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“一帶一路”國際合作高峰論壇五大看點前瞻

時間:2017-05-13 16:08來源:新華網 作者:郝亞琳 烏夢達 崔文毅

    世界的目光再次聚焦北京——“一帶一路”國際合作高峰論壇即將正式拉開帷幕。這是“一帶一路”倡議提出3年多來最高規格的論壇活動。對于這次會議,哪些看點值得期待?

    看點一:此時舉辦高峰論壇有何深意?

    “這是一個關鍵節點的推進性舉動。在這個時間節點召開高峰論壇有承上啟下的作用,既總結以往經驗,更是為了規劃未來,為更深層次合作奠定基礎。”中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤說。

    “一帶一路”倡議提出3年多來,取得了豐碩的早期收獲,目前已得到世界上100多個國家和國際組織的響應和支持,中方已與40多個國家和國際組織就共建“一帶一路”簽署了合作協議。

    “盡管‘一帶一路’倡議由中國首倡,但現在已從中國倡議變成了全球共識,并進入全球行動的階段。”四川大學國際關系學院教授戴永紅說。

    “當前,世界經濟復蘇乏力,逆全球化思潮抬頭,外界對中國承擔更多國際經濟發展責任的期待也在增加。共建‘一帶一路’就是促進全球和平合作與共同發展的中國方案,響應了各方關切,也體現了中國的大國責任和擔當。”戴永紅說。

    看點二:與會嘉賓陣容有何講究?

    陣容強大的與會嘉賓是本次高峰論壇的一大看點。

    “與會嘉賓涵蓋了五大洲,有政要、官員、專家學者等各界人士,充分說明了中方倡議得到的積極響應,也體現了本次論壇的開放包容。”阮宗澤說。

    據悉,出席論壇活動的除29位國家元首和政府首腦、多位國際組織負責人,還有130多個國家的約1500名各界貴賓。

    中國社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽認為,讓更多國家和各界人士參與論壇,有利于凝聚共識、形成合力,對共同推動“一帶一路”建設有重要意義。這也是共商共建共享原則的體現,如此高規格的與會嘉賓也為中國與有關國家探討雙邊合作提供了機會。

    按照國際會議慣例,東道國領導人一般都會同參會外國領導人在會議期間舉行雙邊晤談,探討雙邊關系發展和共同關心的問題。這次應該也不例外。

    看點三:未來國際合作將有何新舉措?

    中國將如何通過“一帶一路”建設進一步開展國際合作?這是國際社會對本次論壇關注的一個重點。

    財政部財政科學研究所研究員文宗瑜認為,各方應充分利用論壇這個平臺,規劃實施路徑,做好項目落地,推動合作共識落地生根。

    論壇議程安排透露出對于如何開展深度合作的一些考量。除了領導人參與的圓桌峰會,論壇將以“1+6”的形式舉行一場高級別全體會議和六場平行主題會議。

    高級別會議將重點探討基礎設施、產業投資、經貿合作、能源資源、金融合作、人文交流、生態環境和海上合作等8個方面。六場平行主題會議則分別聚焦“五通”和智庫交流。

    李向陽表示,“一帶一路”建設的早期收獲中,不少集中在基礎設施建設領域,今后貿易暢通中的貿易便利化會進一步加強;隨著設施聯通的推進,資金需求增加,融資合作和金融領域的支撐也要跟上。

    文宗瑜說,要繼續推動“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的聯動發展以及“一帶一路”沿線發展中國家經濟增長與發達國家經濟復蘇的聯動發展,對全球經濟增長形成協同效應。

    看點四:中國自身將有何新收獲?

    戴永紅表示,秉持共商共建共享原則,中國既是“一帶一路”的倡導者,也是受益者。這不僅體現在“一帶一路”對中國自身開放發展的促進作用,還體現在中國與各國合作共贏、共享發展所帶來的大國形象和地位的提升。

    本次高峰論壇期間,中方有望再與近20個國家和20多個國際組織商簽合作文件,中方有關部門預計將與沿線國家對口部門共同制定近20項行動計劃,涉及基礎設施、能源資源、產能合作、貿易投資等多個領域。

    分析人士認為,建設“一帶一路”是中國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重要舉措,有利于沿線發展中國家實現均衡、包容發展,也有利于中國自身擴大東西雙向開放、加快經濟發展轉型。

    “‘一帶一路’涵蓋我國中西部省份和沿海發達地區,通過擴大向西開放,有助于加快中西部發展步伐,實現東中西部梯次聯動發展,也有利于中國把對外經濟合作與深化國內改革、擴大開放緊密融合。”李向陽說。

    看點五:百姓將有何獲得感?

    從中國超市里的法國紅酒、波蘭蘋果,到歐洲商場里琳瑯滿目的“中國制造”;從跨越歐亞大陸的視頻電話,到非洲第一條跨國電氣化鐵路,“一帶一路”建設的成果看得見、摸得著,已經切切實實惠及了沿線國家的普通民眾。

    外交部長王毅在介紹論壇有關情況時表示,要確保項目落地,把領導人政治共識轉化為具體項目的行動力,落實到老百姓的衣食住行和各國發展焦點上。

    “‘一帶一路’建設的一個鮮明特點就是合作務實,很接地氣,設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通都與普通民眾息息相關。隨著‘一帶一路’建設的推進,普通民眾還將享受到更多的合作紅利。”阮宗澤說。

    可以預見,隨著“一帶一路”建設的不斷推進,沿線國家往來將更便利,說走就走的旅行不是夢想;貿易將更暢通,貨架上多了更多價廉物美的選擇;人文交流將更密切,劇院、圖書館、博物館、美術館將提供更豐富的精神食糧。
 


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    一帶一路城市合作計劃暨投資促進行動綱要(征求意見稿)

  一、活動宗旨
  為深入貫徹落實黨的十八大歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神,實現國家治理體系和國家治理能力現代化的宏偉目標,傳承中華優秀傳統文化和社會主義核心價值觀,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態建設“五位一體”的總體布局,竭力推動“一帶一路”建設、“四個全面”、“大眾創業,萬眾創新”、新型城鎮化建設、十三五規劃等國家戰略部署,擴大國際產能合作,積極推動全球治理能力和治理體系,努力塑造國家、城市和企業軟實力,維護國家安全,推動國家發展,實現兩個“一百年”的偉大目標。
  歡迎國內外“一帶一路”主要節點城市、各產業園區、特色小鎮、廣大工商企業、大專院校、科研機構、投資機構和創業者,踴躍參與“一帶一路”城市區域經濟、人文科教、企業投資等多元、多領域、多層次交流合作與平臺開發建設,共享經濟全球化和亞歐非大陸經濟一體化融合所帶來的商機與繁榮。
  二、目標任務
  “一帶一路”建設是國家擴大對外開放的重大戰略部署,是新經濟全球一體化的里程碑。通過堅持秉持親誠惠容,以“五通”即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為目標,積極利用我國“十三五”黃金發展機遇期,打破投資與貿易壁壘,積極反對逆全球化和貿易保護主義,積極參與和引領全球治理,創新多元合作模式與合作平臺,積極推進 “一帶一路”沿線節點城市和企業間多領域多層次互利共贏務實的區域經濟合作,通過建構國際城際合作集約化長效溝通、協同雙創孵化機制系統工程,竭力推動“一帶一路城市合作計劃暨投資促進行動”、“一帶一路特色小城鎮、產業園區、文旅目的地示范工程”,聯合建設“一帶一路”城市投資貿易與區域經濟合作平臺,巡回舉辦“一帶一路”城市合作論壇暨主題峰會,聯合開展《“一帶一路”雙創投資考察百城行》、《中國城市雙創推進工程暨中國雙創大學計劃》、《中國書院計劃暨中華國學教育工程》、《中國通用航空文化旅游產業化項目戰略合作綱要》等,竭力提升“一帶一路”城市區域經濟合作和人文科技教育交流水平,打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。
  三、活動主題
  創新城市多邊合作機制,搭建一帶一路投資平臺
  四、時間計劃
  2017-2032在全球戰略合作伙伴城市全面展開。
  五、組織機構
  (一)指導單位
  由國家發改委、財政部、外交部、商務部、住建部、國家旅游局、國家體育總局、經濟日報社等國家有關部門進行政策指導,并邀請國務院發展研究中心、中科院、中國社科院、中央黨校等國家智庫和全國工商聯、共青團中央、婦聯、中國對外友協等群團組織協同參與。
  邀請聯合國、歐盟、非盟、獨聯體、歐佩克、上合組織、亞投行、絲綢之路基金等多邊國際合作組織協同參與。
  (二)指導委員會
  設名譽主任、主任各1名(擬邀請由原國家級領導人擔任),執行主任1名(擬邀請由正部級領導擔任),副主任5名(副部),常務委員(副部級、司局級和國際知名專家學者擔任),委員若干(聘請國內外區域經濟、產業金融、科教文衛體、國際經濟技術合作等相關領域知名專家、學者擔任)。
  (三)發起主辦
  “一帶一路”城市合作理事會
  新全球化智庫(北京)總部
  國家發改委中國科技投資理事會
  住建部中國建筑裝飾裝修雜志社
  新華社中國圖片社文化旅游雜志
  全球特色小鎮聯盟(北京)總部
  (四)戰略合作
  國家發改委《宏觀經濟管理》
  中國市長協會
  中國投資協會
  全聯城市基礎設施商會
  中國管理科學研究院
  中國文化旅游與新型城鎮化研究院
  中央電視臺央視微電影頻道
  中國互聯網新聞中心中國網圖片中心
  中國高科技產業化研究會科技成果轉化工委會
  商務部中國國際經濟合作學會互聯網金融研究會
  國家旅游局第一旅游網
  中國海外控股集團
  中國CFO聯盟
  中國書院聯盟
  中國低碳科技產業聯盟
  中國通用航空(救援)產業聯盟
  中國企業家投融資俱樂部
  北大國經智庫
  清華大學新經濟研究中心
  (更多戰略合作單位暫略)
  (五)支持媒體
  人民日報社、經濟日報社、新華社、中新社、科技日報社、中央電視臺、中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、中國日報、中華工商時報等中央媒體;人民網、新華網、中國網、中國經濟網、經濟網、新浪網、網易、百度、搜狐、騰訊等知名網絡媒體。
  (六)城市理事會
  一帶一路城市合作理事會由理事長單位、副理事長單位、理事單位、會員單位、觀察員單位和城市合伙人(個人)組成,下設城市治理、產業園區、區域經濟合作、國際合作、智慧城市、基礎設施、公共治理、低碳城市、創業創新、國際法務等各專業委員會;屬于自愿參與,平等交流,互助自律的公益交流平臺。
  (七)工商理事會
  一帶一路城市合作工商理事會由理事長單位、副理事長單位、理事單位、會員單位、觀察員單位和城市合伙人(個人)組成,下設1)投融資服務新城鎮化與特色小鎮委員會、2)通用航空與交通物流委員會、3)生態與海綿城市建設委員會、4)智慧城市與智能制造委員會、5)雙創基地與科技園區委員會、6)國學文創與旅游產業委員會、7)國際法律與財稅事務委員會、8)產業金融與投資管理委員會、9)城市經濟治理現代化委員會、10)信息通訊智能機器人委員會各專業委員會;屬于自愿參與,平等交流,互助自律的公益交流平臺。
  (八)科教文體衛理事會
  一帶一路城市合作科教文體理事會理事長單位、副理事長單位、理事單位、會員單位、觀察員單位和城市合伙人(個人)組成,下設科技創新、教育創新、健康醫療、文化藝術、體育運動等各專業委員會;屬于自愿參與,平等交流,互助自律的公益交流平臺。
  (九)執行機構
  一帶一路城市合作理事會常設機構是新全球化智庫,智庫專家委員會下設若干產業發展研究院、城市發展研究院、國際商學院、企業創新研究院、文化藝術與傳播研究院等,智庫執行部門設論壇會議中心、項目管理中心、投融資中心 、戰略管理中心等執行機構,并擬與各戰略合作伙伴城市、行業組織和工商企業,聯建城市總部基地、示范小鎮、示范產業園區、示范基地和示范項目等。
  (十)活動支持:
  一帶一路城市合作計劃戰略合作伙伴城市
  全球特色小鎮(北京)信息技術有限公司
  中經互聯(北京)信息技術有限公司
  京師智庫(北京)管理顧問有限公司
  中晟華創(北京)投資管理有限公司
  乾泉文化發展(北京)有限公司
  中國規劃網
  六、新全球化智庫
  (1)目標宗旨
  積極尋求解決世界和區域經濟面臨的突出問題的新思路、新方法,探索在“新全球化”視野下的“一帶一路”建設和自由貿易的新路徑、新模式,積極架構區域經濟全球價值鏈、供應鏈戰略合作平臺,助推企業贏得在未來新經濟中的話語權和未來產業鏈分工中的更多市場份額,攜手打造“人類命運共同體”,竭力推動更有活力、更加包容、更加可持續的經濟全球化進程,竭力打造創新引領、政府倚重、社會信任、國際知名的高端科技智庫。
  (2)主要任務
  在國家有關部委支持下,經濟日報社經濟·新全球化智庫以推動“一帶一路”城市治理現代化為核心,認真總結中外城市治理的歷史經驗,借鑒全球發達國家的城市治理理念、理論與發展模式,開展新全球化環境下的城市治理理論與方法、城市治理體系與治理能力的頂層結構、城市的經濟政治和文化特色的系統研究;系統開展“一帶一路”城市治理能力與績效評價,人工智能、云計算、大數據與智慧城市建設,新型城鎮化與特色小鎮建設發展規劃咨詢、聯建,戰略新型產業與特色經濟園區開發,政府重大工程項目規劃與重大改革創新措施的可行性論證等專業化服務等;開展新型全球化條件下社會穩定、環境、經濟等方面的風險評估,以期推動“一帶一路”城市治理的科學化、民主化、規范化、法制化、信息化、效率化、系統化的現代化目標。
  (3)戰略咨詢
  積極開展新全球化下城市治理體系、能力現代化評價和治理指數理論研究,積極開展“一帶一路”城市金融投資服務體系、智慧城市信息化體系、低碳交通運輸體系、生態環境服務體系、創業創新和信用信譽評價體系建構和戰略研究咨詢,積極開展“一帶一路”城市經濟和人文治理大數據與案例研究,積極開展重點行業、重點區域經濟社會發展戰略規劃、新型城鎮化與特色小鎮規劃、產業結構調整、產業發展規劃、產業技術方向、產業政策制定、城市公共文化布局、人居民宿和文化旅游發展規劃,積極開展相關項目的聯合開發建設、專家論證、評估評價等。
  (4)雙創規劃
  接受“一帶一路”中外政府、城市、智庫、企業集團和有關機構委托,幫助沿線國家和城市制定發展戰略、規劃、布局、政策等方面發揮積極作用,通過與各級政府、行業管理部門、企業家組織合作,聯合開展《中國城市創業創新工程暨中國雙創大學計劃》、,圍繞國家和城市治理、國有企業改革、民營經濟發展、公司治理與資本市場對策、創業創新、產業孵化、企業孵化、項目孵化、招商引資、投資合作、人才開發、商務交流等企業發展熱點問題,開展企業發展戰略頂層設計、專項課題研究、聯建智庫或雙創孵化平臺等高端咨詢。
  (5)組織形式
  科技經濟社會文教發展研究、課題合作、主題論壇、有獎征文、專家巡講、價值評估、信用評價、試點示范、聯建示范基地、聯建“新全球化商學院”、投資洽談、展覽展示、高端人才培訓等。
  (6)專家團隊
  由國家發改委、財政部、住建部、商務部、工信部、農業部等有關部委,國家智庫、社會團體、行業管理部門、中央級媒體、中外知名高校和智庫、國際商協會、企業家組織、“一帶一路城市合作計劃”各發起主辦單位、戰略合作伙伴單位推薦專家和城市合伙人組成。
  (具體名單暫略,待索)
  七、研究課題
  (代有獎征文、論壇、學術研討會議題)
  第一、“新全球化”與區域經濟發展戰略
  1、“新全球化”特征與“新經濟”發展趨勢
  2、“新全球化”、自由貿易與市場創新
  3、“新全球化”與“人類命運共同體”
  4、“新全球化”與“一帶一路”區域經濟合作
  5、“新全球化”城市治理現代化
  6、“新全球化”特色小鎮發展戰略
  7、“新全球化”新型城鎮化戰略
  8、“新全球化”智能化城市發展戰略
  9、“新全球化”生態文明與低碳經濟戰略
  第二、“新經濟”與“新經濟+”戰略議題
  10、“新經濟+”與產業轉型升級戰略
  11、“新經濟+”與人才教育開發戰略
  12、“新經濟+”與企業轉型和價值創新
  13、“新經濟+”與中國企業國際化戰略
  14、“新經濟+”與知識創新和資本運營戰略
  15、“新經濟+”與企業商業模式創新戰略
  16、“新經濟+”與金融創新和企業投融資戰略
  17、“新經濟+”與公司治理結構變革和能力建構
  18、“新經濟+”與組織創新和企業核心競爭力重塑
  八、投資促進行動
  “計劃”擬與主要戰略合作伙伴城市、企業,協同開展國際投資促進行動,聯合舉辦各類投資考察、論壇會議、展覽展銷等投資貿易和人文科教交流活動,多渠道、多領域、多層次、跨地域來搭建“一帶一路”城市合作橋梁紐帶。
  (一) 擬重點開展的主題活動計劃
  1、“一帶一路”國學雙創導師百城行
  2、“一帶一路”城市創業創新高峰會
  3、“一帶一路”文化旅游產業高峰論壇
  4、“一帶一路”城市建設與PPP投資研討會
  5、“一帶一路”節點城市媒體采風活動
  6、“一帶一路”城市高峰會
  7、“一帶一路”城市博覽會
  8、“一帶一路”國際城市電影藝術節
  9、“一帶一路”國際攝影大賽暨圖片藝術巡展
  10、新全球化高峰論壇
  (二)重點領域戰略合作規劃
  1、一帶一路城市合作示范基地、示范項目、示范企業、示范產品、試點服務
  2、一帶一路特色小城鎮、產業園區、文旅目的地示范工程
  3、中國城市雙創推進工程暨中國雙創大學計劃
  4、中國書院計劃暨中華國學教育工程
  5、中國通用航空文化旅游產業戰略合作綱要
  6、一帶一路低碳與智能科技產業戰略合作綱要
  7、新經濟全球化”與“新經濟+”推進行動
  (以上各詳細后附)
  (三)“一帶一路”城市治理體系平臺建設與綜合評價
  1、一帶一路城市區域開發與投資環境評價
  2、一帶一路城市商業信用體系建設與評價
  3、一帶一路城市公共治理與低碳信用體系建設與評價
  4、一帶一路城市生態治理與低碳信用體系建設與評價
  5、一帶一路城市公司治理與低碳信用體系建設與評價
  6、一帶一路城市最具商業投資價值企業、項目評價
  (四)“一帶一路”中小微企業市值管理與投融資推介
  1、一帶一路中小微企業市值管理模型與應用
  2、一帶一路中小微企業市值管理平臺搭建
  3、一帶一路中小微企業市值管理評估體系
  4、一帶一路中小微企業市值管理評價辦法
  5、一帶一路城市合作計劃投融資推介活動
    九、聯系方式
    一帶一路城市合作理事會/新全球化智庫
    秘書處:北京市頤和園路1號北京大學資源賓館1624、1630室
    秘書長:乾  泉
    召集人:宋金泰(發改委)、華敬友(住建部)、杜寶義(國家行政學院)、胡健宏(經濟日報)、羅永生(中國網)
    聯絡人:樊效、董承孝、汪志民、畢明榮
    戰略合作:18911166578、18911189318、13801007396
    電子郵件:522638684@qq.com18911166578@163.com
    業務電話:010-52409816、58393759、68536896
   (轉自《人民網》、《新華網》、 《央視網》、《中國網》、《鳳凰網》、《北青網》和《中國日報網》等http://bj.people.com.cn/n2/2017/0509/c233086-30158098.html
 

  (責任編輯:白雪松)

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