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濟南西部新城呼之欲出 數十個專項規劃加快建設

時間:2010-06-08 09:21來源:未知 作者:馬國軍

    中國規劃網訊 這是一座前瞻的城區,高水準的策劃、規劃保證其三五十年不落后;這是一座低碳的城區,從建筑到交通,一切都格外注重節能減排;這是一座開放的城區,開放的庭院、開放的公園像張開的臂膀,歡迎四方來客;這是一座產業的城區,正精心打造濟南乃至山東的交易中心、會展中心、文化中心、商業中心、總部中心;這是一座生態的城區,從臘山湖公園到森林公園再到濕地公園,都格外推崇原生態,一土一木間都散發著濃濃的鄉土氣息;這是一座和諧的城區,數十個專項規劃對整個西部新城進行一體化、全方位的精雕細琢,甚至連地下都會建成一座城市,不給未來留下遺憾……

    凝結濟南人的萬千夢想,再造新泉城的騰飛翅膀,占地55平方公里的西部新城建設大幕正徐徐拉開。高鐵站房及站前廣場、安置區、水電氣熱、路網、河道治理等重點工程正如火如荼進行。預計明年京滬高鐵通車時將基本完成路網“骨架”和基礎設施配套,2013年中國第十屆文化藝術節舉辦時,西部新城將初具規模。西部新城將毫無疑問成為齊魯新門戶、泉城新商埠、城市新中心。

    占盡天時地利人和新中心的不二之選

    當“拓展城市發展空間,打造現代產業體系”上升為一種理念和行動綱領,作為濟南腹地的槐蔭區注定要成為支撐泉城未來發展的絕佳空間和熱土,注定要成為風起云涌的潮頭。特別是第十一屆全運會閉幕以來,“西進”打造發展新制高點的浪潮更是逐浪高。“西部新城建設是濟南建設區域性中心城市、提升自身競爭力的必由之路,也是最直接、最現實、最有效的辦法。”有關專家表示,過去的城市發展歷史說明,對老城修修補補不是最好的辦法,濟南需要大手筆、大規模、高強度推動新城開發,拓展發展空間,并在此基礎上進行現代產業培育,以足夠的空間和戰略讓自身真正成為全省的政治、經濟、文化中心。“西進”是全市重大戰略決策,其發展空間最大,潛力也最大,尤其是第十一屆全運會后,更是拉開了全面建設的帷幕。市委書記焉榮竹多次指出,西客站片區建設是帶動西部城區乃至整個城市建設的重點工程,對省會長遠發展具有重要的戰略意義,要把它作為全運會后拉動全市投資增長、加快現代化城市建設、保障改善民生的重中之重,舉全市之力加快推進。作為西部新城的核心區域,規劃面積26平方公里的西客站片區,是濟南歷史上最大規模的新區開發項目,概算總投入2500億元。

    拓展發展空間,西部新城擁有得天獨厚的最佳條件。過去,因為空軍濟南機場凈空要求,占槐蔭區總面積68%的區域受到凈空限制,大批規模項目因此難以落地,區域經濟社會發展嚴重受限。如今,空軍濟南機場搬遷在即,長期制約槐蔭區發展的瓶頸得以徹底打破,全區68%的土地得到解放。

    論自然條件和生態環境,西部新城上風上水無污染,地下水資源極為充足,沿黃濕地多達140平方公里。西部地勢開闊平坦,一馬平川,可整塊運作,為城市建設提供了大量空間。這里還有幾萬畝的建設用地儲備,可為投資者提供廣闊的發展舞臺和發展空間。此外,西部地質結構穩固,適合建設高層建筑,是城市長大長高的首選之地。

    高鐵到哪里,人流、物流、信息流就到哪里。隨著高鐵時代的到來,濟南與全國的空間格局將發生巨大變化。時速350公里的公交化高速鐵路,將大大拉近槐蔭區與長三角、環渤海經濟圈兩個最具活力經濟區域的距離,從而可以使西部新城在更大的空間格局內謀劃未來發展,這對其現代產業培育和發展極為有利。此外,第十屆藝術節將于2013年在濟南舉辦,力求辦成文化領域的全運會,成為展示山東形象和發展成果的舞臺,其主會場設在西部新城,地標建筑——— 省文化中心項目正在加速籌建。這些因素都給了西部新城快速崛起的強大推動力。

    100年輪回,昔日因膠濟鐵路而興的商埠區,將見證100年后隨高鐵而崛起的現代化新城。只不過,后起之秀將更加璀璨耀眼。

    高水平策劃和規劃 儲備西部后發優勢

“站在這片沉睡多年的土地上,看著西部新城的宏偉藍圖,我們由衷相信,不久的未來,這里必將成為大濟南最具活力的一片新城區。”槐蔭區、市規劃局和市西區投融資管理中心有關人士表示,西部新城凝結了科學、先進的策劃理念,對接了世界和國內頂尖的設計團隊,擁有整體性、前瞻性的一體規劃和數十個專項規劃。

    55平方公里的西部新城通盤考慮,規劃一步到位,這在濟南城市發展史上是一個突破,在全國也不多見,這相當于濟南在新中國成立時2倍的城區面積。在26平方公里的西客站片區內,將形成“一站、兩軸、三心、多組團”的布局。“一站”是指西客站;“兩軸”是東西向的城市發展景觀軸和臘山河生態景觀軸,前者將建成250米寬的具有交通功能的帶狀公園,后者則在拓寬至90米寬的河道上打造迷人水景;“三心”是指商務中心、文化中心、會展中心;“多組團”是指建設多個居住組團。由此帶動,該片區將打造成為濟南乃至山東新的文化、會展、金融服務、區域商業和總部中心。

    在西部新城這張廣袤的“白紙”上,我市以市場化手段、開放的姿態和理念吸引英國阿特金斯、美國TVS、德國GMP、法國安德魯等世界級團隊及國內多家頂級團隊做規劃。策劃規劃集世界先進理念,結合了濟南地域特點,本著對未來和子孫負責的態度,堅持適度超前和整體規劃,分步實施。有關設計人員表示,必須要有科學發展的態度、長遠的眼光和前人栽樹、后人乘涼的境界,否則,將難以避免低水平的重復建設和修修補補。

    所有曾在老城欠過賬的內容,新城全部預留規劃和建設;所有前人曾品過的教訓,新城全部汲取并力求不走彎路。從規劃開始,西部新城就是一座低碳的城市,力求通過規劃布局將休閑、居住、旅游、工作、學習、購物相對集中,把人的各種行為縮到最短距離解決;在26平方公里的西客站片區內,僅綠地就有300萬平方米,讓人如置身氧吧之中;民眾40%的出行將由公交分擔,公交加步行將是這里主要的出行方式;所有建筑都崇尚低碳,外墻保溫達標,內部能源可自動化控制,水、電、氣、熱可計量收費,供熱實現“汽改水”改造,這些都讓管理實現低碳化。

    西部新城的地下是一座完整的城市,地下空間規劃面積1000萬平方米,地下通道可以通車,不僅給各種管線預留了足夠空間,徹底消除了“扒路軍”存在的可能性,還給行人地下通行和地下商業發展提供了充足空間。中心城區愈演愈烈的停車難題在西部新城得到破解,大量地下停車場讓有車一族不必為停車而煩惱,長途車、輕軌、公交、出租、地鐵、高鐵更是實現了零距離換乘。
    在西部新城,不是蓋個樓就敢叫會展中心、文化中心的,它一定有專項規劃和產業群配套支撐形成。醫療、教育、商業進社區早就專項規劃好了,城市照明、夜景亮化、道路、商業、酒店布局、標識系統、居住區環境也專項規劃好了,甚至連城市色彩、地熱、太陽能、軌道交通、分質供水也都有專項規劃。這幾十項專項規劃極具操作性,將從細節上對西部新城精雕細琢。在產業策劃上,西部新城將以現代服務業為主,注重集聚性、共享性,力求打造保姆式服務,并將集中多項優惠政策、基金為產業培育提供支撐,打造有規模的產業集群。

    新技術、新機制、新標準、新理念、新空間、新速度、新結果,擁有后發優勢的西部新城正醞釀著給世人以最新的震撼。

    開發建設高潮迭起 西進構架全面拉開

    著眼于長遠拉動、產業集聚和提升城市綜合服務功能,西部新城正徐徐拉開宏偉的建設畫卷——— 規劃總人口60-70萬人,總建設規模約5000萬平方米。

    舉全區之力打贏拆遷戰,槐蔭區正努力為建設新槐蔭夯實基礎。在西客站片區需要拆遷的10個村、8000余戶村民中,已拆遷4600余戶,需拆遷的424棟違法違章樓已拆遷187棟。自3月8日起,僅用17天就平穩有序完成站前廣場規劃區內15棟、10.7萬平方米建筑的拆除,比原計劃提前36天。68棟共110萬平方米的百姓安置房已開工,今年還要再開工200萬平方米安置房。百姓安置房從設計上就堅持高標準,一梯兩戶,按人均40平方米安置,最高建筑為33層,公共空間、樓間距均優于商業開發標準,建成后,將成為全省一流安置小區,不少搬遷群眾喜不自禁地表示“居住條件一步登天”。

    空軍濟南機場搬遷進入實質性操作階段,交地準備工作已經啟動,軍地已成立班子共同推動。隨著機場遷建,長期制約市區西部發展的凈空限制即將徹底解除。投資50億元的場站一體化及配套工程正有序進行,站前綜合體及地下工程今年計劃投資10億元,站房今年計劃投資14億元,計劃2011年完工。15萬平方米的文化中心將于7月份開工,計劃總投資30億元,2013年竣工并投入使用。

    市政基礎設施建設全面拉開。臘山河西路、大金路、北園大街延長線、站東路、清河南路已開工,總長度約25公里,今年將全部完工。此外,張莊路延長線、演金路、濟西東路等五縱八橫共90多公里的市政道路下半年全面開工。投資0.73億元的污水處理廠正調試,將于6月份全部竣工。投資3億元的熱源廠工程,計劃今年底完成一期工程。臘山河整治工程已開工一期水務工程,計劃今年全部完工。

    在環境打造方面,占地33平方公里的濕地公園已完成土地征用,5個國內頂尖的規劃設計院參與設計,將全力打造江北最有代表性的濕地;1046畝的森林公園3月份已開工,正進行土地整理,將打造市內最大的原生態公園;小清河槐蔭段今春全面施工,工程少用水泥鋼筋,多用土質、木質材料,力求保留和保護好自然景觀,小清河的源頭——— 睦里莊將建成生態村;臘山湖公園、匡山公園、峨眉山公園等也已開始動工。

    2011年高鐵通車前,西部新城將完成高鐵配套的交通樞紐體系建設,基本完成55平方公里范圍內的土地熟化、市政基礎設施建設、環境打造、功能配套,形成西部新城區發展的基本框架。在2013年第十屆藝術節舉辦前,還將完成文化、會展、商務三大中心以及高鐵站至三大中心的景觀軸線建設,片區景觀環境體系建設同步完成,并啟動部分房地產開發項目。

    在西部新城開發建設中,我市堅持“市長+市場”的模式。一方面,由政府整合行政資源,開展規劃、征地拆遷、安置、基礎設施配套、產業培育等工作,全力建設可持續發展的生態城市;另一方面,用政府投資引爆市場投資的“炸藥包”,讓社會資金、團隊、項目按城市可持續發展目標用在西部新城規劃、建設、管理上。通過借用還一體化,西部新城提前算好了投入產出平衡賬,不僅建成一座現代化新城,而且還能為政府帶來可觀收益。

    目前,中國建筑、上海綠地、廣州恒大等都準備以上百億元甚至數百億元的投資投向西部新城,潤華汽車主題公園、建邦集團擬在臘山立交橋周邊投資的居住商貿組團等項目也都有實質性進展。面對歷史賦予的重大發展機遇,槐蔭區委、區政府和市西區投融資中心在科學分析、正確判斷形勢任務的基礎上,正立足當前、著眼長遠,抓住機遇、乘勢而上,以求全面趕超、跨越發展,努力建設一座布局合理、功能完善、產業集聚、宜居、宜業、宜學,代表21世紀新省會水平的西部新城。到2014年,槐蔭區將從經濟總量上實現5年再造2個槐蔭的目標。

    按照打造“齊魯新門戶、泉城新商埠、城市新中心”的目標,西部新城正醞釀著驚人巨變。

    近日,市西客站片區工程建設指揮部、市西區投融資管理中心舉辦了第一屆“西城建設”杯籃球比賽。

  (責任編輯:白雪松)

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