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陜西大秦嶺規劃“雛形”出爐

時間:2011-08-26 12:28來源:中國規劃網 作者:文錦 劉虹靈 張靖彗
    8月25日上午,在美麗的秦嶺腳下,西安秦嶺辦召開大秦嶺西安段生態環境保護規劃及大秦嶺西安段保護利用總體規劃專家研討會,首次公布繪就的未來大秦嶺生態保護新藍圖。著名建筑大師、中國工程院院士張錦秋,西安市規劃委副主任兼總規劃師韓驥等眾多專家學者,以及來自沿山六區縣和西安市級主要部門的負責人共同參加了研討論證。
    2020年建成世界級國家中央生態公園
    根據規劃,大秦嶺西安段涉及周至、戶縣、長安、藍田、灞橋、臨潼六區縣,規劃范圍東、西、南至西安行政界限,北至環山路以北1公里,規劃總用地面積 5852.67平方公里。2011-2015年,全面遏制秦嶺地區環境遭破壞的趨勢;2015-2020年秦嶺西安段全部實現山川秀美;2020年建成世界級國家中央生態公園。
    根據環山路沿線空間發展形態,形成“一軸、六縱、六片區”的空間結構模式。構筑山、水、田、城生態格局。
   “一軸”:沿新環山路以北1000米向南至山腳線,東西延伸至藍田、周至出境界的發展主軸;“六縱”:以黑河、澇河、灃河、潏河、浐河、灞河為依托的綠色生態帶;“六片區”:太白山旅游觀光區、樓觀臺旅游度假區、草堂科技產業基地、終南山文化產業區、湯峪溫泉旅游度假區、臨潼國際旅游度假區。
    中心區與秦嶺快速通道達到12條
    加快長安大道實施建設。近期新建西安南橫線、長安大道,提升西灃路、西湯路、長鳴路、半引路的等級,使中心區與秦嶺北麓的快速通道達到12條,促進秦嶺生態旅游開發。
    沿子午大道(繞城高速至環山公路段)建設直達秦嶺北麓的高架快速干道。形成三條高速,四條快速干道、五條主干道為骨架的“三四五”綜合交通體系。
    設置絕對保護區禁止一切開發
    規劃按照海拔高度將秦嶺北麓劃分為絕對保護區、一般保護區、生態保護區、生態協調區四個區域。絕對保護區:海拔2600米以上的地區和自然保護區內,禁止進行一切生產和開發活動;一般保護區:海拔1500-2600米之間的地區,禁止房地產開發,只允許配設必需的旅游標識;生態控制區:海拔1500米至山腳線(25度坡)的區域,禁止房地產開發,只允許在旅游區內建設少量的旅游接待設施,嚴格限制旅游設施的建設量;生態協調區:山腳線至新環山路以北1000米范圍內的區域?牲c狀建設以旅游度假、休閑養生、商務培訓、新農村社區建設為主的項目。
    將規劃區內的43個峪口劃分為生態保護峪口(30個)和生態利用峪口(13個),保護峪口內以自然村落為主,禁止任何開發建設;利用峪口為還未開發建設的峪口,應嚴格控制建設規模。
    形成秦嶺生態科考探險之旅,打造南線西安——西安秦嶺生態的一日游。
    在旅游交通上,設置沿環山公路增設停車場,開辟旅游公交線路;設置自行車專道及中轉站,與旅游大巴形成便捷換乘;建設觀光小火車線路;建設直升機救援中心,開辟低空游覽航線。
    專家建議
    張錦秋:進一步擴大保護區范圍著名建筑大師張錦秋說,“生態控制區,我覺得控制的范圍也太小。秦嶺的保護布置,不能只保護到山腳根,山腳根的這個地帶,相對平緩的地帶也應該要劃到這個控制區范圍之內,所以我建議是海拔1000米到環山路以南作為保護控制區。”
    韓驥:在保護上大做文章西安規劃委副主任韓驥說,“秦嶺的這個規劃也是大西安規劃里面的一個重要組成部分。就是要把秦嶺這個陜西的龍脈,國家的南北分水嶺融入到大西安整個的城市里面。大秦嶺規劃就是要在保護上還要大做文章,明確今后20年的主要思路。”
    呂仁義:增加保護第四紀冰川等遺跡西安建筑科技大學教授呂仁義說,“對秦嶺的保護就做到家,包括文物遺址的保護,如古棧道遺址,翠華山的崩塌保護、太白山的第四紀冰川遺跡、地熱資源的保護都應列入其中。因為這些都是在西安市的范圍里面一些重要的地理遺跡,這些應該在保護里面占到相當的分量。”
    李驪明:增加背包線路與汽車旅館規劃西安社科院副院長李驪明說,“南門外有一個標語是向南向南再向南,近幾年的快速發展,西安都在往南看,規劃對交通的設想,非常好,有情趣,人性化,而且立體化。但應將現在的驢友背包路線和汽車旅館納入規劃中,可以做成西安的一大特色。”  本報記者 文錦 實習生 劉虹靈 張靖彗 中國規劃網西安8月26日電
  (責任編輯:白雪松)

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