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中國規劃網北京1月7日電 記者王艷 以“首都文化中心區，世界城市窗口區”為總體發展定位，到2030年左右成為在全球具有重要影響力的“文化名區”，這是今天公布的《東城區總體發展戰略規劃（2011年—2030年）》中，為去年兩區合并后的北京新東城確立的未來目標。 該規劃確立的新東城未來總體發展目標為：到2015年，在北京率先全面實現現代化，構建起“首都文化中心區，世界城市窗口區”基本框架，成為在全球具有一定影響力的“文化名區”。到2020年左右，基本形成具有較強國際影響力的現代國際城市中心城區。到2030年左右，具有鮮明特色的“首都文化中心區，世界城市窗口區”基本建成，成為在全球具有重要影響力的“文化名區”，成為“文化軟實力強勁、服務經濟發達、公共服務優質、城市運行高效、人居環境和諧”的國際化、現代化中心城區。 隨著該戰略規劃的發布，東城區率先在北京市16個區縣完成了未來20年的規劃。未來20年，新東城，這片凝聚了厚重歷史文明與時尚現代文化的核心區域，將打造成為“首都文化中心區、世界城市窗口區”，瞄準全球影響的“文化名區”目標。 與此同時，《東城區人才發展戰略規劃（2011—2030年）》、《東城區空間發展戰略規劃（2011—2030年）》、“十二五”規劃綱要和“綠色東城”、“數字東城”、“人文東城”未來5年行動計劃等也即將同時出臺。新東城形成了以總體發展戰略規劃為龍頭、各項規劃相互銜接的規劃體系。 根據總體發展戰略規劃，在41.84平方公里的土地上，東城區未來將實施“兩新四化”總體發展戰略，即打造文化新引擎，拓展發展新空間，著力推進產業發展高端化、公共服務優質化、城市運行智能化、區域發展均衡化。 在空間布局上，東城區確立了打造“一軸兩帶五區”的構想：“一軸”是以舊城中軸線為依托的歷史文化傳承發展軸；“兩帶”為王府井商業核心發展帶、東二環高端服務業集中發展帶；“五區”分別是和平里商務新區、雍和文化創意集聚區、前門歷史文化展示區、龍潭湖體育產業園區、永外現代商貿區。 具體來說，根據總體發展戰略規劃，東城區在未來二十年將通過以下五方面工作，實現發展的新跨越： 提升文化軟實力。未來，東城區將緊緊圍繞北京市建設“中國特色社會主義先進文化之都”目標，加強社會主義核心價值體系建設，加強歷史文化名城保護，加快文化經濟融合發展，積極融合世界文化精髓，顯著提高文化的競爭力、輻射力和影響力，使文化成為引領區域經濟社會發展的新動力和核心競爭力。 提高經濟發展水平。堅持“高端化、低碳化、集約化”發展方向，東城將構建以服務經濟為主導，以文化經濟為特色，以總部經濟為支撐的經濟高端發展格局，做強文化創意產業和商業服務業兩大優勢產業，做優旅游業、金融業、商務服務業和信息服務業四大支柱產業，做大中醫藥產業、低碳服務業和體育產業三大新興產業，推動產業向總部、創意設計、交易等高端環節提升，不斷壯大東城經濟規模，顯著提升產業集約化水平和綜合競爭力。 共建共享和諧社會。東城區將堅持以人為本，構建網格化社會管理模式，形成“功能完善、布局合理、服務優質、多元參與、管理高效”的社會管理和公共服務格局，構建惠及全民、功能完善、優質資源豐富且布局合理的現代基礎教育和終身教育服務體系，建立普惠型社會保障體系，建設有東城特色的和諧社會首善之區，提升居民幸福感。 打造宜居生活環境。構建高效便捷的交通體系，完善現代化市政基礎設施，創造舒適優美的人居環境，提升城市綜合管理水平，推動城市建設與管理協調發展，全力打造設施完善、服務高效、舒適優美的發展環境。 提速國際化進程。實施更加積極主動的開放與國際化戰略，大力提升經濟、文化、政治、社會等領域的國際交流與合作，逐步建立與國際接軌的、開放包容的城市環境，在更大范圍、更廣領域、更高層次上積極參與國際分工和合作，全方位融入世界，不斷提升東城區在全球的知名度和影響力。 據介紹，2009年5月6日，東城區啟動了20年總體發展戰略規劃和空間發展戰略規劃的編制工作，成立了由區委書記、區長任組長，區人大主任、政協主席任顧問的總體規劃編制工作領導小組，全區50多個部門和單位參與編制。兩區合并后，在整合原東城區20年總體發展戰略規劃、原崇文區11年中長期規劃綱要的基礎上，新東城重新啟動了新區20年總體發展戰略規劃編制工作。 在規劃編制機構的選擇上，東城區嚴格依據四條標準選擇最有經驗的研究機構。四條標準，即這家機構要熟悉國際國內特別是首都和東城區實際情況，有承接政府規劃研究的成功范例；有專業化的研究團隊；具有多學科的綜合性研究優勢；具備較強的整合資源能力和協調能力等。 《總體發展戰略規劃》的編制工作最終選擇由北京方迪經濟發展研究院進行，《空間發展戰略規劃（含地下空間）》的編制任務由北京市城市規劃設計院承擔。 (責任編輯：白雪松) |
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