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中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在上海考察時強調，要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，提高城市治理現代化水平。
城市，是人類為了追求美好生活而創造的人居環境，是經濟社會發展的重要載體，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。經過改革開放40多年的持續發展，我國城市化率不斷攀升。2011年首次突破50%，2018年底已達到60%，北京、上海、廣州、深圳等很多大城市都超過了80%。按照國際經驗，未來10年將是我國城市化快速發展期，越來越多的人將進入城市工作和生活，享受現代城市文明的紅利。
作為各種要素高度聚集和快速流動的空間集合，城市化的快速發展，使城市不斷衍生出繁雜的治理任務，交通擁堵、環境污染以及公共安全等，給城市治理帶來了諸多問題和嚴峻挑戰，傳統的城市管理理念和作為，已越來越難以與此相適應。同時，人民群眾對更美好生活的期待，也對城市治理提出了更多更高的服務要求。這些，都倒逼城市治理轉型，推動城市發展由外延式粗放式管理向內涵式高質量發展的城市治理轉型，不斷提高城市治理的現代化水平。
城市治理，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。近年來，針對城市發展中存在的一些突出問題，我國統籌政府、社會、市民等主體力量，創新城市治理方式，加強精細化管理，實現城市共治共管、共建共享。比如，制定出臺《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》《推動１億非戶籍人口在城市落戶方案》等一系列政策措施，穩步推進城鎮基本公共服務常住人口實現市民化；上海街道的“三公職能”再造，北京的網格化治理，杭州的社區黨組織、社區居委會、社區公共服務工作站“三位一體”的復合治理體制等，促進了基層社區共建共治機制不斷完善；全國各地“一網通辦”“最多跑一次”“不見面審批”“電子政務大廳”等跨部門共治機制，推動了城市和社會治理智能化程度顯著提升。
城市治理面對的是“物”，但本質上是解決“人”的問題。城市是人民的城市，人民城市為人民。衣食住行、教育就業、醫療養老、文化體育、生活環境、社會秩序等方面，都體現著城市管理水平和服務質量。在新時代，不斷提高城市治理的現代化水平，要堅持以人民為中心，順應城市發展規律，完善城市治理體系。堅持從群眾需求和城市治理突出問題出發，統籌規劃、建設、管理和生產、生活、生態等各方面，進一步發揮好政府、社會、市民等各方力量，走內涵式、集約型、綠色化的高質量發展路子，努力創造宜業、宜居、宜樂、宜游的良好環境。要推動城市治理的重心和配套資源向街道社區下沉，聚焦基層黨建、城市管理、社區治理和公共服務等主責主業，整合審批、服務、執法等方面力量，面向區域內群眾開展服務，不斷推進服務辦理便捷化和服務供給精細化。要抓好“政務服務一網通辦”、“城市運行一網統管”等一些“牛鼻子”工作，辦好一件件民生實事，辦好一件件治理善事。在久久為功中，不斷以城市治理現代化的新成就、新貢獻，助推國家治理體系和治理能力現代化。
(責任編輯：白雪松)
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