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隨著南湖—竹排江的通航，“中國水城”建設初露芳容；路網建設的不斷推進，五象新區逐漸形成一個全新的商務區；長堽路沿線風貌改造彰顯獨具特色的城市建筑風貌……去年一個個大手筆的工程，給城市帶來了日新月異的變化，其背后則是城市規劃者的心血和汗水。 去年，南寧市規劃的牽頭單位市規劃管理局緊緊圍繞市委、市政府關于開展“四個主題年”和打好五場攻堅戰活動的決策部署，以及實現全年固定資產投資1480億元的目標，牢固樹立“以人為本”意識、特色意識、精品意識、生態意識和超前意識，大力推行新型城市化戰略，為南寧的未來發展勾繪出一幅美麗的城市畫卷。 在濃墨重彩的規劃中，南寧，一個充滿希望與朝氣的現代化城市，正在實踐中提升，在提升中飛躍。
高起點規劃構筑現代化城市框架 城市規劃要高起點、高標準；規劃理念要新穎，特色突出。在城市競爭日趨激烈的今天，能否提供漂亮、宜居、和諧的城市環境，是關系到一座城市興旺與否的大問題。歷屆市委、市政府對城市規劃的認識高度一致：“要建設好城市，搞好城市規劃至關重要。有一個科學的規劃，城市的發展就會快一些、好一些，就會少走彎路。” 去年，自治區黨委常委、市委書記車榮福到市規劃局調研時指出，要將“以人為本”意識、特色意識、精品意識、生態意識和超前意識落實到規劃編制當中。 2010年，南寧市繼續高起點大手筆規劃構筑現代化城市框架，積極推進城市總體規劃的報批工作，認真編制近期建設規劃、控制性詳細規劃和專項規劃，充分發揮規劃對城市建設的指導和調控作用。 城市總體規劃是進行城市建設的基本依據和有效指導。去年，市規劃局著眼于科學發展，長遠規劃，做好《南寧市城市總體規劃(2010-2020)》修編和報批工作。新版《總規》已通過住建部常務會議審核并上報國務院審批。新版《總規》強調在協調發展的基礎上，確定結構合理、分工明確的城鎮群體和特色突出的產業布局，實現城鄉統籌發展，加強城市綜合交通體系、城市公共設施與市政設施等重要支撐體系建設。新版《總規》為我市未來10年的發展勾勒了美好的前景。 立足于為“十二五”規劃開好局、謀好篇，市規劃局還組織人員著手編制了《南寧市近期建設規劃(2011-2015)》，為我市描繪了又一個5年的發展藍圖。計劃通過5年時間的建設，使我市城市綜合經濟實力明顯增強，廣西北部灣經濟區中心城市功能明顯提升，成為具有民族和地域文化特色，最適宜人居的城市之一。 五象新區，被認為是一張可以重新書寫城市輝煌的“白紙”。市規劃局服務于五象新區開發建設攻堅戰，組織編制了五象新區一系列發展規劃，力求做到“不砍樹、不填水、不挖山”，最大限度地保護自然風貌和生態環境，為再造一個“新南寧”奠定了基礎。 “去年南寧市規劃編制呈現出數量多，質量高，創新性強，亮點突出的特點。”市規劃局局長封寧在接受記者采訪時認為，城市規劃的完善和改進是一脈相承、循序漸進的。近年來，南寧市通過開展城市規劃，確定了城市長遠發展的空間形態、產業布局及城市建設的基本思路、任務目標，形成了較為科學的功能分區、暢通的交通網絡、完善的綠地系統。 專項規劃提升城市的競爭力 如果說城市總體規劃是一張宏偉藍圖，那么詳細規劃、專項規劃就是將藍圖變成現實的神筆。去年，南寧市通過開展一系列詳細規劃、專項規劃提升了城市的競爭力、城市特色和城市的可持續發展能力。 提升城市競爭力，規劃為宜居 南寧量身打造“中國水城”建設目標。積極推進“中國水城”規劃工作，堅持“生態優先、統籌考慮、分步實施”的規劃理念，組織編制了《南寧“中國水城”建設規劃》等水城建設的相關規劃，完成心圩江支流綜合整治工程等37項涉“水”項目審批，占取了“中國水城”建設的制高點。 提升城市特色，規劃為南寧文化品位的塑造制定了科學依據。突出城市建筑風貌特色，編制《南寧市騎樓城改造建設規劃》《長堽路沿線風貌改造方案》《南湖西岸沿線風貌改造方案》。完成《南寧市建筑風貌規劃控制導則》，起草了《南寧市建筑工程方案設計評選管理辦法》《立體綠化實施辦法》《坡屋頂實施辦法》，努力提升南寧市建筑文化品位。 提升城市可持續發展能力，規劃為城鄉統籌發展發揮先導作用。堅持城鄉統籌發展理念，加強村鎮規劃編制工作。組織編制、審查了一系列城鎮和村莊規劃，《武鳴縣縣城總體規劃(2008—2025)》等6個城鎮總體規劃獲得各級人民政府審批通過。著手編制布泉鄉等13個鄉鎮總體規劃，完成38個村莊規劃編制和24個鄉鎮或村莊的測繪工作。加快實現村鎮規劃管理全覆蓋，在規劃層面上縮小城鄉差距，促進我市城鄉和諧發展。 積極推進城鄉風貌改造，組織開展南寧市新農村住宅設計競賽，將優秀方案匯編我市“新農居”設計圖集，用以指導新農村建設。配合指導98個自然村實施城鄉風貌改造工作并取得顯著成效。開展城鄉一體化規劃前期研究，并將逐步建立起統籌城鄉規劃編制的體系，推進城鄉一體化建設。 逐步實現城鄉總體規劃編制全覆蓋 談起南寧市近年來的變化，市規劃局局長封寧說：“過去的規劃正在逐步變為現實，今后的發展還需及時進行謀劃。讓我們感到自豪的不僅是城市在一天天地變大、變高、變綠、變靚，更重要的是規劃的引領作用得到空前重視。” 為繪制城市未來發展藍圖，今年市規劃局正在做幾個方面的工作：加強“中國水城”及市政基礎設施建設的規劃服務工作，提前開展2012年道路橋梁、內河水系項目的前期規劃工作。繼續完成《南寧市停放車專項規劃》的修編工作，擬開展南北向快速路規劃方案設計、南寧市路網規劃深化方案設計、民族大道沿線立交研究等項目規劃工作；擬開展南寧市城鄉一體化規劃編制工作；開展武鳴縣、馬山縣、上林縣范圍內12個鎮(鄉)總體規劃編制工作，逐步實現市域范圍內鎮(鄉)總體規劃編制的全覆蓋。 推行《南寧市建筑工程設計方案規劃管理暫行管理規定》等四項管理規定。推行《南寧市建筑風貌規劃控制導則》，塑造南寧獨特的建筑風貌，增強城市軟實力。開展重點地段城市設計，加強城市景觀的塑造。推行《燈光夜景效果設計導則》，進一步規范燈光設計，扮靚城市夜景。 封寧說：“規劃是城市發展的關鍵。我們要使城市規劃與自然特征、人文特點、產業特色和經濟社會發展相協調。在市委、市政府的領導和廣大群眾的支持下，我們將嚴格抓好規劃實施工作，更好地用規劃引領城市發展，使南寧大放異彩！” (記者 尹海明) 中國規劃網南寧3月14日電 (責任編輯：白雪松) |
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