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陳瑞賢
“我們要讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步變?yōu)槌擎?zhèn)居民,也要讓農(nóng)民有一個(gè)幸福生活的美好家園”。這是溫家寶總理在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議所做《政府工作報(bào)告》中又一次莊嚴(yán)承諾,從爆滿人民大會(huì)堂的掌聲里,可以感受出其重大意義不亞于“農(nóng)業(yè)稅免除”這一驚天之舉。
新中國(guó)成立后的農(nóng)民是清苦的,因?yàn)樗麄優(yōu)樾轮袊?guó)的強(qiáng)盛做出了重大的犧牲。新中國(guó)60歲以后的農(nóng)民是幸運(yùn)的,因?yàn)樗麄冓s上了城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的好時(shí)代。
在河北涿州市挾河村的農(nóng)民就更幸運(yùn)了,“一個(gè)幸福生活的美好家園”已經(jīng)不是遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想,也不是“空中樓閣”,而是漸行漸近,將在“十一五規(guī)劃”的最后一年變成現(xiàn)實(shí),即在2010年底,全村292戶農(nóng)民整體搬入新民居,從此可以過上像城里小區(qū)人一樣的幸福日子。
一、新村倩影初露端倪
在挾河村南的百畝土地上,塔吊林立、機(jī)聲轟鳴,工人們干得熱火朝天。12棟戴脊6層居民單元樓已經(jīng)沖天而起,正在進(jìn)行著緊張的裝修,各項(xiàng)輔助配套建設(shè)也一并展開。
從路旁那巨型效果圖上可以看出,整個(gè)小區(qū)設(shè)計(jì)造型新穎,布局合理,春意盎然,因?yàn)榫G色滿園,樓處綠中。辦公樓、幼兒園、文化中心、便民超市、廣場(chǎng)、公園、湖面一應(yīng)俱全。工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹說,樓內(nèi)除了有太陽能淋浴、集中供暖、有線電視、寬帶入戶之外,還安裝了電梯,方便了老人上下樓。新修路南還專門設(shè)計(jì)了農(nóng)機(jī)院,可以用來打場(chǎng)、曬糧、存放農(nóng)機(jī)具。特別值得一提的是,新村樓房都有房屋產(chǎn)權(quán)證,這就意味著房屋可以上市交易,可以自由出售,可以抵押貸款了。這在過去,簡(jiǎn)直是匪夷所思。
實(shí)現(xiàn)村莊整體搬遷,這在涿州市農(nóng)村建設(shè)史上,絕對(duì)是石破天驚第一舉,也可以就是一場(chǎng)具有劃時(shí)代意義的民居革命,被稱之為涿州市新民居建設(shè)一號(hào)工程。因?yàn)檎w改造工程簽約是涿州農(nóng)村第一村,開工儀式也是第一個(gè),竣工也將是第一個(gè)。這標(biāo)志著涿州已經(jīng)走出城鄉(xiāng)二元體制的迷局。因此,立即引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的高度關(guān)注。據(jù)了解,挾河村整修改造,2009年度列入河北省新民居建設(shè)示范村。保定市稱挾河村是全市新農(nóng)村建設(shè)的典范,全市新民居建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在此召開。
二、生活環(huán)境得到改善
居住環(huán)境得到改善,生活方式得到提高,生活質(zhì)量得到提升,可以說廣大村民是村莊改造的最大、最直接的受益者。村莊整體改造,對(duì)于世代面朝黃土背朝天的農(nóng)民,是一件千載難逢的大好事。
為了實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃改造良好愿望,村黨支部書記趙寶香和他的班子成員不知熬過了多少個(gè)不眠之夜,黨員會(huì)和村民代表會(huì)不知開了多少次,上門入戶征求意見和宣傳的干部及工作人員不知跑了多少次,鎮(zhèn)村干部與開發(fā)商的接觸和洽談不知進(jìn)行了多少回。
新民居建設(shè),基礎(chǔ)在農(nóng)民。農(nóng)民是最大的受益者,其實(shí),最大的阻力也來自農(nóng)民自身。常言道,故土難離。千百年形成的居住與生活習(xí)慣,怎能說改變就改變呢!農(nóng)民畢竟是最終的決策者和選擇者。與北京市零距離接壤的挾河農(nóng)民,又體會(huì)過文明生態(tài)村創(chuàng)建帶來的感受,畢竟精明開放的多,加上黨支部、村委會(huì)各次組織村民外出參觀和學(xué)習(xí)開闊視野,還有宏潤(rùn)集團(tuán)的誠(chéng)意和承諾,終于使好事開了頭。96.7%的村戶同意舊村改造,90%以上的戶同意評(píng)估結(jié)果,90%以上的戶簽訂了拆遷安置協(xié)議。
最撥動(dòng)村民心弦的是那張紅色的明白紙:每人免費(fèi)獲得33平方米居室,每戶還能夠拿到一筆原有住宅補(bǔ)償款,沒錢也讓你住上樓;免收20年的物業(yè)和水暖費(fèi),讓你能住得起樓;想遷居了,樓房還可以賣;統(tǒng)一集中供暖供熱,讓你住得舒適安全,免除了運(yùn)煤填火之苦,省去煙熏火燒之愁,避免煤氣中毒之危;有上下水和太陽能熱水器,讓你生活便捷,洗衣如廁洗澡方便多了。更關(guān)鍵的是,整個(gè)小區(qū)環(huán)境整潔不說,使農(nóng)民可以走出“活一世,蓋一世”“窮折騰,折騰窮”的蓋房怪圈,增值受益。另一方面,騰出的土地則招商安排項(xiàng)目,提高當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率,讓農(nóng)民不出村就能掙到錢。
理怕辨,賬怕算。這實(shí)實(shí)在在的好事,這千載難逢的機(jī)遇,終于讓挾河村絕大多數(shù)的村民抓住了,做出了果斷的抉擇。近兩年的艱苦的談判運(yùn)作,終于迎來2009年7月8日的正式簽約和9月9日的勝利奠基開工。
三、企業(yè)鼎力支持實(shí)現(xiàn)新村規(guī)劃夢(mèng)想
挾河人之所以大氣魄、大手筆讓新村夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí),多虧了遇上一個(gè)好的企業(yè)集團(tuán)宏潤(rùn)公司。正是因?yàn)槠髽I(yè)決策者的真誠(chéng)、仁愛,才使這條村企共建新農(nóng)村的路子成為可能。
宏潤(rùn)公司是三利集團(tuán)的子公司之一,三利集團(tuán)始建于1986年,歷經(jīng)十余年發(fā)展,已成為全國(guó)著名的大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。科學(xué)發(fā)展、以人為本,宏潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)王超激情滿懷,下定了幫助挾河人好事成真的決心。
也許是幸運(yùn)之神的安排,宏潤(rùn)公司通過招拍掛程序,獲得挾河村400畝土地的使用權(quán)。他深知,要實(shí)現(xiàn)挾河的新農(nóng)村建設(shè),沒有有實(shí)力的企業(yè)支持是根本不可能的。宏潤(rùn)公司的落戶,恰逢其時(shí),于是一系列的與三利宏潤(rùn)高層的主動(dòng)接觸、合作洽談拉開了序幕。
同樣是農(nóng)民子弟出身的王超,自然能體會(huì)到挾河農(nóng)民的痛癢。于是,他把挾河新村建設(shè)作為公司義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,同意拿出公司100畝土地,先期建設(shè)挾河新村,讓農(nóng)民住得上樓、住得起樓。公司決定免費(fèi)送樓33平方米,免交物業(yè)費(fèi)和水暖費(fèi)20年,接著又是免費(fèi)贈(zèng)送15平方米的地下儲(chǔ)室和18平方米的農(nóng)機(jī)車庫(kù)。公司從人性化考慮,從樓房?jī)?nèi)防盜門,廚房墻瓷磚的鋪設(shè)到頂?shù)刃⌒〉母膭?dòng),多投入幾十萬元。公司按規(guī)定發(fā)放農(nóng)民的舊房拆遷補(bǔ)償費(fèi),使農(nóng)民每戶可以得到30萬元以上的實(shí)惠。宏潤(rùn)公司的愿望是讓農(nóng)民有一個(gè)幸福生活的美好家園,這就是企業(yè)最大的利益!
如今,高規(guī)劃、高品位的挾河新村,即將成為京南涿州農(nóng)村第一顆燦爛的明珠,未來的挾河新村更加美好。
涿州市從現(xiàn)在起到2030年已經(jīng)為全市的村莊制定了宏偉城鄉(xiāng)規(guī)劃的設(shè)想,即“一個(gè)中心、五個(gè)組團(tuán)、四十九個(gè)中心社區(qū)”的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。全市農(nóng)村以河北省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)為契機(jī),規(guī)劃了四十九個(gè)中心社區(qū),實(shí)現(xiàn)400多個(gè)村整體撤并搬遷,每個(gè)中心社區(qū)人口在4000人至5000人左右,對(duì)每個(gè)社區(qū)實(shí)行規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化,從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式,讓農(nóng)民過上幸福舒適的好日子。
這是一幅宏偉壯麗的畫面!全市農(nóng)民擁有“幸福生活的美好家園”的夢(mèng)想同挾河農(nóng)民一樣,將逐步實(shí)現(xiàn)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)肯干,以挾河新村為榜樣,認(rèn)真堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、有情操作、讓利于民”的基本原則,最大限度保障群眾的合法權(quán)益,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,溫總理向農(nóng)民做出的莊嚴(yán)承諾,一定會(huì)在涿州市提前實(shí)現(xiàn)。(中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)7月16日電)
(責(zé)任編輯:白雪松)
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