;“存在團團伙伙、‘小圈子’現象。問卷調查及談話反映,干部隊伍中存在個別縣級干部和一些科局長參加的‘小圈子’與‘拜把子’現象”。
  廉政建設,“信訪舉報和談話反映,一些領導干部參與企業經營、或借親屬名義暗中入股分紅;有的領導干部參與土地私下交易,個別領導干部允許或縱容親屬在分管領域從事經營活動”。
  報告顯示,廉政建設方面的問題,工程項目招投標、房地產開發等領域的問題,還有土地領域違法違紀問題突出。
  “工程項目招投標存在串通投標現象和招標代理機構單一”問題,經查,2012年縣國土局委托招投標代理公司,操縱4000畝土地整理項目招標。
  “房地產開發存在項目審批手續不完備”問題,經查,2012年以來共開發48個項目,有14個審批手續不完備,占29%。
  “土地領域違法違紀問題突出”,2012年以來共發生違法占地案件1317宗,占地面積2018.2畝,其中基本農田面積925.58畝。
  報告還講述了一個違法占地案例。
  巡視組指出,“雄州鎮某村攪拌站項目占用基本農田15畝,只罰款2.5萬元,沒有向司法機關移交問題”。
  報告稱:經查,雄州鎮小步村村民劉某于2014年7月25日占用該村集體土地(基本農田)15畝建攪拌站,其建筑面積96平方米。縣國土局于2014年8月13日立案,下達恢復原貌、罰款25萬元的處罰決定,罰款2.5萬元是錄入臺賬時,由于工作人員工作失誤,將25萬元誤寫為2.5萬元。該違法占地戶到期未履行處罰決定,縣國土局于2015年3月3日申請雄縣人民法院強制執行,因攪拌站主要是堆放砂石料,無永久性建筑,國土部門沒有向司法部門移交。
  巡視組查出的上述多個問題中,哪些與身為縣委書記的吳亞飛有關呢?這有待于官方的進一步調查。
  雄縣的重要性
  “政事兒”注意到,雄縣位于冀中平原,隸屬保定市,北距北京108公里,東距天津100公里,西南距保定70公里,南倚白洋淀,總面積524平方公里,轄6鎮3鄉223個行政村,總人口約38萬。
  雄縣自然資源豐富,擁有白洋淀水域面積18.3平方公里,建有中國北方最大的內陸碼頭;是華北油田主產區,天然氣儲量10億立方米以上,天然氣1800萬立方米,地熱田面積320平方公里。
  在雄安新區三個縣中,雄縣的經濟規模最大,其2016年完成生產總值101.14億元。雄縣在政府工作報告中提出,在這個殊為關鍵的時期,國家戰略為雄縣發展注入了無窮活力。今后五年,要主動融入京津冀協同發展大局,精準打造承載平臺,著力提高開放水平;承接北京非首都功能疏解和產業轉移取得重大突破。
  對于2017年工作任務,雄縣提到,瞄準承接京津產業轉移,把央企、知名民企、世界500強、國內500強作為主攻方向,把引進高附加值、高稅收項目作為主要目標,實現由引資向選資的轉變、由數量到質量的提升,力爭年內引進有帶動能力的重大產業項目1—2個。
  新政出臺后,雄縣召開緊急會議,雄縣副縣長謝克慶稱,政府已經工作一個晚上,正在查封查處所有售樓門店,樓盤也有人蹲守和巡邏,現在開始停止一切售樓行為。謝克慶表示,相關分管領導將會講解相關政策,有關工作人員全員在崗取消休假。
 

  (責任編輯:白雪松)

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