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相隔不到100天,中國最大的兩座城市北京和上海相繼發布新版城市發展總體規劃,為為我們描繪了2035年,乃至2050年的城市面貌。 記者比較發現,二者有不少異曲同工之處。其中,生態環境都被放在了突出位置,都體現了“減量發展”的理念,同時,規劃也更加具有人文關懷的溫度。 綜觀這兩個城市規劃,都明確提出了生態環境保護方面的目標,并劃定了人口控制、生態保護和城市開發邊界的紅線。這充分說明,資源環境已經成為城市發展的硬約束,要通過實施人口規模、建設規模雙控,倒逼發展方式轉變、產業結構轉型升級、城市功能優化調整。 生活在大城市的人總有一種揮之不去的疲憊,交通擁堵等“大城市病”確實讓人們的幸福感和獲得感打了折扣。這兩個城市規劃都在關注人,關注人的需求,體現了以人為本的內涵發展,突出以人為中心的價值導向。比如,公交優先戰略是這兩個城市規劃中的重要內容,目的就是營造更加舒適、便捷的出行環境。再比如,兩個規劃都強調了城市空間建設要留白增綠,要為市民營造更加多樣的休閑空間。 空間格局是支撐城市發展和體現發展質量的關鍵,是實施空間資源配置策略和政策的平臺。北京新版城市規劃劃定了“一核一主一副、兩軸多點一區”的發展格局,上海2035則明確構建由“主城區—新城—新市鎮—鄉村”組成的城鄉體系和“一主、兩軸、四翼;多廊、多核、多圈”的空間結構。 兩個城市規劃中,都非常注重對歷史文化的保護。北京新版城市規劃公布后,“老城不再拆”受到廣泛關注。“上海2035”中同樣強調,要加強歷史文化風貌保護,中心城區從“拆改留”轉向“留改拆”。城市發展是自然和文化累積的結果,這種轉變,體現出的是對文化的尊重,必將給城市留下更加厚重的人文色彩。 這兩個城市總體規劃是對北京和上海未來發展的綜合部署,相信這不光是中國兩大城市的藍圖,也是中國未來許多城市發展的共性思路,那就是堅持“底線約束、內涵發展、彈性適應”,要為生態留白,為人民留綠,讓人們感受到幸福、宜居。 (責任編輯:白雪松) |










