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青川縣城新區(qū)一角 7月13日,青川縣委、縣政府及廣元市青川縣城規(guī)劃建設(shè)指揮部專門召開動(dòng)員大會(huì),全面落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)青川縣城“大拆大建、脫胎換骨”的指示精神,加快縣城規(guī)劃建設(shè)。 不久的將來,一個(gè)安全、宜居、生態(tài)、文化的現(xiàn)代山水園林的新縣城將逐步展現(xiàn)出迷人風(fēng)姿。 為打造西部發(fā)展高地,省委省政府在“5·12”兩周年之際適時(shí)提出用“脫胎換骨”的新要求指導(dǎo)后期重建工作。青川縣城建設(shè)無論是拓展新區(qū)還是建設(shè)老城,都要在更高標(biāo)準(zhǔn)上去建設(shè),這是省委、省政府從戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維的角度提出的新要求。 青川縣城重建有其特殊的困難,板房多次騰挪,多重矛盾集聚,建設(shè)規(guī)劃滯后,建設(shè)用地十分緊張。地震后,縣委、縣政府高度重視縣城規(guī)劃,縣城新區(qū)由寧波城市規(guī)劃研究院進(jìn)行編制,在浙江省指揮部、寧波市指揮部的傾力援建下,一座現(xiàn)代化的新區(qū)已初具雛形,但老城區(qū)因斷裂帶避讓和滑坡體問題,一直沒有一家設(shè)計(jì)單位愿意來做,重建時(shí)間又緊,缺乏項(xiàng)目資金支持,市政建設(shè)刻不容緩,因此只能沿用2003年版控制性詳規(guī),這與建設(shè)一座現(xiàn)代化的城市相比,與“脫胎換骨”的新要求相比,差距還十分巨大。省委、省政府高度關(guān)注青川縣城老城區(qū)建設(shè),迅速指定省規(guī)院派出最強(qiáng)的力量,在今年7月25日前完成縣城老城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃,并提交省委、省政府審定后施行。 縣委、縣政府表示,將以高度的政治敏銳性和政治責(zé)任感,堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府的決策部署。 一年多來,在十分艱難的條件下,縣城拆除拆遷76萬平方米,騰挪板房9000多間,項(xiàng)目開工達(dá)到99.4%,為建設(shè)現(xiàn)代化的新城創(chuàng)造了有利條件。青川老縣城要“脫胎換骨”,又將面臨著幾百戶房屋拆除拆遷等諸多問題,重建任務(wù)將更加繁重,堅(jiān)定信心,把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,成為該縣干部群眾的必然選擇。 凸顯特色,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃 縣城重建是青川災(zāi)后重建的重要工程,當(dāng)前,最緊要的是把老城拆下去、綠起來、管得好,新區(qū)要加快進(jìn)度、早日完工。 縣城規(guī)劃總體思路:南拓北控、擁江發(fā)展、文化精致、生態(tài)園林。“南拓北控”,即南拓至下坪金洞坪,將金洞坪、下坪納入城市規(guī)劃區(qū),加快縣城新區(qū)建設(shè),繁榮新區(qū)商業(yè),提升商氣,聚集人氣;同時(shí)控制老城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和住房建設(shè)。“擁江發(fā)展”,即圍繞喬莊河,南至金洞坪,北至大溝,沿河發(fā)展。“文化精致”,即突出打造戰(zhàn)國木櫝歷史文化和感恩奮進(jìn)的時(shí)代文化。“生態(tài)園林”,即加快城周綠化、城郊森林公園建設(shè)、城市節(jié)點(diǎn)綠化工作,真正實(shí)現(xiàn)城市走進(jìn)森林、森林擁抱城市,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城市。 縣城建設(shè)的基本目標(biāo):按照省委、省政府“脫胎換骨”的新要求,建成安全、宜居、生態(tài)、文化的現(xiàn)代山水園林小縣城。 老城區(qū)新規(guī)劃突出體現(xiàn)四大特色:一是突出以人為本,安全第一。3條斷裂帶和地質(zhì)災(zāi)害避讓區(qū)的房屋必須全部拆除。二是增加綠化,打造生態(tài)園林城市,讓城市走進(jìn)森林、森林擁抱城市。三是挖掘城市內(nèi)涵,彰顯特色文化。以戰(zhàn)國木櫝文化為主,增加文化元素,提升城市品位。四是尊重實(shí)際,重在完善提升。新規(guī)劃既堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)了省委省政府“脫胎換骨”的新要求,同時(shí)又充分考慮青川現(xiàn)有建設(shè)實(shí)際,盡量降低重建成本,盡早實(shí)現(xiàn)群眾安居安定。 以最堅(jiān)決態(tài)度,加快老城區(qū)拆除拆遷 拆除中,將把握三個(gè)原則:確保群眾永久安全,堅(jiān)決執(zhí)行新規(guī)劃,政府主導(dǎo)、群眾參與。斷裂帶上及避讓區(qū)內(nèi)房屋、地質(zhì)災(zāi)害避讓區(qū)內(nèi)房屋、按規(guī)劃需要拆除的、違規(guī)違章建筑必須拆除。 縣委、縣政府決定,從全縣范圍抽調(diào)一批精干力量,組成若干拆遷拆除工作組,分段、分幢、分戶包干,限期完成任務(wù)。每幢房屋明確拆遷主體、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、拆除時(shí)間,倒排工期,限期拆除。凡拆除拆遷中涉及到的領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員,必須講大局,講紀(jì)律,帶頭拆遷,堅(jiān)持依法拆除和強(qiáng)制拆除相結(jié)合。 對(duì)拆遷拆除群眾以貨幣安置為主,鼓勵(lì)租房過渡。對(duì)商鋪在置換的情況下,給予一定的歇業(yè)補(bǔ)貼和政策優(yōu)惠。7月底前,完成食品公司、移民辦、青川中學(xué)、萬興廣場(chǎng)、省道105線部分房屋、鹽業(yè)公司的拆遷拆除。8月份完成廣交樓、建興酒樓、鴻運(yùn)超市、省道105線等房屋拆除。9月份重點(diǎn)抓好其它地塊房屋的拆遷拆除。 加大投入,打造一流新區(qū) 縣城新區(qū)有基礎(chǔ),框架基本形成,功能基本配套,圍繞建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的城市,要盡快完成新區(qū)控制性規(guī)劃,部分節(jié)點(diǎn)完成修建性規(guī)劃。 加大新區(qū)投入,進(jìn)一步強(qiáng)化功能配套。一是加快新區(qū)已建成項(xiàng)目移交和使用,發(fā)揮其最大效用。二是加快學(xué)校、安居房等在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善市政道路、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,加快節(jié)點(diǎn)綠化、美化,注重精致、提升品位。加快金洞坪治理、金洞坪至入口一號(hào)橋市政道路建設(shè),盡快完成北井壩干道建設(shè)任務(wù),全面提升新區(qū)功能,努力建設(shè)一流最美新區(qū)。各級(jí)各部門要全力服務(wù)浙江援建項(xiàng)目,確保9月底前所有援建項(xiàng)目全部完工。三是加快中央基金項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 按照省市要求,縣城老城區(qū)人口必須適當(dāng)分流疏解。為此,縣城新區(qū)規(guī)劃上坪用地70畝,建設(shè)住房小區(qū),確保年底建成入住。 當(dāng)前,縣城是一個(gè)大工地,臟亂差現(xiàn)象突出,車輛擁堵嚴(yán)重,嚴(yán)重影響青川災(zāi)后重建形象。縣建設(shè)、城管、工商、愛衛(wèi)、交管等部門、喬莊鎮(zhèn)下大力氣,重拳出擊予以治理。 加強(qiáng)對(duì)北井壩入城干道、縣城街道的管理,迅速打通濱河路和桅桿梁山路,實(shí)現(xiàn)交通分流,消除“腸梗塞”,同時(shí)北井壩入城干道施工晝夜加班,盡快建成通車。縣城街道嚴(yán)禁建筑材料占道、占道經(jīng)營、亂搭亂建,加強(qiáng)路面保潔,確保城區(qū)街道交通暢通、有序經(jīng)營,保證車流順暢通行和人員安全。加強(qiáng)對(duì)施工工地的規(guī)范管理,運(yùn)送砂石、土料車輛一律封閉運(yùn)輸,每個(gè)工地都要逗硬落實(shí)10至15米的水泥硬化道路。加大縣城區(qū)環(huán)境治理和衛(wèi)生保潔,認(rèn)真落實(shí)“門前三包”,還群眾一個(gè)干凈、清爽的城市環(huán)境。 (責(zé)任編輯:白雪松) |











