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中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)武漢10月9日電 記者汪歌 黃石未來城市發(fā)展怎樣定位？轉(zhuǎn)型動(dòng)力和條件在哪里？未來的中心發(fā)展地區(qū)在何處？……昨日，中國(guó)工程院院士、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)鄒德慈，同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授陳秉釗，南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授崔功豪，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總規(guī)劃師張兵和省市專家齊聚黃石，研究分析了三家設(shè)計(jì)研究院所作的《城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究》，共同為黃石城市發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 黃石市委書記王建鳴、市長(zhǎng)楊曉波等出席了專家評(píng)審會(huì)，聽取專家意見。“今天，我重新認(rèn)識(shí)了黃石，專家們對(duì)于黃石定位為鄂東區(qū)域中心的意見是比較一致和準(zhǔn)確的，而過去，黃石僅僅是一個(gè)原材料的供應(yīng)地。此次會(huì)議對(duì)黃石未來年的戰(zhàn)略規(guī)劃有著重要的意義。”昨日，在聽取了《城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究》和專家評(píng)審意見后，楊曉波感慨道。 區(qū)域中心、新型工業(yè)基地、礦冶文化名城 專家普遍認(rèn)為，將黃石定位為區(qū)域中心城市、新型工業(yè)基地、礦冶文化名城是比較準(zhǔn)確的，并且黃石具備了成為鄂東區(qū)域中心的條件，今后要力爭(zhēng)成為鄂東門戶。 黃石素有“黃老二”的美稱，曾被定為“武漢城市圈”副中心城市，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，但近年來發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于宜昌、襄陽等地區(qū)，發(fā)展和鞏固區(qū)域中心的地位，顯得尤為重要。 同時(shí)，黃石對(duì)外交通便利，滬蓉高速公路、大廣南高速公路橫貫市區(qū)，上通渝蓉，下通寧滬；武(昌)黃(石)九(江)鐵路，東連浙贛線，西接京廣線，武黃城際鐵路高速對(duì)接武漢城市圈；水路依托長(zhǎng)江可出海。“從地理上講，黃石是武漢、昌九、皖江城市圈的物流集散地，是跨省域的外向型城市。”專家認(rèn)為，從九江到武漢，沒有特大型的城市，恰好使黃石具備了成為區(qū)域中心的條件。 另外，黃石作為老工業(yè)基地城市，建市以來，依托豐富的礦產(chǎn)資源，經(jīng)過多年的發(fā)展，形成了以原材料工業(yè)為主體，以冶金、建材、能源、機(jī)電、紡織服裝、化工醫(yī)藥等門類較為齊全的工業(yè)體系。但資源枯竭的現(xiàn)狀讓黃石不得不轉(zhuǎn)型，發(fā)展新型工業(yè)和產(chǎn)業(yè)成為了必然。 而專家認(rèn)為被稱為“青銅古都、鋼鐵搖籃、水泥故鄉(xiāng)、服裝新城”的黃石，唯獨(dú)“礦冶文化”最具優(yōu)勢(shì)，獨(dú)一無二。 轉(zhuǎn)型發(fā)展不再依賴礦產(chǎn)資源 隨著資源的枯竭，“轉(zhuǎn)型發(fā)展”無疑成為黃石未來不得不面對(duì)的問題。怎樣轉(zhuǎn)型？轉(zhuǎn)型的動(dòng)力和條件在哪里？這是專家們集中“深挖”的問題。“我認(rèn)為文化轉(zhuǎn)型被談得比較多，但最基本的是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型問題。”專家表示，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不僅僅是延伸傳統(tǒng)重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，更重要的是搶占新興產(chǎn)業(yè)份額。“黃石的勁酒、美爾雅西服等都是不錯(cuò)的發(fā)展領(lǐng)域。”專家認(rèn)為，從根本上不再依賴礦產(chǎn)資源發(fā)展重工業(yè)才是轉(zhuǎn)型的出路。 與會(huì)專家強(qiáng)調(diào)，科技技術(shù)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要支撐，一方面可以從武漢引進(jìn)人才，另一方面黃石需培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力。專家稱黃石的馳名商標(biāo)在省內(nèi)領(lǐng)先，表明其創(chuàng)新潛力無窮，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型完成后才有條件成為“區(qū)域中心”。 依托武漢做好服務(wù)錯(cuò)位發(fā)展 “黃石的未來戰(zhàn)略規(guī)劃離不開武漢的大背景，武漢城市圈是兩型社會(huì)的試驗(yàn)區(qū)，黃石應(yīng)找好定位，和武漢錯(cuò)位發(fā)展。”專家認(rèn)為，依托武漢的輻射力，將帶給黃石無窮的機(jī)遇。 專家稱，黃石不必和武漢“爭(zhēng)”高檔，還不具備實(shí)力。不必?fù)?dān)心靠近武漢會(huì)使黃石的消費(fèi)流向武漢，因?yàn)辄S石發(fā)展出自身的文化特點(diǎn)，將吸引更多來自武漢的機(jī)遇。“對(duì)于武漢，黃石要甘當(dāng)綠葉。”專家分析，黃石越早確立“服務(wù)武漢、錯(cuò)位發(fā)展”的方向，就越能獲得武漢發(fā)展的輻射力。 理性科學(xué)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同時(shí)城市轉(zhuǎn)型 中國(guó)工程院院士、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)鄒德慈認(rèn)為，戰(zhàn)略規(guī)劃要遵循“理性科學(xué)”的理念，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型同時(shí)不能忘記城市轉(zhuǎn)型。“城市發(fā)展有基本規(guī)律是共通的，戰(zhàn)略沒有期限，要站得盡量高，盡可能超前考慮。例如規(guī)劃土地要集約型，黃石私家車進(jìn)入家庭以后必將發(fā)生社會(huì)變革，大力發(fā)展公共交通一定是必然……這些原則都必須遵循。”鄒德慈建議。 他認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是基礎(chǔ)，但城市轉(zhuǎn)型是“理性科學(xué)”大方向，把握好大方向并不比產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這個(gè)燃眉之急容易。 加強(qiáng)城際之間的聯(lián)動(dòng) 和武漢等地的聯(lián)動(dòng)必然要依托交通的建設(shè)，而對(duì)于黃石的交通體系，專家建議跳出黃石自身的交通體系，多和外界聯(lián)通。 專家指出，“城際鐵路”對(duì)黃石和武漢的聯(lián)動(dòng)作用非常重要，而其大冶北站和黃石北站的選址需要考慮對(duì)其周邊的帶動(dòng)效應(yīng)，“規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分預(yù)留醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)市政設(shè)施的用地。” 而據(jù)武漢市國(guó)土資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)吳之凌介紹，武漢城市圈會(huì)在江南地區(qū)建一個(gè)機(jī)場(chǎng)，目前有兩個(gè)思路，一是武漢的江夏地區(qū)，主要客流來自武漢市武昌區(qū)、咸寧、鄂東等地。另一個(gè)就是在鄂州或黃石選址。鄂州的華榮地區(qū)將成為黃石最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。“鄂州華容離武漢更近，但也要考慮機(jī)場(chǎng)地區(qū)的客流來源和經(jīng)濟(jì)狀況。” 重拳打出“礦冶文化”名牌 “山水、時(shí)裝……都不是黃石的特色，很容易被替代，礦冶文化才是最具黃石特點(diǎn)的。”專家建議旅游要重拳打出“礦冶文化”名牌。 黃石市長(zhǎng)楊曉波也稱，青銅、水泥、鋼鐵是黃石的“名片”，這些也構(gòu)成其“礦冶文化”。 專家普遍認(rèn)為黃石自身特色鮮明，可重點(diǎn)發(fā)展“工業(yè)旅游”，同時(shí)有山有水，自然景色也不錯(cuò)，具備發(fā)展旅游業(yè)的條件 其中，以銅綠山古銅礦遺址為代表的古代青銅文明；以漢冶萍高爐遺址為代表的中國(guó)近代工業(yè)文明和以華新水泥、湖北新冶鋼、大冶有色、大冶鐵礦等百年老廠為代表的現(xiàn)代企業(yè)文化是不得不提的“黃石驕傲”。 另外，黃石市區(qū)三面環(huán)山，一面臨江，風(fēng)光綺麗的磁湖鑲嵌市區(qū)中心。有東方山、西塞山、飛云洞等旅游景點(diǎn)。磁湖面積8平方公里宛如嵌在市區(qū)中心一顆璀璨的明珠，是聞名遐邇的風(fēng)景旅游勝地。 重點(diǎn)發(fā)展黃荊山以南大冶湖以北地區(qū) 對(duì)于黃石未來的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，專家一致認(rèn)為黃石和大冶的雙城聯(lián)動(dòng)將是總體方針，重點(diǎn)發(fā)展黃荊山以南大冶湖以北地區(qū)。 專家認(rèn)為，黃金山開發(fā)區(qū)是黃石可待開發(fā)的“整片”地區(qū)，發(fā)展黃荊山以南大冶湖以北地區(qū)可以將黃石和大冶聯(lián)動(dòng)起來，同城發(fā)展。 目前，黃石、大冶城區(qū)對(duì)接融合的趨勢(shì)基本已經(jīng)建立，并逐步成為社會(huì)各界的共識(shí)。但是，由于黃荊山橫亙?cè)邳S石和大冶城區(qū)之間，加上大冶為黃石的代管市，城市南拓進(jìn)程緩慢。 專家同時(shí)指出，新城發(fā)展不代表老城衰敗，同時(shí)要賦予老城新的活力，如將礦冶遺址衍生為旅游新區(qū)。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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