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7月28日，中國人民大學首都發展與戰略研究院發布《2019年上半年北京經濟報告》指出，盡管存在短期下行壓力，但北京經濟已經率先走上了高質量發展道路，正處在城市更新和高質量發展的關鍵階段。新首都功能定位、總部經濟轉型、常住人口見頂回落、城鎮化率接近90%、服務業占比超過80%、人口撫養比超過30%，使得北京相比以往時期和全國其他地區，都更加迫切需要推動高質量發展。
中國人民大學首都發展與戰略研究院研究員、國家發展與戰略研究院副教授劉曉光代表課題組發布報告。報告指出，2017年9月，北京發布實施《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》，將北京的城市定位為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心。近兩年來，北京準確把握新城市定位，積極調整發展思路，開啟了城市高質量發展的深刻轉型，取得了顯著成就。在全國經濟下行壓力不斷加大的背景下，北京經濟不僅保持了較強的韌性，而且實現了科技創新和新經濟的蓬勃發展，城市環境和空氣質量的持續改善，文化建設成果和開放水平逐步顯現，穩步向國際化大都市邁進。
報告認為，2019年北京進入城市更新與高質量發展的關鍵期。在積極財政政策和系列改革舉措下，上半年北京經濟成功抵御了國內外各種不利因素的沖擊，宏觀經濟和就業形勢基本穩定，投資和消費需求顯著回升，金融風險得到有效控制，為實現全年經濟目標奠定了有利的基礎。但是，下半年北京經濟的下行壓力依然較大，必須同時加大宏觀調控和改革開放力度，即除了一般性舉措防范短期風險，還需要考慮北京城市更新與高質量發展關鍵期的經濟運行特點,從供需兩側共同發力。
報告建議：第一，高度重視北京經濟供給面的短期下行風險，確保經濟運行在合理區間。第二，發揮好財政政策的穩增長和調結構功能，加快市場性的新動能培育。第三，創造更有利的營商環境和市場環境，進一步釋放北京經濟增長潛力。第四，建立與北京城市更新和高質量發展相匹配的地方金融市場體系，提供更加適宜的投融資環境。第五，提高北京城市規劃頂層設計的科學性，利用好京津冀協同發展和建設通州城市副中心兩大歷史機遇，積極推進城市更新建設工作。第六，優化戶籍政策和人才引進政策，保持穩定有序的人口增長和人才流動。
中國規劃網北京8月3日電 記者汪志民 李佳玲
(責任編輯：白雪松)
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