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中國規(guī)劃網(wǎng)南京4月29日電 記者王艷 日前，南京紫金山莊，南京、揚(yáng)州、蕪湖、馬鞍山等8市市長同時(shí)按下按鈕，啟動(dòng)南京都市圈規(guī)劃編制。 連續(xù)五屆市長峰會(huì)，南京與周邊7城市簽署了一攬子合作發(fā)展協(xié)議：從最初的交通旅游對接，到近年來文化、產(chǎn)業(yè)、市場以及公共服務(wù)的共建共享，再到今年提出“加強(qiáng)規(guī)劃銜接，共繪發(fā)展藍(lán)圖”，城市協(xié)作一步步走進(jìn)“深水區(qū)”，南京都市圈正越畫越圓。 南京市副市長陳剛介紹，南京都市圈協(xié)作目前正從基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)作過渡到公共服務(wù)共享。具有都市圈互通功能的智慧系列卡發(fā)行總量突破900萬張，南京、揚(yáng)州、淮安互聯(lián)互通每日超過2.3萬筆，馬鞍山、蕪湖、滁州技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一及相關(guān)試點(diǎn)正全面展開。免費(fèi)發(fā)放的“南京都市圈旅游一卡通”、“南京都市圈旅游消費(fèi)一本通”、“南京都市圈旅游交通圖”等，更讓兩省八市的游客都成了“老鄉(xiāng)”，寧鎮(zhèn)揚(yáng)公園年卡互用，市民花300元可游覽三市23個(gè)景點(diǎn)。而都市圈醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、影像檢查結(jié)果有條件互認(rèn)，則讓患者避免了重復(fù)檢測、花冤枉錢。 但都市圈協(xié)作也有“遺憾”。據(jù)介紹，在各市“十二五”規(guī)劃中，化工、鋼鐵、汽車、裝備制造等產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化程度達(dá)到2/3，新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)重合率接近1/2。“只有從規(guī)劃層面解決都市圈城市的一體化協(xié)作，才能解決過度競爭、重復(fù)投資的問題，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。” “將‘規(guī)劃’定為本屆市長峰會(huì)的主題，標(biāo)志著都市圈合作進(jìn)入了‘深水區(qū)’。”在馬鞍山市市長張曉麟看來，規(guī)劃是市場經(jīng)濟(jì)體制下政府指導(dǎo)發(fā)展與建設(shè)、配置和管治空間資源的一項(xiàng)重要公共政策，通過規(guī)劃銜接，都市圈各城市可以更加明確自身發(fā)展定位，避免惡性競爭。 國家發(fā)改委地區(qū)司副司長陳宣慶說，要從更寬視角、更高站位統(tǒng)籌考慮都市圈一體化發(fā)展問題。“去年國務(wù)院《長江三角洲區(qū)域規(guī)劃》明確提出，要加強(qiáng)南京都市圈建設(shè)。通過市長峰會(huì)、頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌編制《南京都市圈區(qū)域規(guī)劃》，從長遠(yuǎn)來看將使都市圈一體化建設(shè)上升到國家層面，使南京都市圈成為長三角輻射中西部發(fā)展的門戶。” (責(zé)任編輯：白雪松) |
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