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環視當下，我國正在進入城鎮化發展高峰期，快速的城鎮化引發歷史性巨變，中國的城市建設正處于一個前所未有的變革時代，其建設環境和規劃方式的改變已經遠遠超過以往產品、技術等所能操作的范疇，更不是傳統思維所能解決的，因此就必然對城市規劃的信息化提出前所未有的強烈需求。 高成本、低效率、重復建設、過度開發……面對現時城市規劃所處的種種困境，對于正處于轉型期的中國城市來說是一種嚴峻的挑戰。
在城市發展變革的時代，城市規劃唯有走上信息化之路才能破局而出！通過信息化的城市規劃發展戰略，使城市的建設和發展方向更為準確和清晰，更具可行性和操作性�？梢哉f信息化賦予了城市總體規劃新的主題和內容。 發展信息化 我們別無選擇 城市要發展，必然離不開現代科技的發展，經濟的支持。隨著經濟、社會發展水平的提高，信息技術的飛速發展帶來了產業結構和社會發展的轉型，這就為城市信息化提供了重要的動力支持。與此同時，城市信息化對于城市國際化具有關鍵意義。信息化水平已經成為衡量一個城市綜合實力的重要標志。 “十一五”期間，國家將城市信息化建設作為信息產業和城市基礎設施建設的戰略重點，城市信息化建設已經成為我國城市現代化發展戰略的重要組成部分，經濟全球化的進程加速了城市國際化的步伐，提高城市的國際競爭力已經成為現代化大都市發展的必由之路。城市信息化將在實現經濟全球化和構建全球城市體系的過程中扮演重要的角色。城市信息化對于優化城市資源配置，提升城市的綜合實力具有極其重要的意義。城市規劃的信息化就在這種大的背景下蓬勃發展起來。作為國家信息化的重要部分，城市信息化建設也逐步發展到城市的各個領域中來，城市規劃首當其沖。信息化的發展和應用改變著人們的社會、經濟、文化、生活方式，也將作為未來城 (論壇 新聞)市發展水平的重要標志。 城市信息化是以促進城市的經濟和社會發展為根本目的的，為此，城市信息化應符合城市經濟規劃，城市總體發展規劃的各個方面要密切配合，整合資源，進行合作建設。城市信息化建設應當與城市建設相輔相承、互相促進，通過信息化的發展促進城市經濟結構調整和產業升級，帶動城市經濟的全面發展。 城市規劃步入數字時代 顧名思義，“數字規劃”就是通過信息資源整合與信息系統整合，建立互通、高效、一體化的城市規劃管理信息系統，逐步使信息化、數字化、網絡化成為規劃管理的基本模式，并以此來實現各類信息系統的信息資源共享和網絡資源共享。 規劃的信息化是數字城市的重要組成部分，具有龍頭作用，是時代的產物。用一句簡單的話說，數字規劃就是把最新的數字技術運用到城市規劃中。專家一致認為，城市規劃現代化跨行業、跨部門的信息共享應當成為城市建設部門共同的目標，從而共同提高數字規劃進程的速度。僅用一段文字、一張平面圖來反映城市規劃的時代已經一去不復返了。 今天，網絡已成為人們的一種基本生活方式，城市規劃迫切需要引進新的技術，用新技術創造的更為直觀、生動、形象的可視化媒介來展現城市的現狀和未來。“數字規劃”便是運用當今世界上最前沿的重要技術，例如計算機技術，遙感技術、全球定位技術、三維仿真技術、地理信息技術來提高城市規劃和規劃管理的信息化自動化水平。數字規劃真正成為了數字城市發展的龍頭和基礎，運用數字技術，可以實現城市規劃遠程專家評審、規劃公開的多媒體網上發布、城市規劃的公眾參與、城市規劃業務的網上電子審批等。 GIS技術為城市規劃插上翅膀GIS作為一項新技術應用于中國的城市規劃開始于上個世紀80年代中期。隨著我國的經濟發展，城市建設的規模達到了空前的程度。這種突變，使城市規劃部門的工作負荷急劇增加，產生了應用現代信息技術改進規劃和管理的強烈需求，經濟建設的高潮也使得地方政府有了一定的財力來支持新技術的應用。 從國家“十一五”規劃，到各大部委相繼出臺的各種政策來看，國家對于城市信息化建設給予了大力的支持。但表面的政策宣示如何落實到業務操作層面，這就需要建立在一個具有時空框架的信息系統之上，城市GIS系統作為一個新的概念便應運而生。GIS技術的發展，為城市規劃的發展提供了非常廣闊的應用前景。GIS規劃應用系統的建立，可以為城市規劃建設提供綜合服務，并為領導部門提供輔助決策功能；提高工作效率，實現管理的科學化和自動化，使城市規劃行業的規劃管理水平滿足現代化城市的需要。專家指出，在環境保護、資源利用、設施興建等跨政府和跨行政區域領域，GIS已積累了幾十年的應用經驗。在城市規劃中，GIS具有很大的需求空間與應用潛力。它注重地理信息的共建與共享，是綜合和分析相關信息的有效工具，也是促成政府職能轉型和吸引公眾參與的重要手段之一。作為最適合城市區域管理者所需求的信息工具， GIS就適應城市群地區區域管治的需要，透過跨行政區域的政府、企業、學術團體和公民之間的協作，共建和共享地理、人口、經濟、資源等空間信息基礎設施，發展多種多樣的地理信息應用系統，服務于城市區域規劃、環境保護、資源利用、大型基礎設施建設、災害防護等方面的決策與行動。 我國城市“數字規劃”水平發展迅猛 我國的“數字規劃”雖然起步較晚，但發展勢頭很猛。目前，全國已經有200多個城市建設了城市空間信息基礎設施系統，主要承擔城市規劃設計、管理、監管等業務系統需要的基礎地形數據、基礎遙感數據、規劃設計專題數據、規劃審批專題數據、規劃監管專題數據管理、更新與服務的信息化任務。 為成功舉辦2008年北京奧運會和為市民營造良好的生活環境，“數字規劃”成為政府工作重要內容。由于成功申辦了2010年亞運會，廣州亟須利用現代技術進一步提升城市規劃和建設水平，為亞運會提供一個更加優美的環境。所以，廣州有望提前實現數字化。當然，這只是我國眾多現代化城市建設信息化的成功案例。據了解，目前我國很多城市的經濟水平已接近中等發達國家，所以說，“數字城市”的建設還存在著巨大的發展空間。據有關部門預測，2010年我國城市化水平將達到40%，到2020年將達到50%～52%。而這些大、中、小城市的規劃、建設、管理和公眾服務系統必將對“數字規劃”技術的應用提出廣泛而又迫切的需求。 城市規劃是城市建設和發展必經的過程，也是國家繁榮和昌盛的直接體現，繁冗的城市建設需要做好長期規劃，“數字規劃”不僅有利于城市的合理發展，從而達到城市讓生活更美好的目的，同時也有利于和諧社會的建設，促進我國社會的積極發展。 |
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