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本報訊（記者崔小明）昨日，記者從市文廣新局獲悉，住房城鄉建設部不久前印發《關于將北京等10個城市列為第一批歷史建筑保護利用試點城市的通知》，公布了全國首批10個歷史建筑保護利用試點城市名單，寧波是10個試點城市之一。 據了解，根據《寧波市歷史文化名城名鎮名村保護條例》的解釋，歷史建筑一般指未被公布為文物保護單位或者文物保護點的建（構）筑物。被列為歷史建筑的一般要求建成50年以上的建筑，同時在建筑樣式、結構和材料、施工工藝和工程技術具有建筑藝術特色和科學價值，能反映寧波地域建筑歷史文化特點。 作為全國歷史文化名城，我市的歷史建筑資源十分豐富。經市規劃局會同市文廣新局、市住建委等部門聯合審定，我市2015年公布歷史建筑421處，2016年公布歷史建筑325處。長期以來，我市在積極探索歷史建筑的保護利用工作方面，積累了一些經驗。2015年，全市歷史建筑保護和利用現場會在象山縣曉塘鄉黃埠村召開。黃埠村的古建筑搶救性修繕保護工作在全市推廣。海曙區出臺的《海曙區區管各級文物及歷史建筑適度利用統籌管理辦法（試行）》，除了對文物建筑和歷史建筑及其責任單位有了明確的管理規范外，還對其適度利用提出了具體要求。中山公園的逸仙樓（尊經閣）、寧波商會舊址（小花廳）、月湖月島內的花果園廟等在保護中被開發利用。但是歷史建筑在保護利用中也存在主體責任不明確，部門聯動不順暢，利用方式不合理、修繕技術不完善、管理制度不配套、資金投入持續性差等問題。 據了解，試點為期一年。我市將以此為契機，研究破解當前歷史建筑保護利用問題的政策措施，探索建立歷史建筑保護利用新路徑、新模式和新機制，形成一批可復制可推廣的經驗，最大限度發揮歷史建筑使用功能，延續城市歷史文脈，保留中華文化基因。主要將在以下幾個方面發力：探索建立堅持政府主導，房管、土地、文物、建設和公安消防等主管部門參與的聯動工作機制；全面完成歷史建筑普查、確定、建檔、掛牌工作；在保護歷史價值和保證安全的前提下，發揮市場在資源配置中的決定性作用，選取一定數量的歷史建筑開展試點工作，通過開設創意空間、咖啡館、特色餐飲和民宿等利用方式，探索歷史建筑功能合理與可持續利用模式及路徑；圍繞價值保護與傳承，明確外觀風貌等保護重點，建立區別于文物建筑保護的歷史建筑修繕技術、標準和方法，植入現代文明；探索審批機制創新，破解政府單一投入的資金模式，鼓勵多元投資主體、社會力量和居民參與歷史建筑保護投入和經營，形成風險共擔、利益共享的投資機制；對于符合歷史建筑保護利用要求開展經營活動的，鼓勵有關部門對使用者給予優惠政策支持。
據悉，另外9個試點城市分別為：北京市、廣東省廣州市、江蘇省蘇州市、江蘇省揚州市、山東省煙臺市、浙江省杭州市、福建省福州市、福建省廈門市、安徽省黃山市。 |
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