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中國規劃網北京6月18日電(李易)近年來,在政策的引領帶動下,特色小鎮的開發建設風靡全國。然而,批量生產的小鎮已經與“特色”相離甚遠,同質化現象嚴重。
如今,國內成功的特色小鎮項目屈指可數,關鍵問題在于缺乏“創意”,大多定位于傳統制造和休閑文化旅游。
如何在消費升級的大環境下,滿足游客在旅游活動中不斷提升的精神需求?如何在全域旅游不斷深入的格局下,聯動更多旅游資源,為特色小鎮注入產業支持?
通過盤點國內正在建設中的特色小鎮,不難發現,依托資源優勢,帶動和形成特色鮮明的產業,“資源”才是特色小鎮的立身之本。
山東諸城:恐龍小鎮

恐龍化石是山東諸城特有的古生物資源。為對恐龍化石資源進行更好的保護、展示、開發,進一步打響“中國龍城”的品牌,今年諸城規劃的恐龍小鎮開發工作正式拉開了序幕。
為加快恐龍小鎮開發建設,諸城市成立了的項目指揮部,由市長擔任組長,完善恐龍小鎮項目規劃,堅持政府主導、市場運作,加快化石群展館及配套設施建設。
據了解,小鎮規劃將適應現代旅游消費需求,以恐龍文化為主題,按照“1+N+1”的模式,即恐龍文化主題加多個業態的發展加整體運營,拓展科研科普、娛樂、餐飲、購物、影視、演藝等多個業態,帶動創意文化,完善配套設施,拉長產業鏈條,以此深入挖掘旅游文化資源,打造具有核心競爭力的主題樂園,多層次、全方位提升全市旅游業檔次水平。
目前,恐龍小鎮正在拓寬改造旅游區內的龍昌路、恐龍澗路,規劃建設臥龍湖水庫等設施配套,通過PPP模式推進白堊紀恐龍地質公園項目開發及大源園林等建設項目。
浙江諸暨山下湖鎮:珍珠小鎮

珍珠被譽為最美的有機寶石,諸暨市山下湖鎮則是舉世聞名的“珍珠王國”,是世界上最大的淡水珍珠產、加、銷中心。目前,山下湖鎮淡水珍珠養殖面積達20萬畝,養殖戶達3000多戶,珍珠年產量占世界總產量的73%,全國總產量的80%。
諸暨的珍珠產業的發展已經歷了半個多世紀,但如何提升珍珠內涵,謀求珍珠產業突破轉型是山下湖鎮的發展之重。2016年,諸暨市啟動了國際珍珠特色小鎮建設,計劃在3年內投入30億元,將山下湖打造成一個以珍珠產業為核心,集“珍珠產業+特色旅游+互聯網+文化創意+金融資本”為一體的特色小鎮。
據悉,山下湖鎮今年加速推進七大重點項目,其中包括米果果小鎮項目、珠寶城二期項目、泌湖紅色旅游項目、天使之淚珍珠文化體驗館等極具特色的項目。
在天使之淚珍珠文化體驗館中,游客可以親手養一個珍珠蚌,等到第二年來收獲珍珠,專業設計師會對珍珠進行個性化加工。這種個性化體驗式服務,在過去一年里為企業帶來了近千萬元收入。
另外,企業通過和高校合作與自主研發相結合,在珍珠品質和衍生品開發上下足功夫。青春寶珍珠科技公司充分研發珍珠的藥用價值,并積極利用品牌效應,開拓珍珠護膚新領域。珍珠粉、面膜、潔面乳等護膚產品,從山下湖源源不斷發往全國各地。
浙江永康西溪鎮:天然影視文化小鎮

金華永康市西溪鎮地處永康、東陽、磐安、縉云四地交界,素有“永康西藏”之稱。西溪鎮堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,憑借生態、區位優勢,致力于打造一個“生態奠基、影視卡位、文化升級、旅游突破”為發展思路的影視文化小鎮。
西溪鎮距離著名影視基地橫店僅15分鐘車程,依托自然環境優勢,與橫店影視城形成優勢互補,以古樟樹林、山峰、峽谷、河流等自然景觀為特色,打造天然影視基地。截至目前,西溪鎮累計投入1億多元資金,已建成18個影視拍攝點,形成了以寺口村為中心、輻射10多個村莊的影視拍攝基地。
3年來共吸引《寂寞空庭春欲晚》《羋月傳》《花千骨》《老九門》等300多個劇組前來取景拍攝,累計吸引游客100多萬人次,現有影視旅游產業從業人員9000多人,拉動消費近3億元。2015年被評為“浙江十大旅游風情小鎮”,2016年成功創建國家3A景區;全鎮農村居民人均可支配收入從2014年的4600元,提高到2016年的1.15萬元,實現了生態資源向美麗經濟的華麗轉身。
安徽懷寧石牌鎮:戲曲小鎮

石牌素有“徽黃故里,戲曲圣地”的美譽。這里不僅哺育出被稱為“京劇之父”的徽劇,還出產了全國五大地方劇種之一的黃梅戲。正因為如此,自2008年以來,懷寧縣先后三度被國家文化部命名為“中國民間文化藝術(黃梅戲)之鄉”,為將石牌鎮建成“戲曲特色小鎮”奠定了基礎。
當地以“一帶、兩環、三心、四片區、多廊道”的規劃為核心,建設成由自然景觀、歷史文化景觀、商業服務中心、戲曲體驗中心、民宿文化片區組成的戲曲特色小鎮。
全國首個徽班博物館前不久在懷寧縣石牌鎮開工建設,有望于今年9月竣工。占地總面積 7785平方米的徽班博物館,借鑒懷寧傳統建筑風格,結合展館功能及傳統城隍廟建制,集展示、典藏、交流、服務等功能與一體。項目建成后,這里將成為全國戲曲工作者的文化體驗基地、戲曲愛好者的旅游目的地。
另外,伴隨著黃梅戲的發展,戲劇盔帽制作等戲劇行頭業在石牌興盛不衰。盔帽既屬劇裝之列,又是一門稀有的民間手工藝術。自清代以來就成為當地最重要的行業,從業人數曾達數百人。隨著懷寧黃梅戲藝術的繁榮發展,石牌戲劇盔帽制作業也跟著發展壯大起來。

規劃上塑造個性,產業上彰顯特色,文脈里提升氣質,懷寧縣堅持走文化傳承創新之路,把歷史文化作為小鎮建設的內生動力,既利用小鎮來展示文化,又借助文化提升小鎮品質品位。

新聞回放
編者按:中國文化旅游與新型城鎮化研究院院長、新全球化智庫秘書長、知名學者乾泉教授,是當時聯合國評審組成員,在2007年聯合國評出的首批世界十佳和諧鄉村中,滕頭村占據了一席。十年前的聯合國評選活動,讓乾泉教授無意中“成為最早在國際舞臺推動習總書記當年主政浙江建設美麗鄉村特色小鎮成功典范第一人……”
《系辭》云:可大則賢人之德,可久則賢人之業。
著名學者乾泉十多年前就提出《城鎮生命全息基因理論》學說。他認為,城鎮是有生命的,決定城生命長短和生命價值的是城鎮的基因密碼,因此新型城鎮化與特色小鎮建設,首先要厘清和重塑這些決定城鎮生命特征的自然資源稟賦與人文歷史要素。乾泉先生指出,整個人類文明史,是以城鎮化進程為主要標志的建設史,人居文明承載著這個星球上所有人的共同夢想。定位是小鎮的未來,特色是小鎮的生命,文化是小鎮的“基因”,人是小鎮的"靈魂",建筑是小鎮的"骨胳",產業是小鎮的"血液",項目是小鎮的"肌肉",企業是小鎮的"腎臟",治理是小鎮的"心臟",生態是小鎮的“肺",旅居是小鎮的"脾胃",品牌是小鎮的“五官”,投資是小鎮的“荷爾蒙”……
中國滕頭村:和諧發展正在這里實現
新華網杭州10月11日電(記者 李亞彪 鄭黎)“你們的村莊太美了,村民生活這樣幸福,不亞于世界上很多國家最好的鄉村。”面對中國滕頭村黨委書記傅企平,聯合國副秘書長阿莎羅斯·米基羅掩飾不住內心的興奮。
在看到滕頭村畫冊與影像資料前,盡管聯合國的同事與環境規劃署的官員多次向阿莎羅斯·米基羅介紹滕頭村的美麗與迷人,可這位聯合國官員對于這個在地圖上很難找到的中國小村莊的發展還有些不信。
在一些發達國家的眼中,中國的農村還很落后。滕頭村卻在前不久聯合國評出的首批世界十佳和諧鄉村中占據了一席。
“和諧發展也是聯合國追求的目標,這次評選活動是今年聯合國第七屆全球論壇的主要內容之一。”中國清華大學教授、世界和諧活動評審專家組成員乾泉說。
在乾泉的評審組成員同事中,除中、美、英、法、俄等聯合國的5個常任理事國外,還有日本、德國等10個國家中具有國際聲望的一流學者。
同這次參選的其他1200多個鄉村相比,滕頭村的和諧給人留下了極深的印象。評審委員會的評語是:公共服務與管理上的創新,對生態保護的超前意識與極強的社會責任心,一個有鮮明特色,在環境、工業化和科技普及上綜合發展的中國村莊。
滕頭村隸屬中國經濟最發達的省份之一浙江,地處中國東海之畔的重要港口城市寧波以南30公里。
“這是一座任何人看第一眼就會喜歡上的小村莊。”來過滕頭村的外國朋友與聯合國官員們都這樣說。整齊干凈的街道、滿眼的綠色、村廣場中心的音樂噴泉,構成他們對滕頭村的第一印象。
可誰也不會想到,這個美麗村莊在上世紀60年代中期以前是一個糧食產量很低的貧困村。
面對非旱即澇的土地,滕頭村當年的負責人傅嘉良帶著幾百名村民開始改土造田,這個過程歷時15年。改土造田不僅優化了土地,而且村民們還種下了數千株果樹,滕頭村在一片綠色中踏上致富路。
“評選十佳和諧鄉村共有8大指標,不少指標同環境相關,村里在20多年前就超前具備了環保意識。”滕頭村黨委書記傅企平說,在許多地方還不懂環保時,滕頭村就學會了在規劃中實施雨污分流工程。
事實上,靠工業和生態旅游服務業富裕起來的滕頭村沒有放棄農業,但那種“日出而作,日落而息”的中國傳統農耕業在這塊土地上已杳無蹤影。
在村里,可以看到為數不多的農具已被濃縮進滕頭公園的農家博物館中,取而代之的是國家級高科技生態農業示范園區。滕頭農民也不再戴草帽,而是穿白大褂;莊稼種在試管里,這些高科技的試管種苗遠銷法國、荷蘭等國家。
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建設中國文化旅游特色小鎮 面向國內外誠征戰略合作伙伴
中國文化旅游與新型城鎮化研究院
中國文旅與新型城鎮化建設聯合體
全球特色小鎮聯盟(北京)信息技術有限公司
一、產業背景
雖然國內經濟下行壓力增大,旅游業卻逆勢增長。國家旅游局公布的《2016年上半年旅游統計數據報告》顯示,國內旅游22.36億人次,比上年同期增長10.47%;出入境旅游1.27億人次,增長4.1%;上半年實現旅游總收入2.25萬億元,增長12.4%;在巨大的消費市場推動下及有利的宏觀政策引領下,通過積極實施“515戰略”、“旅游+互聯網”行動計劃、促進綠色旅游發展行動、公共服務和目的地建設行動、旅游產業促進行動、旅游促進創業創新行動等若干強力舉措,旅游產業正成為新常態下中國經濟增長的新引擎。
二、政策依據
為迎接2017國際可持續旅游發展年,通過發展共享經濟和文化旅游產業,充分利用社會資本、智力資本等政策資源,更好地貫徹中央關于供給側改革、十三五規劃、“大眾創業萬眾創新”等戰略決策,積極配合我國各地區級文化旅游產業發展戰略。為落實2016年2月,中央《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》和《十三五規劃綱要》中提出的,加快發展中小城市和特色小城鎮,因地制宜發展特色鮮明、產成融合、充滿魅力的小城鎮;落實2016年7月住建部等三部委《關于開展特色小鎮培育工作的通知》等一系列文件精神,竭力推動特色小城鎮開發建設和重點項目投資;更面向戰略合作城市文化旅游、小微創新企業和創客,積極打造和構建“低成本、便利化、全要素、開放式”的普惠文旅科技眾創空間、園區和特色小城鎮。
三、合作平臺
1、中國文旅與新型城鎮化建設聯合體:(新華社)中國文化旅游雜志社、中國文化旅游與新型城鎮化研究院、中國城市雙創推進工程辦公室、中國海外控股集團、中國企業家投融資俱樂部,協同中國文化旅游新型城鎮化建設聯合體的核心成員單位,如中國海外控股集團、泛華集團、中投集團、中交集團、中建集團、國家體育總局中體工程公司、清大國際科教園有限公司等央企國企,以及有實力的知名上市公司。
2、智庫與PPP平臺:中國文化旅游與新型城鎮化研究院由(新華社)中國文化旅游雜志社、中國城市治理現代化研究院、中央電視臺微電影頻道、中央數字電視城市建設頻道、泛華集團、中國城市雙創推進工程辦公室聯合主發起的,協同(國家體育總局)中國航空運動協會、(國家旅游局)第一旅游網、全聯城市基礎設施商會、中國電子工程設計院、清華大學新興產業研究中心、中國管理科學研究院、(國家發改委)中國投資協會PPP中心、中國基本建設優化研究會優化投資工作委員會、中國書院聯盟、中國通用航空(救援)產業聯盟、中國商協會合作聯盟、中美教育研究院、京師智庫、奧體中心(北京)國際體育股份等戰略合作伙伴機構,積極搭建“全國文化旅游小城鎮PPP投資平臺”,系統開展文化旅游產業、智慧小鎮、通用航空業和特色小城鎮項目的戰略規劃、雙創投資、開發建設,商業模式,國學文化旅游書院開發等。
3、運營主體:全球文旅城鎮聯盟(北京)經濟技術股份公司
四、產融合作
1、產業整合:新型城鎮化新政下的一帶一路、產城產鎮融合、供給側改革、國學、養生、文體、旅游、通航、物流、電子商務、雙創、互聯網+、人工智能+……
2、融資方式:搭建產城產鎮融資平臺、PPP融資模式、PE/VC與股權融資、產權市場掛牌融資、資本運營與并購重組、項目融資、資產證券化、發債權融資、BOT、BLT、項目對接、商業模式……
五、合作對象
合作對象:各地市區縣人民政府,各類產業園區、文化旅游景區、各特色鎮以上政府部門,各城市基礎設施建設企業、戰略新興產業企業和科研單位,投資銀行、產業基金、股權投資基金等。
歡迎各地政府與投資合作機構,通過聯合體平臺,借助特色小城鎮開發的歷史機遇,串起經濟新常態之粒粒珍珠,共享共榮,協同發展!
六、合作流程
1、由項目單位協同縣級以上政府,委托我院提供專業咨詢,并組成項目領導小組;
2、我們院安排專家咨詢團隊,協同項目領導小組開展前期調研;
3、我們院專家咨詢團隊負責編制項目戰略與總體規劃草案;
4、項目領導小組經研究并驗收《草案》;
5、由我們院方擬定文化旅游小鎮或專題項目開發建議書;
6、向委托方政府發改委(局)或上一級主管部門,或國家住建部、發改委和財政部報備
7、與項目方或政府、我們院方及文旅聯合體進入項目正式招商開發階段,我們聯合體密切合作。
七、聯系方式
總召集人:乾泉、杜寶義、胡健宏、華敬友
秘書處干事:樊效、董承孝、汪志民、畢明榮
合作熱線:18911166578、18911189318、13801007396、010-52409816
電子郵件:522638684@qq.com、18911166578@163.com
官方網站:www.zgghw.org
(責任編輯:白雪松)
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